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今日要情(第212期)

来源:区委办     作者:谢宏     发布日期:2017-11-09     点击数:96 人次

【领导活动】(11月7日活动)

梁津华:参加全省脱贫攻坚工作电视电话会议等

王清平:参加全省脱贫攻坚工作电视电话会议等

朱继中:参加全省脱贫攻坚工作电视电话会议等

肖  平:参加全省脱贫攻坚工作电视电话会议等

程  秋:上午,参加全省脱贫攻坚工作电视电话会议;出席全区脱贫攻坚工作推进会

        下午,到青木镇督查脱贫攻坚工作;与脱贫办负责同志研究县区党政脱贫攻坚工作成效考核工作;与吉锐同志召集区委办、区政府办、区委统筹办、区扶贫移民局负责同志专题研究相关工作

吉  锐:上午,参加全省脱贫攻坚工作电视电话会议;出席全区脱贫攻坚工作推进会

        下午,到观音井镇查看国家子系统、六有数据平台,到万寿村督查走访反馈问题整改情况;与程秋同志召集区委办、区政府办、区委统筹办、区扶贫移民局负责同志专题研究相关工作

虎开仲:上午,专题研究扶贫领域监督执纪问责工作

        下午,到玉山镇督导脱贫攻坚工作

罗中荣:上午,参加全省脱贫攻坚工作电视电话会议;出席全区脱贫攻坚工作推进会

        下午,参加二届区政府第32次常务会议

贾  君:上午,参加全省脱贫攻坚工作电视电话会议;出席全区脱贫攻坚工作推进会

        下午,出席全区学校安全稳定工作会议;做好学习贯彻党的十九大精神中央宣讲团报告会恩阳分会场相关工作

吴兴德:上午,参加全省脱贫攻坚工作电视电话会议;出席全区脱贫攻坚工作推进会

        下午,到茶坝镇督导脱贫攻坚工作

戴远荣:上午,参加全省脱贫攻坚工作电视电话会议;出席全区脱贫攻坚工作推进会

        下午,在区信访局接访

朱夷平:上午,参加全省脱贫攻坚工作电视电话会议;出席全区脱贫攻坚工作推进会

        下午,召集区委统战部、区工商联、区经信局相关同志研究统战“同心基地”创建工作

王  君:上午,参加全省脱贫攻坚工作电视电话会议;出席全区脱贫攻坚工作推进会

        下午,与邓有初副主席现场处理规划22路建设推进工作;研究区委办脱贫挂联帮扶工作

赖永常:上午,参加全省脱贫攻坚工作电视电话会议;参加全区脱贫攻坚工作推进会

        下午,到石城乡督导脱贫攻坚工作

徐学恩:上午,参加全省脱贫攻坚工作电视电话会议;参加全区脱贫攻坚工作推进会

        下午,列席二届区政府第32次常务会议

朱爱国:上午,参加全省脱贫攻坚工作电视电话会议;参加全区脱贫攻坚工作推进会

        下午,研究区人大预算审查工作

何文宝:上午,参加全省脱贫攻坚工作电视电话会议;参加全区脱贫攻坚工作推进会

        下午,主持召开区公安分局党委会议

苟  雄:上午,研究城区停建遗留问题

        下午,参加二届区政府第32次常务会议

谢  静:上午,参加全省脱贫攻坚工作电视电话会议;参加全区脱贫攻坚工作推进会;到双胜镇检查创卫工作

        下午,参加二届区政府第32次常务会议

曹光辉:上午,参加全省脱贫攻坚工作电视电话会议;参加全区脱贫攻坚工作推进会;到区信访局处理信访问题

        下午,参加二届区政府第32次常务会议

邓洪昆:上午,参加全省脱贫攻坚工作电视电话会议;参加全区脱贫攻坚工作推进会

