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今日要情(第45期)

来源:区政府办     发布日期:2018-03-09     点击数:222 人次

【领导活动】

梁津华:参加市委常委会等

王清平:参加区委中心组学习贯彻习近平总书记来川视察重要讲话精神专题学习会等

朱继忠:请假

肖  平:参加区委中心组学习贯彻习近平总书记来川视察重要讲话精神专题学习会等

程  秋:上午,参加区委中心组学习贯彻习近平总书记来川视察重要讲话精神专题学习会

        下午,参加区纪委二届三次全会;主持召开协调会研究学习宣传贯彻习近平总书记来川视察重要讲话精神相关工作;与区芦笋办负责同志研究相关工作

吉  锐:出差

虎开仲:上午,参加区委中心组学习贯彻习近平总书记来川视察重要讲话精神专题学习会

        下午,参加区纪委二届三次全会

罗中荣:上午,陪同省交通运输厅领导考核我区“四好农村路”示范县创建工作

        下午,参加2018年市两会议提案交办会;参加程秋同志主持召开的研究学习宣传贯彻习近平总书记来川视察重要讲话精神相关工作协调会

贾  君:上午,参加区委中心组学习贯彻习近平总书记来川视察重要讲话精神专题学习会

        下午,参加区纪委二届三次全会;参加程秋同志主持召开的研究学习宣传贯彻习近平总书记来川视察重要讲话精神相关工作协调会

吴兴德:上午,参加区委中心组学习贯彻习近平总书记来川视察重要讲话精神专题学习会

        下午,参加区纪委二届三次全会;参加程秋同志主持召开的研究学习宣传贯彻习近平总书记来川视察重要讲话精神相关工作协调会

戴远荣:上午,参加区委中心组学习贯彻习近平总书记来川视察重要讲话精神专题学习会;陪同省维稳综合督导组第五组来恩督导全国两会期间安保维稳等工作

        下午,参加区纪委二届三次全会

朱夷平:上午,参加区委中心组学习贯彻习近平总书记来川视察重要讲话精神专题学习会

        下午,参加区纪委二届三次全会;参加程秋同志主持召开的研究学习宣传贯彻习近平总书记来川视察重要讲话精神相关工作协调会;陪同省总工会党组成员、副主席苗勇一行来恩调研

王  君:上午,参加区委中心组学习贯彻习近平总书记来川视察重要讲话精神专题学习会

        下午,参加区纪委二届三次全会;参加程秋同志主持召开的研究学习宣传贯彻习近平总书记来川视察重要讲话精神相关工作协调会;召开市委重大决策部署推进督查协调会;与邓洪昆同志研究工业园区建设工作

