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今日要情(第24期)

来源:区委办     作者:谢宏     发布日期:2018-02-05     点击数:289 人次

【领导活动】(2月1日活动)

梁津华:陪同国家农发行领导来恩调研等

王清平:陪同国家农发行领导来恩调研等

朱继忠:列席四川省第十三届人大一次会议等

肖  平:到司城街道接访等

程  秋:上午,在成都出差

        下午,到区芦笋办、区脱贫办研究相关工作

吉  锐:处理日常事务

虎开仲:上午,专题研究党风廉政建设责任制考核工作

        下午,处理日常事务

罗中荣:上午,研究城区交通秩序集中整治工作

        下午,与曹光辉同志召集区民政局、区人社局、区财政局、区城管执法分局、区交管大队等单位负责同志研究民政相关工作;主持召开黄石盘水库公司审计发现问题整改工作专题会;参加区国土分局民主生活会

贾  君:上午,主持召开“精品剧目进巴中”甘孜州民族歌舞团赴巴中演出协调会

        下午,到恩阳中学督导“精品剧目进巴中”甘孜州民族歌舞团赴巴中演出筹备情况;到上八庙镇开展走基层送温暖活动及督导安全信访稳定工作

吴兴德:上午,处理日常事务

        下午,到成都出差

戴远荣:上午,到三河场镇开展春节走访慰问

        下午,处理日常事务

朱夷平:上午,到义兴镇、玉井乡开展巡河督导

        下午,出席恩阳区贯彻十九大精神“迎新春”职工系列文体活动开幕式

王  君:上午,召开区委办主任办公会;与邓洪昆同志研究工业工作

       下午,专题研究工业强区工作;陪同客商来恩阳考察

赖永常:处理日常事务

徐学恩:到三星乡督导脱贫攻坚工作

朱爱国:上午,处理日常事务

        下午,到渔溪镇督导脱贫攻坚工作

何文宝:上午,到市公安局汇报工作;参加全省春运工作电视电话会议

        下午,研究重点案件

苟  雄:上午,到区信访局专题研究玖欣遗留问题;主持召开全区“三违整治”工作专题会

        下午,陪同省农发行领导查看环城片区棚户区改造项目

谢  静:上午,处理日常事务

        下午,出席恩阳区贯彻十九大精神“迎新春”职工系列文体活动开幕式

曹光辉:上午,陪同国家农发行领导到柳林镇、观音井镇、双胜镇等地调研易地扶贫搬迁工作

        下午,同罗中荣同志召集区民政局、区人社局、区财政局、区城管执法分局、区交管大队等单位负责同志研究民政相关工作;参加黄石盘水库公司审计发现问题整改工作专题会;到区民政局主持召开粮食生产功能区和重要农产品生产保护区建立推进工作专题会;同区财政局负责同志研究芦笋种苗款相关工作

邓洪昆:上午,主持召开“精品剧目进巴中”甘孜州民族歌舞团赴巴中演出协调会;督查甘孜州歌舞团来巴慰问演出现场筹备情况;与王君同志研究工业工作

        下午,到九镇乡开展信访接访,走访困难群众

郑怀斌:到双胜镇调研脱贫攻坚工作

邓有初:到尹家乡督导脱贫攻坚工作

杜新科:到万安乡督导脱贫攻坚工作

侯  斌:上午,到柳林、花丛法庭检查工作

        下午,到文治街道开展“走基层,送温暖”活动

张家洪:到玉井乡开展“走基层”活动并督导脱贫攻坚

【上情摘要】

  王东明主持省十三届人大一次闭幕大会并讲话。他指出,党的十八大以来,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,省委坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面落实党中央决策部署,统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局,深入实施“三大发展战略”、奋力推进“两个跨越”,全省呈现出经济持续健康发展、民生不断得到改善、社会大局和谐稳定、干部群众奋发有为的良好局面。省人大紧紧围绕全省工作大局,认真行使宪法法律赋予的职权,积极推进依法治省,不断提高立法质量,切实加强法律监督和工作监督,人大代表履职成效进一步提升,为治蜀兴川事业发展作出了重要贡献。

