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今日要情(第99期)

来源:区委办     发布日期:2018-05-25     点击数:299 人次

【领导活动】

  梁津华:出差

  王清平:专题研究土地利用空间规划工作等

  朱继忠:到柳林镇、下八庙镇巡查河流整治情况等

  肖  平:到双河流域司城段巡河等

  程  秋:上午,与区委统筹办负责同志研究乡村振兴工作;与曹光辉同志召集区扶贫移民局负责同志研究甘肃省人民政府领导来恩阳考察筹备工作

  下午,带领区扶贫移民局负责同志到玉山镇督查脱贫攻坚工作;陪同川农大规划设计院专家来恩阳调研乡村振兴规划工作

  吉  锐:请假

  虎开仲:上午,参加全市纪检监察机关审查调查安全工作会

  下午,专题研究“阳光问廉”节目筹备相关工作

  罗中荣:上午,参加清平区长主持召开的专题研究土地利用空间规划工作会

  下午,参加清平区长主持召开的专题研究区级部门(单位)业务办公用房工作会

  贾  君:上午,召集相关部门到观音井镇万寿村、下八庙镇凤凰包村、安居村、明阳镇高店子社区现场安排全市农村精神文明建设现场会暨文化惠民扶贫工作现场会筹备工作

  下午,参加全市《川陕苏区红四方面军训词精神研究》课题研讨会;与亚西老师、区文广新局相关负责人研究文艺演出相关策划工作

  吴兴德:处理日常事务

  戴远荣:上午,参加全省维护社会稳定工作视频会议

  下午,参加全省法学会工作视频会议

  朱夷平:上午,与区委统战部有关同志研究挂联村脱贫攻坚及统战工作示范点创建工作

  下午,陪同游仙区委常委、统战部长、区总工会主席陈政一行考察恩阳古镇

  王  君:在重庆参加二十一届中国(重庆)国际投资暨全球采购大会

  赖永常:到石城乡督导脱贫攻坚工作

  徐学恩:到三星乡督导脱贫攻坚工作

  朱爱国:到万安乡调研乡镇债务工作情况

  何文宝:上午,参加全省维稳工作电视电话会议

  下午,参加全省法学会工作电视电话会议

  苟  雄:上午,参加清平区长主持召开的专题研究土地利用空间规划工作会

  下午,参加清平区长主持召开的专题研究区级部门(单位)业务办公用房工作会

  谢  静:上午,与区卫计局负责同志研究相关工作

  下午,召集区发改局、区财政局、区卫计局等单位负责同志召开区医养园项目推进会

  曹光辉:上午,同程秋同志召集区扶贫移民局负责同志研究甘肃省人民政府领导来恩阳考察筹备工作

  下午,与黄石盘水库开发公司负责同志研究黄石盘水库项目建设工作;陪同农业农村部经管司领导到观音井镇万寿村调研乡风文明建设

  邓洪昆:到重庆参加二十一届中国(重庆)国际投资暨全球采购大会

  郑怀斌:到双胜镇督导脱贫攻坚工作

  邓有初:上午,到巴中恩阳机场开展征拆工作

  下午,参加市政协四届三次全会重点提案督办会

  杜新科:到重庆参加二十一届中国(重庆)国际投资暨全球采购大会

  侯  斌:上午,参加全国法院第二次执行局长会议

  下午,参加全省法学会工作视频会议

  张家洪:上午,研究区检察院党组中心组学习有关情况

  下午,参加全省法学会工作视频会议

【上情摘要】

  彭清华主持召开2018年浙川扶贫协作高层联席会议。5月23日下午,2018年浙川扶贫协作高层联席会议在成都召开。省委书记彭清华主持会议并讲话。浙江省委副书记、省长袁家军,四川省委副书记、省长尹力分别讲话并签署两省2018年扶贫协作协议。四川省委副书记邓小刚出席会议。

  彭清华在讲话中代表省委、省政府对浙江省代表团来川指导推动扶贫协作工作表示欢迎,对浙江省给予四川工作的大力支持表示衷心感谢。彭清华说,长期以来,浙江省委、省政府认真贯彻党中央决策部署,坚持从“两个大局”、逐步实现共同富裕的战略高度,先后对口帮扶我省广元、南充、甘孜、阿坝、凉山、乐山等贫困地区、民族地区,大力支持我省汶川地震灾后恢复重建,围绕民生帮扶、产业合作、智力支持等方面做了大量富有成效的工作。特别是习近平总书记2004年5月在浙江省工作期间,深入我省广元市、南充市指导扶贫协作工作,为我省扶贫攻坚提供了极大帮助和支持,四川人民始终铭记、永远感恩。希望川浙双方认真落实党中央部署要求和签署的扶贫协作协议,推动扶贫协作迈上新台阶,推动川浙合作开启新篇章。一是共同肩负政治责任,进一步牢固树立“四个意识”,全面落实习近平总书记扶贫开发战略思想和党中央决策部署,以更大力度做好东西部扶贫协作工作,以“绣花”功夫完成四川精准脱贫任务。二是注重精准发力,把提高脱贫质量放在首位,聚焦彝区藏区深度贫困地区,在住房、教育、医疗等基础设施和基本公共服务建设方面加大帮扶力度,持续增强贫困地区和贫困群众内生“造血功能”。三是拓展合作领域,携手参与“一带一路”建设和国际产能合作,共同推进长江经济带发展,共同探索自贸区国际化法治化便利化新路子,推动川浙开放合作迈上新台阶。四是完善对接机制,加强沟通交流,发挥好市场在资源配置中的决定性作用和更好发挥政府作用,推动双方合作事项落地落实,更好造福两省人民。(据四川日报)