赖永常:上午,参加区委中心组学习贯彻习近平总书记来川视察重要讲话精神专题学习会

        下午,参加区纪委二届三次全会

徐学恩:上午,参加区委中心组学习贯彻习近平总书记来川视察重要讲话精神专题学习会

        下午,参加区纪委二届三次全会

朱爱国:上午,参加区委中心组学习贯彻习近平总书记来川视察重要讲话精神专题学习会

        下午,参加区纪委二届三次全会

何文宝:在北京开展全国“两会”维稳工作

苟  雄:到平昌县参加全市旅游产业发展座谈会

谢  静:在成都参加培训

曹光辉:上午,参加区委中心组学习贯彻习近平总书记来川视察重要讲话精神专题学习会

        下午,参加区纪委二届三次全会;与汪萍同志研究黄石盘水库移民安置工作;与区芦笋办负责同志研究芦笋产业发展相关工作

邓洪昆:上午,参加区委中心组学习贯彻习近平总书记来川视察重要讲话精神专题学习会

        下午,参加区纪委二届三次全会;同王君同志研究工业园区建设工作

郑怀斌:上午,参加区委中心组学习贯彻习近平总书记来川视察重要讲话精神专题学习会

        下午,参加区纪委二届三次全会

邓有初:上午,参加区委中心组学习贯彻习近平总书记来川视察重要讲话精神专题学习会

        下午,参加区纪委二届三次全会

杜新科:上午,参加区委中心组学习贯彻习近平总书记来川视察重要讲话精神专题学习会

        下午,参加区纪委二届三次全会

侯  斌:上午,参加区委中心组学习贯彻习近平总书记来川视察重要讲话精神专题学习会

        下午,参加区纪委二届三次全会

张家洪:参加全市检察长工作会议

【上情摘要】

习近平参加全国人大会议广东代表团审议。他强调,发展是第一要务,人才是第一资源,创新是第一动力。中国如果不走创新驱动发展道路,新旧动能不能顺利转换,就不能真正强大起来。强起来要靠创新,创新要靠人才。针对米雪梅谈到的问题,习近平强调,将来我国也还会有三四亿人生活在农村,所以农村发展和城市化应该相得益彰、相辅相成。在现代化进程中,我们要引导人们注重修养品德、保持良知、增强爱心,给所有需要帮助的人提供关爱和帮助。共产党就是为人民谋幸福的,人民群众什么方面感觉不幸福、不快乐、不满意,我们就在哪方面下功夫,千方百计为群众排忧解难。在最后的重要讲话中,习近平首先表示完全赞同宪法修正案草案,强调对我国现行宪法作部分修改,是党中央从新时代坚持和发展中国特色社会主义全局和战略高度作出的重大决策,也是推进全面依法治国、推进国家治理体系和治理能力现代化的重大举措。宪法修正案草案在形成过程中充分发扬了民主,集中了各方面智慧,体现了党和人民的共同意志。

习近平强调,我国经济正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期。这是一个必须跨越的关口。构建推动经济高质量发展的体制机制是一个系统工程,要通盘考虑、着眼长远,突出重点、抓住关键。要全面推进体制机制创新,提高资源配置效率效能,推动资源向优质企业和产品集中,推动创新要素自由流动和聚集,使创新成为高质量发展的强大动能,以优质的制度供给、服务供给、要素供给和完备的市场体系,增强发展环境的吸引力和竞争力,提高绿色发展水平。

习近平强调,建设现代化经济体系,事关我们能否引领世界科技革命和产业变革潮流、赢得国际竞争的主动,事关我们能否顺利实现“两个一百年”奋斗目标。要更加重视发展实体经济,把新一代信息技术、高端装备制造、绿色低碳、生物医药、数字经济、新材料、海洋经济等战略性新兴产业发展作为重中之重,构筑产业体系新支柱。要以壮士断腕的勇气,果断淘汰那些高污染、高排放的产业和企业,为新兴产业发展腾出空间。科技创新是建设现代化产业体系的战略支撑。要着眼国家战略需求,主动承接国家重大科技项目,引进国内外顶尖科技人才,加强对中小企业创新支持,培育更多具有自主知识产权和核心竞争力的创新型企业。

习近平强调,要以更宽广的视野、更高的目标要求、更有力的举措推动全面开放,加快发展更高层次的开放型经济,加快培育贸易新业态新模式,积极参与“一带一路”建设,加强创新能力开放合作。要抓住建设粤港澳大湾区重大机遇,携手港澳加快推进相关工作,打造国际一流湾区和世界级城市群。

习近平强调,要形成有效的社会治理、良好的社会秩序,促进社会公平正义,让人民群众安居乐业,获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。要创新社会治理体制,把资源、服务、管理放到基层,把基层治理同基层党建结合起来,拓展外来人口参与社会治理途径和方式,加快形成社会治理人人参与、人人尽责的良好局面。要坚持在法治轨道上统筹社会力量、平衡社会利益、调节社会关系、规范社会行为、化解社会矛盾,以良法促发展、保善治,让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义,使尊法学法守法用法成为广大人民群众共同追求,确保社会在深刻变革中既生机勃勃又井然有序。要认真落实新时代党的建设总要求,努力把各级党组织锻造得更加坚强有力,从各级领导干部做起,从一件件小事抓起,坚决防止不良风气反弹回潮,不断巩固和拓展落实中央八项规定精神成果。(人民日报)