        下午,主持全区学校安全稳定工作会议;参加二届区政府第32次常务会议

郑怀斌:请假

邓有初:参加全省脱贫攻坚工作电视电话会议;参加全区脱贫攻坚工作推进会

杜新科:上午,参加全省脱贫攻坚工作电视电话会议;参加全区脱贫攻坚工作推进会

        下午,到万安乡督导脱贫攻坚工作

侯  斌:上午,研究法院大调解与诉非衔接工作

        下午,到审判法庭工地查看装修工作

张家洪:上午,研究推进区检察院业务技术用房建设

        下午,处理日常事务

【上情摘要】

  王东明出席全省脱贫攻坚工作电视电话会议并讲话。11月7日上午,全省脱贫攻坚工作电视电话会议在成都召开。省委书记王东明出席会议并讲话,省委副书记、省长尹力主持会议并就贯彻落实会议精神提出要求,省委副书记邓小刚出席会议。

  王东明在讲话中指出,学习宣传贯彻党的十九大精神,重在知行合一、学以致用,就是要坚定用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作,就是要靠苦干实干把党的十九大作出的各项部署落到实处、把党的十九大描绘的宏伟蓝图变为美好现实。党的十九大对决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利、实现“两个一百年”奋斗目标作出战略部署。决胜全面建成小康社会的最大短板、难点和底线任务,是坚决打赢脱贫攻坚这场硬仗。今年以来,全省上下认真贯彻落实习近平总书记扶贫开发战略思想和党中央决策部署,坚持把脱贫攻坚作为全省头等大事来抓,先后发起春季攻势、夏季战役、秋季攻坚,各项工作推进有力、扎实有效。现在已到了完成年度脱贫任务的收官阶段,全省各地各部门各单位和广大党员干部要全力投身冬季冲刺,高标准高质量完成全年脱贫目标任务,确保在去年首战首胜的基础上实现今年再战再胜。

  王东明强调,要聚焦“两不愁、三保障”,进一步明确责任、找准问题、迅速整改、狠抓落实。一是围绕不愁吃不愁穿,抓好产业发展和就业增收。大力建基地、创品牌、搞加工,抓好成阿、甘眉、德阿、成甘等飞地园区建设,大力推进民族地区全域旅游发展,大力发展农村电商,用好贫困村产业扶持基金,多措并举促进就业。二是围绕住房安全有保障,抓好易地扶贫搬迁和农房改造。在保障质量的前提下加快住房建设进度,帮助贫困群众早日住进新家,并因人因户落实产业、就业、社会保障等措施。三是围绕义务教育有保障,抓好教育扶贫。认真落实民族地区15年免费教育、“9+3”免费职业教育、一村一幼等政策,发挥好教育扶贫基金作用,加强师资力量建设和教师培训,确保摘帽县乡乡有标准中心校,确保贫困户家庭适龄儿童接受义务教育。四是围绕基本医疗有保障,抓好健康扶贫。认真落实十免四补助、八个100%和分级诊疗、县域内住院和慢性病门诊维持治疗个人支付占比控制在10%以内等政策,用好卫生扶贫救助基金,加大乡村医生培养力度,不断提高贫困地区医疗服务水平。

  王东明强调,要扎实开展“四好村”创建,认真落实乡村振兴战略总体要求,进一步激发贫困群众内生动力。要深入开展感恩奋进教育,大力宣传党的十九大精神特别是关于脱贫攻坚的重大部署,大力宣传习近平总书记扶贫开发战略思想,大力宣传中央和省委脱贫攻坚政策措施,大力宣传脱贫攻坚取得的显著成效。要更好发挥“四好村”创建实效,持续深入办好农民夜校,用好村规民约,深化基层法治示范创建,引导群众在“四好村”创建中积极参与脱贫攻坚,实现物质文明和精神文明同步提升。要加强脱贫经验总结提炼和宣传推广,大力挖掘、选树、褒奖一批先进典型,引导贫困群众在比、学、赶、超中勤劳致富、脱贫奔康。