【大学习、大讨论、大调研工作动态

  区检察院同步推进“大学习、大讨论、大调研”活动。(1)“细嚼”学习课题。通过党组扩大会先前学、全院干警集中学、支部大会统一学等,重点学习党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想“四川篇”及习近平总书记对四川工作重要指示精神;通过“专题讲座辅导学、教育培训传授学、专家授课领学”等,重点学习省第十一次党代会、省委十一届二次全会和彭清华书记在全省市厅级主要领导干部读书班上的重要讲话和市委四届五次全会、区委二届六次全会精神;通过“读书读报自学、知识竞赛评学、考试测试比学”等,重点学习全国、全省、全市检察长工作会议等精神。目前,共开展集中学习活动11场次,专题座谈2场次。(2)“常谈”讨论话题。发挥领导干部“头雁效应”和广大党员的“先锋模范”作用,积极通过党组扩大会、党组中心组学习会等广泛开展形式多样的讨论活动,紧紧围绕如何落实“五位一体”总体布局、“四个全面”战略布局、实施“六个提升”等重点内容,开展讨论活动,做到既说成绩又说问题,既谈情况又作分析,既讲宏观思路又提具体建议。目前已开展党组中心组集中讨论4次,各党支部组织讨论活动6次。(3)“盯紧”调研主题。以新时代下检察机关如何转型拓展和创新发展为主线,紧紧围绕检察机关在司法体制改革下内设机构改革的思考、如何推进基层检察院高质量发展等内容开展调研;采取调查研究、走访蹲点、交流座谈、比较分析等方式进行收集整理,努力形成有针对性、可复制性、可操作性的措施和建议。截至目前,共开展调研究活动31人次,收集调研素材26条,形成初稿4篇。

【区内动态】

  区人社局:有效破解贫困户求职难题。(1)建立“就业预约”服务。精心打造“ 恩阳就业”微信公众号和“恩阳就业”求职QQ群,开展就业“网上预约”服务;建立贫困户“就业援助”绿色通道,通过招聘会现场、日常接待开展“现场预约”。(2)开展下乡送岗位。紧紧围绕贫困人员的就业需求,开展下乡送岗位、送政策、送温暖“三送”活动,筛选出适合贫困户劳动力岗位312个,帮助有就业需求的贫困劳动力“不挑不选,三个工作日就业”。(3)举办专场招聘会。特设“贫困人员服务区”,有针对性地为贫困人员提供“一对一”“面对面”的政策咨询、职业指导和后续跟踪服务。目前,有效帮助贫困人员就业122人。

  区商务局务实举措推进农村物流发展。(1)打造物流园区。建成恩阳区电子商务公共服务中心,形成集创业孵化、日常办公、平台运营、物流配送等功能为一体的综合性服务平台,培育农家小嘴食品有限公司、巴中市惠丰农业开发有限公司等具有本地特色的电子商务示范企业。(2)搭建通道平台。招引“农村淘宝”项目落地恩阳,借助“菜鸟物流”成熟的平台和理念,打通恩阳农村物流双向流通渠道。(3)完善物流体系。建成恩阳区物流分拨中心,积极引导本地快递物流企业向农村延伸,不断完善区有物流中心、镇有配送站、村有配送点的三级物流体系。

【前沿热点】

  我省下周启动环保督察“回头看”。督察内容上,将重点对中央环保督察移交信访问题办理情况进行督察,包括各市(州)公布的整改方案落实情况,以及中央环保督察组进驻结束后,由市长信箱和“12369”环保热线接受投诉举报的办理情况。中央环保督察反馈意见整改落实情况也是“回头看”的主要内容,包括各市(州)整改实施方案的细化情况和推进情况。此外,省级环保督察发现的8924个环境问题整改情况、各市(州)生态环境保护的各项约束性指标完成情况等,也将在“回头看”中被重点关注。本次环保督察“回头看”将分5批次开展,第1-4批次每批督察4个市(州),第5批次督察5个市(州),最终在8月完成对21个市(州)的全覆盖。各督察组进驻时间约10天。督察方式上,将采取调阅资料、现场核查、走访问询、调研座谈、案件交办、情况反馈等形式开展。环保督察“回头看”的反馈意见经省环境保护督察工作领导小组审批后,将函告相关市(州)党委、政府,按相关要求及时整改。省落实中央环境保护督察反馈意见整改工作领导小组办公室相关负责人表示,在“回头看”期间,对容易解决的问题,现场移交移送;对存在的突出问题,采取专函专办、挂牌督办等方式,督促整改到位;对督察中发现的环保不作为、慢作为、乱作为现象,将严肃追责。(四川日报)