  王东明指出,党的十九大明确把“坚持以人民为中心”作为习近平新时代中国特色社会主义思想的核心要义,把“坚持以人民为中心的发展思想”写入党章,有力彰显了党的性质和根本宗旨,充分体现了马克思主义唯物史观的内在要求,深刻把握了我国社会主要矛盾的变化,具有十分重大而深远的意义。全省各级党委、政府要全面贯彻党的十九大精神和省委决策部署,坚持以人民为中心、为人民谋幸福,以时不我待只争朝夕的精神投入工作,切实解决好群众最关心最直接最现实的利益问题,让群众有更稳定的工作、更满意的收入、更好的教育、更高水平的医疗卫生服务、更可靠的社会保障、更舒适的居住条件、更优美的自然生态、更公平的社会环境、更丰富的精神文化生活,拥有更多获得感幸福感安全感,日子越过越安逸。

  王东明强调,以人民为中心、为人民谋幸福,必须把发展作为第一要务,聚焦推动高质量发展,践行新发展理念,围绕群众就业增收推进产业转型升级,对接民生需求优化供给结构,坚持民生取向深化改革扩大开放,立足缩小城乡差距推进城乡融合发展,聚焦补短板强弱项打好“三大攻坚战”,着眼长远发展抓好“四项重点工程”,不断提高发展质量效益,让发展的过程成为提高人们物质生活水平的过程。必须大力发展社会主义民主政治,坚持和发展人民代表大会制度,发展社会主义协商民主,巩固和发展最广泛的爱国统一战线,坚定推进全面依法治省,加强和创新社会治理,切实保障人民当家作主、促进社会公平正义。必须促进社会主义文化繁荣兴盛,把巩固团结奋斗共同思想基础摆在首位,大力宣传习近平新时代中国特色社会主义思想,大力弘扬社会主义核心价值观,统筹抓好文化事业文化产业发展,努力让全省人民享受多彩文化生活。必须扎实推进社会事业发展,坚持把保障改善民生作为一切工作的出发点和落脚点,持续实施十项民生工程,每年办好一批民生实事,全面加强就业、教育、医疗卫生、社会保障等公共服务,更好满足全省人民日益增长的美好生活需要。必须坚定推进生态优先绿色发展,自觉践行“绿水青山就是金山银山”理念,以对脚下这片土地负责、对历史和人民负责的态度,打好污染防治“三大战役”,全面落实河(湖)长制,扎实抓好环保督察问题整改,继续开展大规模绿化全川行动,建好大熊猫国家公园,发展绿色低碳循环经济,为群众提供更多优质生态产品。必须坚定推进全面从严治党,坚决落实新时代党的建设总要求,把维护党中央权威和集中统一领导作为最高政治原则和根本政治规矩来执行,始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,面向群众转作风改作风,驰而不息惩贪治腐,自觉践行党的群众路线,时刻把人民群众安危冷暖放在心上,进一步密切党同人民群众血肉联系。王东明强调,全省各级党委、政府和广大党员干部、人大代表要以永远奋斗的精神把省委决策部署和大会确定的任务一项一项落到实处,敢于担当、勇于负责,事不避难、攻坚克难,真抓实干、善作善成,以“三严三实”精神把稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险等工作抓实抓细抓具体,更好造福全省人民。全省各级人大及其常委会要进一步树牢“四个意识”,坚定维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导,坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,紧紧围绕全省工作大局,加强和改进地方立法工作,聚焦重点任务加强监督,不断提高人大工作科学化水平。各级党委要支持和保障人大及其常委会依法行使职权、开展工作,各级政府、监委、法院、检察院要自觉接受人大监督,按程序向人大报告工作,认真负责地办理人大代表议案和建议,推动人大工作不断开创新局面。(四川日报)

【区内动态】

  区委统战部:“三举措”持续加强自身建设。(1)持续抓好作风建设。坚持每周一例会制度,组织统战干部深入学习党的十九大精神、《统战工作条例》等党规党纪,完善上下班签到制度、请销假制度、外出登记等制度,转变工作作风。(2)分解细化目标责任。根据部门职能和岗位职责,深度谋划2018年全区统战重点工作,细化到月,责任到人,并通过文件下发至区级部门、乡镇(街道),按要求组织实施。(3)加强示范点建设。成立统战示范点建设领导小组,在人员、经费、制度上着力,重点加强5个统战工作示范乡镇、2个统战工作示范部门、5个统战工作示范村(居)和3个非公经济同心示范企业的建设。