【区内动态】

区城管执法分局狠抓违建治理扫除发展障碍。(1)扩大宣传范围。充分利用“七五”普法、“法律七进”等宣传活动,向全区广大群众宣讲《中华人民共和国城乡规划法》《四川省城乡规划条例》等法律法规,发放各类法律法规宣传读本5300余套(份)。(2)畅通举报渠道。向社会公开举报电话,24小时受理违建举报信息,累计受理各类举报电话350余人/次。(3)监管全域覆盖。建立部门、街道办(乡镇)、村三级联络机制,落实监管责任人3259人,确保监管无盲区。(4)加大惩处力度。对顶风作案、不听劝阻进行违规搭建的,一律强制拆除,对监管不力,违规违纪的进行通报批评,情节严重的移交纪检监察机关。截至目前累计拆除各类违法建设1万多处、面积13万余平方米。

渔溪镇以“三个突出”为核心做实基金效益载体。(1)突出“识得准”,精准基金受益对象。根据建档立卡贫困户致贫原因,分类锁定基金投放对象,实现政策全覆盖,对贫困户发展潜力、还款能力等情况进行再核实,提高基金投放的精准度。(2)突出“办得快”,优化基金服务流程。通过开会说、入户讲、群众摆等方式,打消贫困户“不敢贷、不想贷”的疑虑,同时精简基金业务办理手续、缩短流程,落实专人办理,确保在10个工作日内办结。(3)突出“用得好”,发挥基金最大效益。贫困户通过入股专合社等新型经营主体的方式,每年按股权投资份额保底分红,实现可持续收益;通过教育、卫生扶贫救助基金对已享受相关政策仍存在“因贫失学、因病致贫”的特殊群体进行再兜底,切实解决“困中之困、贫中之贫”问题。

【前沿热点】

166 项行政审批许可权有望下放经济发达镇。近日,《关于深入推进经济发达镇行政管理体制改革的实施意见(征求意见稿)》面向公众征求意见。根据相关意见,166项行政审批、行政许可权有望下放到经济发达镇。该实施意见由省委编办牵头制定。根据实施意见,我省将在百镇建设试点镇中择优选取部分经济发达镇,重点开展以加强基层政权建设、巩固党的执政基础为核心,以扩大经济社会管理权限、完善基层政府功能为重点,以探索建立简约精干的组织架构、务实高效的用编用人制度为保障的基层行政管理体制改革。省委编办相关负责人介绍,实施意见的第一个亮点就是重放权。首先是充分下放事权。166项行政审批、行政许可等权力下放后,经济发达镇将加快推进下放权力运行的标准化建设,确保下放权力接得住、用得好。其次是扩大财权。我省将逐步明确经济发达镇政府事权和支出责任,建立和完善有利于试点镇发展的财政体制。三是适度赋予人事权。意见实施后,将把市县政府部门派驻在经济发达镇的机构,下放实行属地管理并与镇本级有关机构进行资源整合;把试点镇作为培养、锻炼干部的重要平台,使试点镇干部队伍既有工作压力,更有工作动力。重创新是实施意见的第二个亮点。根据实施意见,试点镇将通过优化执政资源配置、创新运行机制和监管模式,促进政府治理能力提升。以优化资源配置为例,将赋予经济发达镇在规定机构限额内自主设立、调整、撤销党政机关综合办事机构和下属事业单位的权力,综合设置党政工作机构。同时还将整合经济发达镇的内部决策、管理、监督、服务职责和工作力量,打造“前台”为群众服务、“后台”为“前台”服务的基层组织构架新格局。在创新运行机制方面,将在试点镇率先探索统筹使用编制,实现人员编制使用效益的最大化。此外,我省还将在经济发达镇探索实行集中审批和综合行政执法,率先实现一枚印章管审批,一支队伍管执法。意见实施后,试点镇将探索将承接的行政许可和政务服务事项向便民服务中心集中,围绕“审批不见面”“最多跑一次”“一网化”的要求,积极探索推进“互联网+政务服务”工作。在经济发达镇率先建立和完善符合试点镇特点、城乡衔接的医疗、教育、住房、就业和社会保障等基本公共服务体系,支持引导社会组织和公民参与社会管理和公共服务。(四川日报)