【推荐文章】

乡村振兴须规避五种倾向

  实施乡村振兴战略,是新时代我国做好“三农”工作的总抓手,也是到本世纪中叶把我国建成社会主义现代化强国前处理工农城乡关系的行动指南。当前,应努力规避以下几种倾向:

  规避战略问题战术化倾向,加强实施乡村振兴战略的顶层设计。如果不重视全局性、关键性、方向性的战略谋划及其影响,只重视特定行动的战术安排,甚至盲目上马、仓促行动,很容易出现方向性失误,陷入“效率越高,问题越大、越容易错失机遇”的困境。战略问题战术化现象,主要表现为“目标不清决心大,方向不明考核多”“缺乏总体考虑,热衷于碎片化行动”。有些地方实施乡村振兴战略追求“速战速决”“立竿见影”,喜欢打“运动战”,缺乏打“持久战”的准备,也是战略问题战术化的突出表现。这不仅会增加资源利用的浪费,还会加大战略实施的困难和风险,影响战略实施的成效及可持续性,增加战略实施过程的反复。

  规避发展目标浪漫化、理想化倾向,积极稳健地推进乡村振兴可持续发展。实施乡村振兴战略既要积极,又要稳妥扎实有序;既要有适度的高标准严要求,又不宜吊高胃口,抑或开“空头支票”。例如,有人提出,要“让农业赶超房地产”“让乡村成为经济社会发展的中心”,甚至要“消灭城乡收入、基础设施和公共服务的差距”。地方政府如果以此为导向,不仅最终难以实现,还可能形成政策误导,扭曲经济社会发展的动力机制,削弱实施乡村振兴战略的可持续性。应该看到,在今后相当长的时期内,工农差距、城乡差距的适度存在,仍是推进新型工业化和新型城镇化的基本动力。努力消除过大的、不合理的城乡差距,与彻底消灭城乡差距不是一回事。

  规避振兴方式单一化和“一刀切”倾向,着力推进乡村全面、有机振兴和多样化、特色化振兴。乡村振兴方式单一化,较为突出的表现是乡村振兴村建化,即把实施乡村振兴战略的过程简单等同于推进村庄建设的过程,热衷于房屋、道路和设施建设,轻视推进产业兴旺对农民就业增收的影响,轻视社区治理、文明乡风和公共服务能力建设,导致乡村振兴的过程难以有效体现“以人为本”和可持续发展。同时,乡村振兴不等于地域空间意义上所有乡、所有村“一刀切”的振兴。随着工业化、信息化和城镇化的深入推进,人口和经济布局的适度集中化是难以避免的趋势。部分村庄的萎缩或消亡,可以为另一部分村庄更好、更可持续地振兴创造条件。如果拔苗助长、盲目提速,“一刀切”地要求所有乡村都能实现振兴,可能事与愿违,甚至对农村的可持续发展带来严重的负面影响。

  规避体制机制改革工程化、政策支持盆景化倾向,着力推进广大农民在共商共建共治共享中有更多获得感。所谓体制机制改革工程化,即用发展举措替代改革举措,将推进体制机制改革的过程,异化为实施一系列发展举措的过程:不愿触动现行利益分配格局和国民收入分配格局,轻视推进体制机制改革的必要性、紧迫性及其对推进乡村振兴的基石作用,甚至为绕开体制机制改革的困难和风险,蓄意增加要素和技术投入,力求用短期的快增长掩盖体制机制改革滞后对未来发展的透支效应。所谓政策支持盆景化,即政策支持普惠不足、特惠有余且强度过大,通过短期高强度的政策支持和公共资源配置,人为营造政策“高地”和政策“孤岛”,导致支持对象对政府投入过度依赖甚至丧失自我发展能力,相关试点示范缺乏复制和推广价值。政策支持盆景化,不仅容易导致乡村振兴对象缺乏内源发展、自主发展能力,还容易限制乡村振兴惠及范围的广泛性。

  规避支持重点错乱化和“三农”配角化倾向,有效辨识乡村振兴的引领者、参与者和侵蚀者。离开了农民增收致富,离开了农民全面发展,实施乡村振兴战略的必要性就会受到动摇。有些经营主体在参与乡村振兴时,力图代替“三农”而非依靠“三农”,很可能导致农民由乡村振兴的“主角”变成“配角”。这不仅会导致农民主体地位“缺位”,还会侵蚀“三农”的自我发展能力和农民共商共建共享乡村振兴的可能性,甚至导致“三农”成为工商资本谋取利益的“装饰品”。例如,有人以推进农村一二三产业融合发展或推进农业与养老休闲产业融合等名义,推进“农业+房地产”等所谓的商业模式创新,发展农业只是挂挂牌子、当当点缀,被当作争取优惠政策的“装饰”,真正的用意在于发展房地产。实际上,这是本末倒置,换来的很可能不是农业脱胎换骨的改造,而是农业沦落为房地产业的附庸或随从。(光明网)