  区经信局三举措绷紧节前“廉政弦”。(1)深入学习,强化廉洁意识。通过每周五召开职工会,组织干部职工学习《廉洁自律准则》《纪律处分条例》等内容,并观看廉政警示片,从思想上教育警示干部职工严格执行中央八项规定、省委省政府十项规定、市委市政府十二项规定,自觉抵制歪风邪气,筑牢拒腐防变的思想防线。(2)严明纪律,健全工作机制。制定《机关“三重一大”集体决策制度》《机关日常管理制度》《机关廉洁自律管理制度》等制度,凡是重大决策、重大项目和大额资金使用都需经过党组会集体讨论决定,切实做到用制度管人,靠制度管事。(3)加强监督,严格查出惩处。成立节前廉政专项督查领导小组,采取明察暗访、专项检查、设立举报信箱、公布举报电话等方式,对节前全体干部职工落实各项规定和制度不力的情况进行督查,对有令不行、有禁不止现象坚决曝光严处。

【前沿热点】

  我省89 项具体任务亮出环保整改决心。我省编制的《四川省落实中央第五环境保护督察组督察反馈意见整改方案》已全部完成,将于2月5日前以省委省政府名义上报国务院,并抄送国家环境保护督察办公室。去年12月22日,在中央第五环境保护督察组向四川省反馈督察情况后,我省高度重视,迅速印发《四川省落实中央第五环境保护督察组督察反馈意见整改方案(征求意见稿)》,在收集各地各部门的意见和建议后,又听取了国家环境保护督察办公室和环境保护部西南督察局的指导意见,最终形成整改方案。整改方案将中央环保督察反馈意见分解为5大类问题89项具体整改任务,并明确四大整改目标——督察反馈问题整改到位。建立问题清单、责任清单、任务清单,严格落实整改“销号制”和按月“交账制”,做到问题不查清不放过、整改不到位不放过、责任不落实不放过、群众不满意不放过。高质量发展格局初步形成。从提高环境准入门槛,打好大气、水、土壤污染防治“三大战役”,引导和倒逼企业转型升级等方面入手,大力淘汰落后产能,加快构建绿色供应链产业体系,推动经济高质量发展。生态环保长效机制进一步完善。加快推进生态环境保护体制机制建设,实行最严格的生态环境保护制度;深化改革创新,绿色发展和生态环保管理制度体系进一步完善,环境保护责任更加明晰,考核机制更加健全。环境质量持续改善。到2020年,全省未达标城市细颗粒物(PM2.5)年均浓度比2015年下降18%以上,地级以上城市空气质量优良天数比例达到83.5%,冬季持续雾霾天数明显减少;全省地表水87个国控考核断面达到或优于III类水质的比例达到81.6%以上、无劣Ⅴ类水质断面,地级及以上城市集中式饮用水水源水质达到或优于III类比例达到97.6%以上;土壤环境质量总体保持稳定;全省森林覆盖率达到40%,全面完成“十三五”环境保护及生态建设与保护规划各项约束性指标任务。下一步,我省将以中央环保督察反馈意见问题整改为重要契机,着力解决突出环境问题,坚决打赢污染防治攻坚战,为推动形成人与自然和谐发展的现代化建设新格局、建设美丽繁荣和谐四川打下坚实基础。(四川日报)

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  广安市:用四大创新理念壮大“飞地经济”

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  园区共建理念构建长效机制。“飞地经济”发展是飞入地、飞出地战略共识的成果,推动“飞地园区”建设离不开任何一方的实质参与和支持。广深产业园建设中,深圳与广安建立联席会议制度,成立合作共建协调小组,共同商定广深产业园发展战略、目标及政策措施,及时解决园区共建中的重大问题,协调园区共建规划调整、招商引资、基础设施建设、企业服务等重点工作;组建共建合资公司,选派双方年富力强、经验丰富的干部组建公司核心管理层,充分授予深圳方经营管理决策权;建立绩效考评体系,综合评价帮扶成效、开发建设效果,充分调动共建参与方主动性、积极性;完善利益分享机制,深(圳)广(安)两地按5:5分配园区税收地方留存部分,前5年税收分成100%、第6—10年税收分成50%支持合资公司发展壮大。通过园区共建理念的创新,构建起务实高效的“飞地园区”建设沟通、决策和利益共享机制,成为“飞地经济”发展的首要前提。

