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今日要情(第233期)

来源:区委办     作者:谢宏     发布日期:2017-12-08     点击数:264 人次

【领导活动】(12月6日活动)

梁津华:陪同依法治省考核组来恩检查依法治市工作等

王清平:在宜宾市翠屏区参加全省农田水利建设现场会等

朱继中:主持召开区人大机关干部职工会议等

肖  平:主持召开区政协机关干部职工会议等

程  秋:上午,到三河场镇督查脱贫攻坚工作

        下午,陪同依法治省考核组一行到恩阳二小、下八庙镇等地考核基层依法治理工作

吉  锐:到北京参加2017年四川?巴中优质农产品(北京)展销周活动

虎开仲:到平昌县参加巴中市区县党委巡察工作现场推进会

罗中荣:上午,研究交通第三轮大会战工作

        下午,研究城区交通秩序整治工作

贾  君:上午,与四川日报、华西都市报、巴中市电视台等媒体相关负责人对接工作

        下午,处理日常事务

吴兴德:到平昌县参加巴中市区县党委巡察工作现场推进会

戴远荣:上午,到三河场镇督导脱贫攻坚工作

        下午,陪同依法治省考核组来恩检查依法治市工作

朱夷平:上午,研究群团部门年度目标考核工作

        下午,与区住建局有关同志研究规划11路项目推进工作

王  君:上午,召开区委办职工会;陪同省脱贫验收组开展调研工作

        下午,专题研究挂联项目推进工作;研究挂联乡镇脱贫攻坚帮扶工作

赖永常:上午,参加区人大机关干部职工会议

        下午,处理日常事务

徐学恩:到三星乡督导脱贫攻坚工作

朱爱国:到渔溪镇督导脱贫攻坚工作

何文宝:到下八庙镇、花丛镇开展脱贫摘帽省级评估验收安保维稳工作

苟  雄:上午,组织区城管执法分局等单位研究城管体制改革工作;研究城区停建遗留问题

        下午,查看开发代建楼盘建设进度

谢  静:上午,到区信访局接访

        下午,参加迎接免疫规划示范区验收座谈会

曹光辉:到花丛镇督查脱贫攻坚工作

邓洪昆:上午,督查城区教育重点项目建设推进情况

        下午,到九镇乡督导脱贫验收准备情况,并走访贫困户

郑怀斌:上午,参加区政协机关干部职工会议

        下午,到双胜镇督导脱贫攻坚工作

邓有初:上午,参加区政协机关干部职工会议

        下午,到尹家乡督导脱贫攻坚工作

杜新科:上午,参加区政协机关干部职工会议

        下午,到万安乡督导脱贫攻坚工作

侯  斌:上午,研究法院两个一流目标考核工作

        下午,陪同依法治省考核组来恩检查依法治市工作

张家洪:上午,处理日常事务

        下午,研究区检察院信息化建设工作

【上情摘要】

  李克强主持召开国务院常务会议。国务院总理李克强12月6日主持召开国务院常务会议,部署加快推进政务信息系统整合共享,以高效便捷的政务服务增进群众获得感;确定推进公共资源配置领域政府信息公开的措施,推动规范化透明化;批准2017年度国家科学技术奖励评审结果。

  会议指出,按照党的十九大建设现代化经济体系和人民满意的服务型政府的要求,加快部门和地方政务信息系统整合共享,打通“放管服”改革“经脉”,是便利群众办事和创业创新、增强政府公信力的重要举措。今年以来落实国务院部署,各省级政府和71个部门已接入国家电子政务外网,在信用、人口信息等领域实现跨部门、跨地域、跨层级数据共享。下一步,一要明确提供公共数据是政府公共服务的重要内容。按照“整合是原则、孤网是例外”的要求,对分散、独立的政务信息系统加快清理整合,统一接入国家数据共享交换平台,并依法依规向社会开放。按照共享要求严格审批新建信息系统,防止重复建设和形成新的信息孤岛。全面清理和制止公共数据仅向特定企业、社会组织开放的行为,体现公平。二要在网络通基础上加快实现数据通、业务通。年底前初步实现国务院部门40个垂直系统向各级政务部门开放共享数据,打通数据查询互认通道,逐步满足政务服务部门对自然人和企业身份核验、纳税证明、不动产登记、学位学历证明等约500项数据查询等需求,促进业务协同办理,提高政务服务效能,避免企业和群众办事多头奔波。对依法依规应由政府提供、可经政务信息系统查询到的信息,一般不得要求另开证明。三要在信息共享方面推进体制机制和技术创新。通过购买服务等方式,发挥社会专业力量作用,加快各地政府、各部门网站和中国政府网等信息系统互联互通,积极推动政务服务“一网通办”、“全国漫游”。建立政务数据校正完善机制,按照“谁提供、谁负责”原则,确保信息及时、可靠、完整、权威。四要加快对涉及信息共享急需的相关法规规章立改废。出台电子证照等基础标准。五要确保信息安全。进一步提高国家电子政务外网、国家数据共享交换平台安全防护能力。对事关国家安全等政务数据资源,必须由政府部门行使管理权。