  王东明强调,要认真抓好验收考核评估,确保脱贫成效真实可信、经得起检验。一要扎实抓好验收基础工作,选派熟悉农村工作、脱贫攻坚政策、验收流程的人员以及统计、审计、财政等方面专业人员组成验收组,及时开展培训,深入群众开展政策宣传。二要认真组织层层验收,省级负责验收县并抽查村,市级负责验收村并抽查户,县级负责验收贫困户,把“回头看”“回头帮”情况纳入验收范围,巩固提升脱贫成效。三要严格实施考核评价,强化考核结果运用,对综合评价好的市县、部门(单位)通报表扬,对考核排名靠后、问题突出的谈话诫勉。四要严明验收考评纪律,严格落实民主评议、审核审查、公示公告等程序和要求,确保验收考评过程和结果有记录、可追溯,对搞形式主义、弄虚作假、数字脱贫的,发现一起严肃处理一起。

  王东明强调,做好脱贫攻坚工作,是对各级干部思想境界、为民情怀、能力水平、工作作风的全方位检验。全省各地各部门和广大党员干部都要迅速行动起来,真正沉下去,夙兴夜寐、昼夜兼程,埋头苦干、真抓实干,以“绣花”功夫扎实推进精准扶贫精准脱贫,确保高标准高质量完成年度脱贫目标任务。要坚持“省负总责、市县抓落实”的工作机制,层层落实责任,各级领导干部特别是主要领导干部既要挂帅又要出征,省级领导干部要率先做出表率,市、县两级党委政府要切实担负主体责任,各级对口帮扶部门(单位)要把脱贫攻坚当成分内工作,各级人大、政协、民主党派、群团组织、科研院所以及各种社会组织要充分发挥自身优势积极参与脱贫攻坚,村两委干部、驻村帮扶干部、第一书记要与贫困群众一块苦一块干,组织部门、目标考核部门要强化干部考核评价,纪检监察部门要开展常态化监督检查、明查暗访。要更加关心关爱战斗在脱贫攻坚一线的广大干部,激励他们在脱贫攻坚一线奋发有为、干事创业。

  王东明强调,一代人有一代人的使命,迈进新时代、踏上新征程、续写新篇章,是我们肩负的重大责任。我们要紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,坚定贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,全面落实中央脱贫攻坚各项部署,不忘初心、牢记使命、继续前进,动真碰硬去抓、真刀真枪地干,坚决打赢脱贫攻坚这场硬仗,确保四川与全国同步全面建成小康社会。(四川日报)

【区内动态】

  区司法局“三举措”开展送法进企业活动。(1)“把诊问脉”,法治体检促发展。组织律师、法治副厂长定期深入企业、工地了解企业发展状况及法律需求,针对企业现存法律漏洞,给出相应建议,为企业“把诊问脉”,对职工遇到的劳动合同纠纷、出国劳务公证等个性需求,组织律师、公证员等上门服务。截至目前,共进企业开展服务16次。(2)“法企同行”,法治宣传零距离。组织普法小分队、法律顾问开展“法企同行”“送法进企业”等活动,重点宣传《劳动合同法》《公司法》《安全生产法》等相关法律法规,引导企业预防化解经营管理风险,职工理性合法表达利益诉求。今年以来,共组织法律咨询活动36场次,向企业职工发放普法资料5000余份。(3)“法润阵地”,法治文化强氛围。在企业车间、食堂、广场等地,设置法治展板、法治长廊、法治标语等元素,宣传企业法治主题,组织法治文艺宣传队走进企业开展文艺巡演,为企业员工打造 “法治文化大餐”。今年以来,共举办法治文艺演出3场次,在新区范围内营造了良好的法治氛围。

