巴中市恩阳区保障招商引资企业政策兑现五条措施

为以诚待企推动政府履约践诺，提振企业发展信心和活力，以实际行动惠企利企强企，特制定保障招商引资企业政策兑现五条措施。

一、设立专项资金

（一）预算安排。区财政年初预算安排专项资金不低于3000万元，确保政策兑现资金有来源。执行过程中不足部分予以追加，纳入年度调整预算。

（二）资金保障。建立政策兑现资金池，实行专户管理，首期注入资金不低于500万元，以后每月注入资金不低于200万元，作为兑现备用金，专户资金余额不低于500万元，确保资金随时兑现。

二、政策兑现“即申即享”

（一）靠前服务。严格落实“即申即享”，建立政府与企业约定、承诺事项台账，组织专班定期梳理是否达到履约践诺条件，及时启动兑现程序。

（二）核实认定。签约部门负责全程跟踪企业履约情况，企业提出履约践诺申请后或者签约部门认定达到履约践诺条件后，由签约部门牵头5个工作日内完成初审，双方对初审意见无异议的，书面告知企业；初审达到兑现条件的，签约部门按程序报审，自书面告知企业之日起，推动30日内形成审定意见。否则，由签约部门垫付资金先行向企业兑现。

（三）直接支付。审定同意支付后，1个工作日内财政直接支付到企业，同时将支付凭证抄送区目标绩效办。

三、政企常态沟通

（一）常态沟通。建立“政企茶间荟”等常态沟通制度，区委区政府主要领导每月、区级责任领导和相关单位常态深入企业沟通交流，了解企业发展状况，收集企业问题诉求和意见建议，协调解决具体问题。区委区政府主要领导及区级责任领导向辖区企业负责人公开联络方式，确保企业问题诉求直达。

（二）闭环管理。由区目标绩效办负责，每月收集形成企业反映问题诉求清单，跟踪督办、通报问效，确保问题解决、闭环管理。

（三）线索收集。区目标绩效办牵头，依托12345政务服务便民热线、接诉即处平台，安排专人负责收集履约践诺不到位、办理审批不及时等问题线索，每月形成专报，开展分析研判。

（四）跟踪回访。区目标绩效办定期深入企业，开展回访座谈，点对点反馈问题诉求、线索处理情况。

四、建立不兑现补偿机制

（一）资金事项。针对承诺应兑现资金事项，自应兑现当日起（即审定同意支付之日起），除承担约定违约责任外，按照银行同期贷款市场报价利率（LPR），给予市场主体补偿金，补偿金累计不超过15万元。

（二）非资金事项。针对承诺应兑现的非资金政策事项，除承担约定违约责任外，每延迟兑现1个月，给予市场主体每月3万元补偿金，补偿金累计不超过15万元。

五、建立违约问责机制

（一）坚决问责政策保障不力。对因预算安排、资金注入、专户管理不力等，导致兑现无资金保障的单位和个人，坚决问责；对因非不可抗力导致非资金事项未如期兑现的单位和个人，坚决问责。

（二）坚决问责兑现效率低下。对在政策兑现“即申即享”中，5个工作日内未完成初审、30日内未推动形成审定意见、1个工作日内未实现资金直接支付到企业的责任单位和个人，坚决问责；对导致资金事项按天补偿、非资金事项按月补偿累计超过15万元的单位和个人，坚决问责。

（三）坚决问责新增政府违约。即日起，凡因工作进展缓慢、成效不明显、承诺不实、兑现不力，导致新增拖欠企业账款、政府违约等情况的单位和个人，坚决问责。