  会议指出,按照党中央、国务院全面推进政务公开的部署,实行公共资源配置全程公开、全程留痕,有利于提高公共资源使用效益、铲除滋生腐败土壤、公平维护企业和群众合法权益。会议确定,一是以保障性住房分配、政府采购、国有产权交易、国有土地使用权和矿业权出让、工程建设项目招投标等为重点,由各地各部门纳入主动公开目录清单。二是公共资源配置涉及的行政审批结果由审批部门负责公开,公共资源项目配置或交易过程、中标、合同履约等信息由管理或实施配置的国家机关、企事业单位分别公开。三是地方各级政府和部门要通过网站、政务微博微信、客户端、新闻媒体等,及时发布公共资源配置信息,并与全国公共资源交易平台数据实时共享,做到“一网”覆盖。四是严格落实《政府信息公开条例》的时限要求,加强督查考核,国务院各有关部门每年要在政府信息公开年度报告中公布公共资源配置信息公开情况,接受社会监督。五是探索完善财政资金对困难群众补贴的公开方式,确保困难群众基本生活得到保障。

  会议听取了2017年度国家科学技术奖励评审结果汇报,批准了获奖人选、奖励种类和等级,要求通过改革完善激励机制,催生更多原创成果、前沿成果,促进更多科技领军人才和高水平创新团队加快涌现。(人民日报)

【区内动态】

  区发改局多措并举稳控市场价格。(1)加强价格监测。认真做好日常价格监测工作,仅11月至12月就上报《城市居民食品价格监测表》等各类监测报表11期。(2)平抑市场价格。利用价格杠杆、宏观调控、市场巡查等手段,在重要节日期间,广泛开展告诫、巡查、公示等监管工作,平抑市场价格。(3)开展专项检查。先后开展中介机构收费、涉企收费、医药价格、涉农收费等专项检查,共查处价格违法行为22起,受理价格举报11件,办结率、反馈率100%。(4)规范价费管理。规范超计划用水加价费制度,创新开展农业综合水价改革机制,对城市供水、供电、供气等成本分别进行了成本监审和成本认定。(5)做好价格服务。办理各类价格认证46起,其中涉案价格认证38起,非涉案价格认证6起,车损2起。

  三星乡积极抓好年底各项工作。(1)查漏补短。组织开展各项工作“回头看”,查找薄弱环节,对照不足之处,将年底余留工作责任落实到人,确保不留后遗症。(2)总结谋划。对2017年工作全面总结,对2018年发展思路、发展目标提前规划,突出产业发展、脱贫攻坚、民生工程、信访维稳等各项工作的安排部署,确保各项工作有序推进,衔接到位。(3)强化纪律。落实目标考核措施,对各村(社区)、乡属单位工作纪律进行检查,防治“懒、庸、推、慢、散”现象的发生,确保各项工作圆满完成。

【前沿热点】

  全覆盖保障困难群众安全温暖过冬。12月5日,省委办公厅、省政府办公厅联合下发《关于切实做好困难群众安全温暖过冬工作的通知》,要求各地全面掌握困难群众需求,强化分类施策,凝聚齐抓共管合力,全覆盖保障困难群众安全温暖过冬。困难群众御寒物资的发放要在12月中旬前落实到位,其他保障政策和措施要第一时间兑现,元旦、春节前要集中安排走访慰问,确保困难群众安全温暖过冬、欢乐祥和过节。《通知》要求,各地要结合正在开展的“走基层”活动,进一步组织力量深入基层,进村入户全面排查,摸清受灾群众、贫困对象、五保户、低保户、优抚对象、孤寡老人、残疾人、留守群体、危重病人等特殊困难群体,掌握其基本生活状况及安全温暖过冬存在的困难和问题,建立健全救助台账,切实做到底数清、对象明,不漏一户、不落一人。要突出民族地区、高寒山区、深度贫困地区、受灾地区等重点地区,突出临界贫困户和御寒过冬困难的城乡重点人群,突出困难群众在口粮、饮用水、御寒衣被、取暖、危重病医疗等方面的重点需求。各地、各有关部门要着眼保障困难群众基本生活,针对重点地区、重点群体、重点对象的特殊性和现实需要,注意纳入因遭遇突发事件、意外伤害、重大疾病等导致基本生活暂时困难的家庭或个人,分类施策、精准帮扶,把党和政府的温暖传递到千家万户。茂县特大山体滑坡灾区、九寨沟地震灾区和宜宾市、凉山州等受灾地区,要在保障受灾群众吃饱穿暖的基础上,扎实推进因灾倒损民房恢复重建,妥善解决重建住房群众临时住所问题,帮助做好过渡安置房保暖防寒,按时足额发放重建补助资金。对城乡居民最低生活保障对象,要严格落实各项优惠、补贴政策,在春节前将2018年第一季度低保金足额发放到位。对无劳动能力、无生活来源、无法定赡养抚养扶养义务人的特困人员,提供基本生活条件,有条件的要推进在供养服务机构集中供养。对因病、因学和失业致困人员,落实政府医疗救助、教育救助、就业救助各项措施,鼓励医疗教育机构、社会力量给予相关费用减免和资助。对流浪乞讨人员,要加强街头巡查和救助力度,随时掌握信息动态,发现一例救助一例,确保其求助有门、受助及时、应救尽救。各地要锁定“两不愁、三保障”和“四个好”目标,聚焦贫困县贫困村贫困户,特别是过冬生活存在困难的贫困群众,开展重点走访慰问,及时送去米面油等生活用品和御寒衣被,确保其安全温暖越冬。同时,进一步健全和落实临时救助机制,对因火灾、交通事故等意外事件和家庭成员突发重大疾病,生活必需支出突然增加超出家庭承受能力,导致基本生活暂时出现困难的家庭,以及遭遇其他特殊困难的城乡家庭,及时纳入保障范围。要积极收集临时困难人员需求,采取发放临时救助金、保障安全温暖过冬生活用品、提供有针对性的服务等方式,帮助其增强信心、渡过难关。《通知》强调,要严肃工作纪律,全面落实各项惠民政策,严格按照规定发放救助资金和物资,不得挤占挪用,不得优亲厚友,不得平均分配,不得延误拖沓,确保资金物资发放公平公开公正、救助帮扶及时精准。要切实杜绝形式主义和走过场,对底数不清、措施不实、工作不力,导致困难群众基本生活得不到有效保障、造成严重影响的,要严肃问责追责。(四川日报)

