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今日要情(第38期)

来源:区委办     作者:谢宏     发布日期:2018-02-28     点击数:237 人次

【领导活动】(2月26日活动)

梁津华:参加市委农村工作会议暨全市脱贫攻坚大会等

王清平:参加市委农村工作会议暨全市脱贫攻坚大会等

朱继忠:陪同湖北省十堰市张湾区党政考察团来恩考察学习等

肖  平:陪同湖北省十堰市张湾区党政考察团来恩考察学习等

程  秋:上午,参加市委农村工作会议暨全市脱贫攻坚大会;陪同湖北省十堰市张湾区党政考察团来恩考察学习

        下午,陪同中国人民银行四川省分行相关领导到明阳镇林家庙村调研脱贫攻坚工作;研究青山沟河河段全面推进河长制工作;参加巴中市2018年第一期“阳光问廉”全媒体直播

吉  锐:陪同湖北省十堰市张湾区党政考察团来恩考察学习

虎开仲:上午,专题研究作风建设相关工作

        下午,专题研究区纪委二届三次全会筹备工作

罗中荣:上午,研究失地农民养老保险工作

        下午,主持召开恩阳医养园项目建设工作专题会;参加巴中市2018年第一期“阳光问廉”全媒体直播

贾  君:上午,听取区教科体局负责同志工作汇报

        下午,召开专项工作筹备会

吴兴德:处理日常事务

戴远荣:上午,参加全省维稳工作视频会议

        下午,主持召开巡查司城河发现的相关问题整改专题会;参加巴中市2018年第一期“阳光问廉”全媒体直播

朱夷平:上午,到义兴镇开展巡河督查

        下午,参加区总工会党组中心组学习会;主持召开区总工会干部职工会议传达学习习近平总书记来川视察重要讲话精神

王  君:上午,与谢静同志、区卫计局、区人民医院负责同志专题研究医联体项目合作工作

        下午,参加贾君同志召开的专项工作筹备会;专题研究有关活动筹备工作

赖永常:到石城乡督导脱贫攻坚工作

徐学恩:到三星乡督导脱贫攻坚工作

朱爱国:到渔溪镇督导脱贫攻坚工作

何文宝:上午,参加区公安分局每周工作例会;参加全省维稳工作电视电话会议;参加全区维稳工作专题会

        下午,到市公安局参加“登高节”安保工作会议

苟  雄:上午,召集区住建局等单位同志筹备全区城乡建设工作大会

        下午,组织区旅游局等单位同志讨论修改全区旅游产业发展实施意见。

谢  静:上午,与王君同志、区卫计局、区人民医院负责同志专题研究医联体项目合作工作

        下午,参加贾君同志召开的专项工作筹备会;专题研究有关活动筹备工作;参加罗中荣同志召开的专题会

曹光辉:上午,陪同湖北省十堰市张湾区党政考察团来恩考察学习

        下午,召集区水务局、区规划分局、区交通运输局、司城街道、尹家乡等单位负责同志研究河长制工作;参加巴中市2018年第一期“阳光问廉”全媒体直播

邓洪昆:上午,督查裕博食品城规划建设情况

        下午,到九镇乡督查脱贫攻坚和乡村产业发展,走访贫困户

郑怀斌:召集司城河段相关负责人研究河流整治相关事宜

邓有初:到义兴镇柳树河段巡河

杜新科:到万安乡督导脱贫攻坚工作

侯  斌:上午,研究区法院档案信息化建设及归档工作

        下午,召开院党组扩大会议传达学习习近平总书记来川视察重要指示精神和省委常委会议、全省领导干部大会、市委常委会议、区委常委会议精神并研究部署贯彻意见

张家洪:上午,与区检察院中层干部谈话

        下午,处理日常事务

【上情摘要】