【前沿热点】

  我省环保部门启动有史以来最大规模大气督查行动。11月6日起,我省对成都平原地区秋冬季大气污染防治工作开展为期3个月的驻点强化督查,并对川南、川东北地区开展机动式、点穴式巡查抽查。这是记者从日前召开的今年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动新闻通报会上获悉的。本次强化督查,省环保厅从全省抽调150多人组成督查组,督查时间为2017年11月初至2018年2月初,督查期间共安排7轮次不间断重点督查,每轮次持续半个月。督查范围以成都平原地区大气污染传输通道城市为主,包括成都及德阳、绵阳、遂宁、乐山、眉山、雅安、资阳,并根据实际需要兼顾自贡、泸州、内江、宜宾、广元、南充、广安、达州、巴中等川南、川东北地区9市。省环保厅梳理出本次强化督查的7项重点任务。其中,“散乱污”企业及集群淘汰升级情况列在第一项,将重点督查“散乱污”企业是否按照整改方案关停、搬迁、提升改造;整改后恢复生产的企业是否符合相关规定;是否存在清单外的“散乱污”企业等。此外,燃煤锅炉整治、挥发性有机物治理、重点行业设施建设及运行、重点领域管控治理、重污染天气应对、中央与省级环保督察涉气类整改事项落实情况等也是本次督查的重点任务。对督查中发现的一般性问题,各督查组将现场反馈并要求整改;对突出问题,将及时向当地市政府进行反馈,督促其严肃查处,切实整改。对督查中发现地方党委、政府及其有关部门不作为、慢作为、环保责任不落实等问题,将及时依法依规问责。(巴中日报)

【推荐文章】

  推进政府法律顾问工作规范化

  从近年的实践情况看,政府法律顾问工作中还存在一些不足。一是法律顾问工作涉及领域广泛,顾问的工作量偏大。比如,某些地方政府聘请的法律顾问,同时也是党委、人大、政协的法律顾问,很难全面顾及各方面。二是聘请法律顾问过于看重被聘人员的资历、影响力而忽视其时间、精力保证。如聘请的法律顾问中有人担任所在单位重要职务,其本职工作繁忙,以致参与法律顾问工作较少。三是使用频率还不高。在一些地方,聘请法律顾问后几乎不用,或仅仅是出了问题才想起找法律顾问解决。四是管理不到位,相应的工作机制和规则不健全。这些不足妨碍了政府法律顾问制度作用的充分发挥,应采取有效措施加以解决。

  优化队伍组成。根据中央相关要求,政府法制机构中符合条件的工作人员可以被确定为法律顾问,按照公务员进行管理,而符合条件的专家、律师则可以被选聘为外聘法律顾问。就专业条件而言,被选聘为法律顾问的专家应当是在相关领域有专长、有建树的专家,且有从事法律顾问工作的时间、精力。被选聘为法律顾问的律师应当具有若干年执业经验,且专业能力较强。外聘法律顾问应保证一定的人数,以便他们对某些重大法律问题能够进行集体讨论,保证其提供的法律意见的正确性。

  制定工作规则。各级政府及其部门应制定相应的政府法律顾问工作规则,对法律顾问的工作原则、工作职责、选聘条件、选聘程序、聘用合同的签订、履职的条件保障、权利义务、监督考核等问题作出具体规定,以促进法律顾问工作规范化。法律顾问团组也应结合工作实际,制定自身工作运行机制,包括以专报形式及时向政府及其部门报送法律顾问的重要意见、建议或调研成果;对于重大行政决策、重要行政行为,应以召开会议的方式进行论证;每季度召开一次例会,每年年底或年初召开一次工作座谈会,以保证法律顾问工作顺利进行。

  完善履职保障。应当在确定外聘法律顾问享有依据事实和法律提出法律意见、获得与履行职责相关的工作条件、获得约定的工作待遇等重要权利的基础上,进一步完善法律顾问的履职保障。主要包括法律顾问有权应邀参加或列席相关会议、考察、调研等活动;有权依委托对特定事项进行调查,有关部门或单位应当给予协助、配合;在履职过程中,有权独立发表法律意见,不受其他单位和个人干涉;有权查阅与履职相关的文件资料;等等。政府法制机构应积极为法律顾问提供履职所必需的条件保障。

  建立监督机制。应当制定法律顾问工作的监督、考核办法,对法律顾问的履职情况、工作业绩等进行监督和考核,考核结果作为续聘的依据。对于认真负责、工作取得显著成效的法律顾问,可以进行表彰奖励。如果发现法律顾问违反聘用合同约定,应当予以解聘;对于法律顾问违反工作规则规定的义务,造成重大经济损失或恶劣社会影响的,除予以解聘并通报其所在单位外,还应当依法追究其相应责任,以此督促法律顾问更好履行自己的职责。(人民日报)