  政企合作理念激发市场活力。“飞地经济”发展是传统产业园区发展思维和路径的全新架构。广深产业园建设中,秉持“深圳速度、深圳质量、深圳标准”先进理念,树立“政府引导、市场主导、企业运作”的开发原则,成功争取深(圳)广(安)两地最大的国有公司(深圳特区建设发展集团、广安发展建设集团)共同组建广深产业园开发运营公司,借助深圳的优势资源与创新理念,搭建“一体化营城”平台,打造横跨基础设施、地产开发等领域的综合型集团,同时,以试行土地作价出资入股和评定分离为突破,出台《广安市加快广安(深圳)产业园建设若干支持政策》,创新构建起“深圳10亿元现金+特区建发管理团队+先进的开发理念+拓荒牛精神+广安举全市之力支持”的“5+模式”,实现双方在开发理念、开发目标等方面的高度共鸣,形成了“飞地园区”市场化开发运营机制,实现了广深产业园共建的快速启动与高效推进,取得了82天促成比亚迪云轨项目落地、12天促成比亚迪与四川铁路产业投资集团建立战略合作关系等一系列不可思议的成绩。“飞地园区”建设从传统政府主导向市场主导的根本转变,成为持续释放“飞地经济”发展强劲动能的关键突破。

  园区规划理念推动产城融合。广深产业园建设中,坚持产城融合发展理念,建立“园区规划、项目策划、产业招商”同步推进机制,创新“全流程综合规划”,与深圳市城市规划设计研究院、戴德梁行、北大纵横、中建钢构、仁恒置地等知名企业建立合作伙伴关系,搭建“深广平台+专业技术团队”资源互补的智力结构,多团队多专业协同,分层次全流程组织,科学统筹近远期投资建设重点;引入“单元控规”做法,合理控制建设弹性空间,充分满足招商项目建设需求,提出“3+3”产业发展方向(高端装备制造、智能电子信息、装配式建筑”主导产业、“保税物流、健康医疗、旅游服务”潜力产业),构筑集高档小区、商务中心、总部经济、康养旅游等功能一体的十大产城单元;高标准完成“9+4项目群”行动计划蓝图策划与编制,建立“1+N”产业协同发展格局,广深产业园以产兴城、以点带面的规划起点,辐射带动广安各区市县产业转型升级和城镇化进程,确保了产业腾飞与城市裂变的有机结合,成为“飞地经济”发展势能爆发的核心基石。

  园区招商理念强化龙头引领。“飞地经济”发展的基础在承接、引进产业质量的高低,立足“飞地园区”产业定位,着力引进产业龙头,培育特色产业集群,才能形成“飞地经济”发展强大的生命力。广深产业园建设中,建立“企业灵敏捕捉+政府力量撬动”招商引资模式,深入分析深圳龙头企业发展意向,抓准机遇、快速主动寻找深(圳)广(安)两地力量,成功引进比亚迪云轨、新能源汽车等重大项目,促成深圳产业向广深产业园垂直转移;建立“政府+园区+龙头企业”战略同盟,协同开展广深产业园比亚迪上下游配套企业等专场招商推介会,精心组织比亚迪旅游示范线投融资对接活动,推动深圳更多行业龙头企业落地广安,引领产业转型升级;以广深产业园为支点,与深圳建立起“总部经济+生产基地”的前店后厂模式,打造深圳产业在大西南区域的延伸示范基地,促成比亚迪云轨在旅游、城市建设等行业的市场拓展,推动形成“投资广安、走向四川、辐射西南”的良好格局。实践证明,飞入地、飞出地集中力量突破龙头项目入驻,引领带动产业集群化、集约化发展,是培育“飞地园区”核心竞争力的有力抓手。(当代县域经济)