  罗增斌出席全市项目投资工作会议。2月26日下午,市委、市政府召开全市项目投资工作会议,贯彻落实全省2018年“项目年”工作电视电话会议精神,安排部署今年全市项目投资工作。市委书记罗增斌出席会议并讲话,市委副书记、市长何平主持会议并就做好今年项目投资工作提出要求。罗增斌在讲话中对去年全市项目投资工作取得的成效给予肯定,分析了当前项目投资工作面临的形势和挑战。他指出,抓项目就是抓经济,抓项目就是促发展。各地各部门要认真落实省委、省政府“项目年”部署要求,保持清醒认识,直面问题和困难,因势利导,对症施策,扎扎实实抓好项目投资工作。

  就做好今年全市项目投资工作,罗增斌强调,一要抓项目储备。各地各部门要认认真真研究项目工作,主动研究政策发现项目,特别要研究国家《川陕革命老区振兴发展规划》、脱贫攻坚、乡村振兴发展以及省两会精神蕴含的大量发展机遇。要聚焦“六大突破”实施项目,紧扣市委四届五次全会确定的“六大突破”工作重点来实施项目。同时要紧扣市场规律寻找项目,加快生成储备一批重大项目。二要抓项目争取。各区县、各部门主要领导要主动谋项目、抓项目、争取项目,对重点项目要一个个盯住抓、抓到底,推动项目一个一个落地。三要抓项目招引。研究和创新招引方式方法,积极搭建对外开放平台,办好光雾山红叶节、第一届秦巴山区绿色农林产业投资贸易洽谈会等重大活动,发挥平台促进作用。要精准出击,立足自身优势,围绕巴中特色产业、全域旅游、“6631”综合交通枢纽等主动对接,实现定向招引。同时开展专题招商,确保招引实效。四要抓项目实施。要一个项目一个专班推进,各地各部门主要领导要盯进度、盯质量,抓协调、抓督查,对项目推进中的具体问题,要紧盯不放,一个一个解决。五要创新融资方式。要解放思想、多想办法,创新融资方式,用好川陕革命老区振兴发展基金股权投资基金和产业投资基金,加强银政银企合作,加强与金融机构对接,鼓励金融机构投入。六要抓项目保障。要明确责任,谁牵头的项目要一竿子抓到底。要强化项目建设要素保障,全力推动项目加快建设。要加强督促考核,目督部门要深入项目现场看实物、看进度,点对点发现和解决问题。要优化政务服务,结合开展“中梗阻”专项治理,进一步增强干部群众的服务意识和发展意识。要大力引进专业人才,提高项目管理专业化水平,打造一支专业化的项目管理队伍。特别是各级领导干部不仅要熟悉项目工作,还要提升抓项目工作的能力和水平。七要抓协调联动。市、区县和各部门要协调联动,形成合力,坚持全市项目工作“一盘棋”,全力推动项目发展。要保持奋发有为的精神状态,主动思谋,迎难而上,推动全市项目投资工作再上新台阶,为全市经济社会发展提供有力支撑和保障。(巴中日报)

【区内动态】

  区教科体局“五到位”抓好春季开学工作。(1)师德师风要求到位。大力整治乱办班、乱收费、违规收受礼品礼金等违反师德师风的不良行为,利用“开学第一会”教育引导广大教育人不忘初心,正己树人。(2)办学行为规范到位。利用橱窗、微信平台等载体公示收费项目、收费标准,严格控制班额,规范教辅资料征订,开齐开足课程课时,切实减轻中小学生过重课业负担。(3)控辍保学落实到位。严格落实各类教育资助减免政策,密切关注学生报到情况,对学生异动信息进行全面梳理,厘清去向,确保义务教育阶段学生一个都不少。(4)开学安全检查到位。通过学校自查、学区督查、挂包人重点查、督查组随机查的“四级督查网络”,对全区教学点进行全面排查,对发现的安全隐患,建立整改台账,逐项销号解决。(5)生命教育讲解到位。教育引导广大师生牢固树立生命至上,健康第一的教育理念,利用开学第一课,通过主题班会、丰富多彩的活动,对学生进行安全教育、心理健康教育。