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  建立系统思维提升农村宜居水平

  近日召开的十九届中央全面深化改革领导小组第一次会议,审议通过了《农村人居环境整治三年行动方案》,要求加快补齐农村人居环境突出短板。要推动农村人居环境整治工作,提升农村宜居水平,需要建立系统性思维,从以下几方面来推进。

  加强领导,层层压实各方责任。各地区、各部门要切实加强对有关工作的组织领导,把工作落细落小落实。省级人民政府要科学编制规划,建立部门联动、分工明确的协调推进机制,统筹安排年度建设任务。市、县人民政府要负责改善农村人居环境工作,实施项目建设,监督工程建设。乡镇人民政府及其村社组织要有专人负责协调工作,保证各项工作顺利实施和进行。此外,在国家层面,相关部门还要研究建立农村人居环境统计和评价机制,推进改善农村人居环境工作。

  强化宣传,提升村民环境保护意识。可由乡镇政府牵头,邀请环保部门工作人员,编印宣传材料,进村入户,对村民进行环保宣传。面对舆论环境和传播方式的深刻变化,要尽量用富有时代特色、体现实践要求的方法,精准定位受众,创新方法手段,形成全方位宣传的局面,提升村民环境意识,教育村民养成文明健康的生活习惯,维护和改善人居环境,提升自己的生活质量,达到宣传教育效果。

  规划先行,编制贴实村庄规划。依据县域村镇体系规划,加快编制村庄建设规划。村庄规划要符合农村实际,满足村民需求,体现乡村特色。规划内容要明确生活污水处理、生活垃圾处理、饮用水水源地保护等环境保护项目的实施方案。提出加强村庄风貌管控要求,合理区分生产生活区域,统筹生产生活项目建设。根据不同村庄人居环境现状,规划编制要兼顾中长期发展需要,分类确定整治重点,分步实施,以环境整治项目为重点,全面提升人居环境质量。

  完善机制,推进人居环境改善。建立政府主导、村民参与、社会支持的投入机制。国家投资要重点向贫困地区倾斜。要以县级为主加强涉农资金整合,统筹安排、形成合力。建立引导激励机制,鼓励社会资本和调动村民参与建设和改善农村人居环境。建立村庄垃圾和污水处理等环保设施的长效管护制度,将管理责任落实到人,确保环保设施发挥作用。比如,可引导村民参与农村人居环境的监管和治理,自己管理村庄环保事务;基层政府可以通过委托、承包、采购等方式,向社会购买村庄规划建设、垃圾收运处理和污水处理设施运营等环保服务。

  突出重点,改善农村人居环境。在全力保障房、路、电、水等农民基本生活条件下,加快农村环境综合整治,重点治理农村垃圾和污水。推行县域农村垃圾和污水治理的统一规划、统一建设、统一管理,有条件的地方推进城镇垃圾污水处理设施和服务向农村延伸。建立村庄保洁制度,推行垃圾就地分类减量和资源回收利用。交通便利且转运距离较近的村庄,生活垃圾可按照“户分类、村收集、镇转运、县处理”的方式处理,其他村庄的生活垃圾可通过适当方式就近处理。离城镇较远且人口较多的村庄,可建设村级污水集中处理设施,人口较少的村庄可建设户用污水处理设施。推动农村家庭改厕,全面实施无害化卫生厕所改造任务。通过农村环境综合整治,真正让村民在整洁美丽的环境中生活。(中国环境报)