【推荐文章】

推动市县巡察向纵深发展

发扬巡视经验,深化巡察政治定位。自觉向中央巡视工作的高标准、严要求对标,运用好党的十八大以来巡视工作成功经验,充分发挥巡察政治“显微镜”和“探照灯”的作用,当好政治生态“护林员”。坚持把党的政治建设摆在首位,把学习贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想情况列入巡察重点,督促被巡察党组织从“四个意识”上找差距,严肃党内政治生活,严明政治纪律和政治规矩,坚定不移维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导。坚持把巡察全覆盖作为全面从严治党的重大举措和硬指标,加强统筹谋划、周密部署安排,全面完成对辖区内党政部门、人民团体、国有企事业单位党组织的巡察,确保无禁区、无死角。坚持把学习贯彻十九大精神与更好履行党章赋予的职责结合起来,充分发挥巡察组临时党支部战斗堡垒作用,把巡察作为锤炼干部党性的大熔炉,通过巡察来考验、甄别和使用干部,不忘初心、牢记使命,建设让党放心、人民信赖的巡察铁军。

坚持问题导向,保持利剑高悬震慑常在。准确把握党的十九大提出的重大理论观点和重大战略部署,严格对照《中国共产党巡视工作条例》《关于市县党委建立巡察制度的意见》规定授权的范围、权限、方式开展监督,探索制定巡察工作“一张图”,进一步细化完善巡察准备、了解、报告、反馈、移交、整改等各环节内容,确保巡察工作有章可循、严谨规范。坚持常规巡察和专项巡察相结合,围绕党中央、省委和市委的重大部署、重点工作、重要事项,针对重点人、重点事、重点问题,灵活运用专项巡察、“机动式”巡察、巡察“回头看”等,做到有重点而不固定重点,哪里问题突出就巡察哪里,谁问题突出就巡察谁。聚焦脱贫攻坚,全面对扶贫工作责任单位开展“1托N”专项巡察,紧盯扶贫政策执行、项目建设、资金使用等关键环节,找准病灶、定点发力,以精准巡察助推精准扶贫。深入推进市县同频联动、县区异地交叉的巡察模式,打破县域“混编”巡察组,市级提级巡察到乡镇,县区联动巡察到群众意见大、问题多的村居,探索符合基层特点、便于群众支持参与的方式方法,排除人情干扰,维护巡察权威,建立健全巡视巡察上下联动的监督网。

用好巡察成果,推进管党治党标本兼治。坚持边巡察、边整改,把整改贯穿巡察全过程,探索建立整改“问诊”、问题函告、通报问责等机制,督促被巡察单位党委(党组)切实负起全面从严治党和巡察整改的主体责任,立行立改、即知即改、全面整改;对敷衍整改、拒不整改、整改不到位的,严肃问责追责,确保整改落实“一账清”。坚持把纪律挺在前面,综合运用监督执纪“四种形态”,加强问题线索分类处置,重遏制、强高压、长震慑,既紧盯“关键少数”,突出对领导班子和成员特别是一把手的监督,着力发现并推动查处不收敛、不收手的典型问题;又更加注重把巡察利剑直插基层,切实解决人民群众反映强烈的突出问题,厚植党执政的政治基础。注重举一反三,对巡察发现的普遍性、共性问题,着力从体制机制制度上深入查找原因,提出对策建议,扎紧制度笼子,推动管党治党从宽松软走向严紧硬。(中国纪检监察报)