【前沿热点】

  省委省政府出台贯彻落实中央八项规定精神和省委省政府十项规定实施细则。为深入贯彻落实中央八项规定精神,根据《中共中央政治局贯彻落实中央八项规定实施细则》要求,省委、省政府日前对《改进工作作风、密切联系群众十项规定的实施意见》进行修订,制定出台《贯彻落实中央八项规定精神和省委、省政府十项规定实施细则》。《实施细则》坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,根据5年来省委、省政府十项规定实施过程中的新情况新问题,对改进调查研究、联系指导基层、精简会议活动、精简文件简报、规范出访活动、改进新闻报道、严格文稿发表、简化接待工作、改进安保工作、厉行勤俭节约等方面内容作了进一步规范、细化和完善,共10个部分35条,与2013年《实施意见》比较,有关规定更严、更细,更具指导性和操作性。在改进调查研究方面,《实施细则》强调,到基层调研要紧紧围绕调研主题,实事求是,深入基层、深入群众、深入实际,坚持轻车简从,既要到工作开展好的地方去,更要到困难较多、情况复杂、矛盾尖锐的地方去,防止调研工作走形式、走过场。调研点现场要真实,不得弄虚作假。提倡不打招呼、直奔现场开展调研。在联系指导基层方面,《实施细则》强调,深化省级领导同志联系指导“五大经济区”、联系指导市(州)、联系指导片区贫困县贫困村精准扶贫工作制度。每年集中一段时间开展“走基层、解难题、办实事、惠民生”活动。规范到基层的检查活动,减少重复检查、多头检查。精简会议活动方面,《实施细则》强调,要严格清理、切实减少各类会议。严格控制会议规模,减少参加人员和陪会现象。精简文件简报方面,《实施细则》强调,要严把发文关口,科学制定并严格执行年度发文计划,减少临时性发文。严格控制简报期数和分送范围。弘扬“短实新”的优良文风,部署工作的文件稿要尽可能简短。规范出访活动方面,《实施细则》强调,出访团组人员构成须坚持少而精原则。禁止组织“团外团”或拆分团组、分别报批等。不安排无实质内容的出访,严禁无外事任务“搭车”出访。改进新闻报道方面,《实施细则》强调,简化出席会议活动新闻报道,根据工作需要、新闻价值、社会效果决定是否报道。需要报道的,按照精简务实、注重效果的原则,进一步压缩数量、字数和时长。严格文稿发表方面,《实施细则》强调,任职期间个人不公开出版著作(含摄影、书画作品),不举办个人作品展览,不发贺信、贺电,不题词、题字,原则上也不为出版物作序。简化接待工作方面,《实施细则》强调,要严格控制接待食宿标准,用餐原则上安排自助餐,不上高档菜肴,不上酒,不提供香烟,按规定缴纳食宿费。改进安保工作方面,要规范安保方式,坚持因地制宜,有针对性细化方案措施,既确保安全,又切实减少扰民。厉行勤俭节约方面,要严格控制会议活动经费,不得突破经费标准。要带头坚持和发扬艰苦奋斗作风,坚持勤俭办一切事业,坚决反对特权思想和特权现象,坚决反对讲排场、比阔气,坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风。要带头树立良好家风,教育管理好亲属和身边工作人员。《实施细则》强调,各级党组织和党员干部必须强化作风建设永远在路上的意识,按照党的十九大作出的新部署,坚持不懈改作风转作风,始终保持党同人民群众的血肉联系。各地、各部门要强化监督检查,严肃执纪问责,持续整治“四风”突出问题,以钉钉子精神抓牢抓实抓成。(四川日报)

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  水污染治理应注重细枝末节

  2018年全国环境保护工作会议提出,加快水污染防治,全面落实《水十条》重点任务,对水环境问题突出和《水十条》落实滞后地区开展专项督导。当前,我国水污染治理坚持精准治水、科学治水,但精细治水还未引起足够重视。笔者结合德国考察了解到的经验,得出三方面精细治水的启示。

  启示一,河流内源治理要精工细作。目前,在黑臭河治理及消除劣V类水体等工作中,有的地方对于要整治的河道,无论清淤还是截污控污,往往喜欢翻箱倒柜、做大手术,轰轰烈烈地把河道翻个底儿朝天。如此做法,或许让清淤或截污更彻底,但同样也会严重破坏河道内原有的或者仅存的动植物水生态系统,导致几年甚至几十年都难以恢复。德国在河道整治中始终遵循河流自然规律,河道治理前往往先对河流水生态系统进行充分调查后,才会对症施策。比如河道清淤,虽然德国人力成本很高,但他们依然尽量选择人工清淤,因为机械清淤会碾压损害河岸生态。而且,清淤时,他们通常拒绝彻底挖走底泥,尤其是水生动植物丰富的水域。如果清淤过于彻底,无疑会把这些水生动植物也清理出去,以至于等到河道整治完成了,这条河流的自净能力也消失殆尽。因此,德国人选择对半面河道实施清淤,过几年等已清淤的河床水生态系统恢复了,再对另一面河道清淤,如此一来,可确保河流生态系统总体保持稳定。

  启示二,农业面源治理要精打细算。农业面源污染是我国地表径流的主要污染源之一,在德国也是如此,其农业面源污染贡献率占比超过六成。加强农业面源污染治理,我国采取了限制和压缩化肥、农药使用量,实施土地耕作轮休等做法,但在具体实施过程中不具体、实际操作性缺乏等问题依然较为突出。在德国,除了这些方法外,还实施了更多更具体细致且切实可行的治污措施。比如,为防治河流近岸污染,德国规定,沿岸5米范围内或者斜度超过20度岸坡不得作为农田,冬季休耕期、雨天均不得开展施肥作业,防止化肥尚未被农作物吸收就已流失到周边河湖水体中。又如,化肥和农药管控到户,为每家农户量身定制施肥规划,按照统一供给的方式配送一定数量和种类的化肥、农药。德国鼓励农户使用绿色粪肥,但对粪肥的使用量、使用区域和使用时段也同样做出了明确规定。再如,为防止农户无序使用肥料,农业管理部门每年对农户土壤进行抽测,土壤超过营养化标准要求的,政府拒绝发放奖励金。

  启示三,污水管网管理要滴水不漏。当前,各地都很重视环境基础设施建设,污水管网公里数每年都在持续增加,但已建管网管理缺失问题却逐渐凸显。据报道,某县级市对中心城区污水管网普查,竟发现万余个混接漏接点,以至于城镇污水处理厂COD指标进水浓度仅在100毫克/升左右。由此可见,大量生活污水已流入外环境,而混入污水管网的无疑是河水。德国对污水管网建设的管理体系相对成熟,建设时,要求管网材质的使用寿命必须达到80年以上。在管网日常运行中,他们坚持制度化维护管理,每个污水处理厂均配备若干污水管网管理员,管理员每天巡查管网各节点,查看干管是否存在明显异常。此外,他们还要定期通过技术手段,对干管和支管系统进行体检,发现跑冒滴漏现象立即采取措施,滴水不漏已是管网管理员的职责要求和工作标准。对此,笔者认为,污水管网不能重建轻管,不仅要实现污水管网建管统一,而且要将污水处理厂管理与污水管网检修运维相统一,将污水管网纳入污水处理厂管理范畴。建议参照德国做法,出台相关规定或技术规范,明确污水处理厂管网管理员配备数量、工作职责、考核内容等,切实把污水管网管起来,确保汇入管网的每滴污水都能流入污水处理厂的初沉池。(中国环境报)