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今日要情(第107期)

来源:区委办     发布日期:2018-06-06     点击数:315 人次

【领导活动】

  梁津华:主持召开区委二届第75次常委(扩大)会议等

  王清平:出席区委二届第75次常委(扩大)会议等

  朱继忠:列席区委二届第75次常委(扩大)会议等

  肖  平:列席区委二届第75次常委(扩大)会议等

  程  秋:上午,参加市委全面深化改革领导小组第二十一次会议

  下午,参加全市“如何抓好乡村振兴和民生改善”专题讨论会

  吉  锐:到上八庙镇、青木镇、花丛镇、柳林镇、明阳镇调研农村电子商务;出席区委二届第75次常委(扩大)会议

  虎开仲:上午,专题研究“阳光问廉·走进恩阳”节目筹备工作;到市纪委汇报工作

  下午,参加书记专题会;出席区委二届第75次常委(扩大)会议

  罗中荣:上午,向津华书记汇报领导干部经济责任审计发现问题整改情况

  下午,参加书记专题会;出席区委二届第75次常委(扩大)会议

  贾  君:上午,专题研究分管领域经济责任审计自查督查发现问题整改工作;处理日常事务

  下午,出席区委二届第75次常委(扩大)会议;陪同津华书记慰问高考考生和巡查高考准备工作

  吴兴德:上午,主持召开2018年第11次部务会议

  下午,出席区委二届第75次常委(扩大)会议

  戴远荣:上午,参加全省第十四次执行工作联席电视电话会议;参加全市执行工作联席电视电话会议

  下午,出席区委二届第75次常委(扩大)会议

  朱夷平:上午,到团区委、区科协、区残联督导党风廉政建设工作

  下午,出席区委二届第75次常委(扩大)会议

  王  君:上午,到市级部门汇报工作

  下午,参加书记专题会;出席区委二届第75次常委(扩大)会议;陪同津华书记慰问高考考生和巡查高考准备工作

  赖永常:上午,到石城乡督导脱贫攻坚工作

  下午,列席区委二届第75次常委(扩大)会议

  徐学恩:上午,到上八庙镇督导芦笋产业发展情况

  下午,列席区委二届第75次常委(扩大)会议

  朱爱国:上午,研究审计问题整改工作

  下午,列席区委二届第75次常委(扩大)会议

  何文宝:上午,参加全省第十四次执行工作联席电视电话会议;参加全市执行工作联席电视电话会议

  下午,列席区委二届第75次常委(扩大)会议;陪同津华书记慰问高考考生和巡查高考准备工作

  苟  雄:上午,向津华书记汇报领导干部经济责任审计发现问题整改情况

  下午,列席区委二届第75次常委(扩大)会议

  谢  静:上午,召集区卫计局、区消防大队、区人民医院等部门负责人召开消防工作专题会

  下午,列席区委二届第75次常委(扩大)会议

  曹光辉:上午,与区农林局、区水务局、区交通运输局、区公安分局等单位负责人研究项目占用林地协调会议;与汪萍同志、黄石盘水库设代、监理研究移民安置工作;与区农林局负责同志研究退耕还林还草相关工作

  下午,列席区委二届第75次常委(扩大)会议

  邓洪昆:上午,专题研究领导干部经济责任审计督查发现问题整改工作

  下午,列席区委二届第75次常委(扩大)会议;陪同津华书记慰问高考考生和巡查高考准备工作

  郑怀斌:上午,与区食药监局同志到渔溪镇调研巴药产业

  下午,列席区委二届第75次常委(扩大)会议

  邓有初:上午,到白玉村处理拆迁问题

  下午,列席区委二届第75次常委(扩大)会议

  杜新科:上午,到万安乡督导芦笋产业发展

  下午,列席区委二届第75次常委(扩大)会议

  侯  斌:上午,参加全省第十四次执行工作联席电视电话会议;参加全市执行工作联席电视电话会议

  下午,主持召开“大学习、大调研、大讨论”活动第一次党组中心组学习会

  张家洪:请假

【上情摘要】

  罗增斌主持召开市委全面深化改革领导小组第二十一次会议。会议指出,中央深改委会议和省委深改组会议充分体现了中央、省委改革的决心坚如磐石、改革的毅力坚不可摧、改革的力度前所未有,全市各级各部门要认真学习领会,抓好贯彻落实。当前,巴中正处在脱贫攻坚和加快振兴发展的关键期,我们要进一步深化改革认识,牢固树立“四个意识”,切实把思想和行动统一到中央、省委改革部署上来,以更大力度、更高要求、更实举措谋划和推动改革,用实际行动和优异成绩迎接改革开放40周年。

  会议强调,今年是党和国家深化机构改革的关键之年,也是改革开放40周年,全市各级各部门要继续扛实改革重任,狠抓改革落实,切实做到改革力度不减、改革工作不拖、改革落实不空,努力为巴中“转型发展、创新发展、跨越发展”注入强劲动力。

  会议强调,推动全市改革工作,必须牢牢把握正确政治方向,坚定不移落实好习近平总书记关于全面深化改革“三个不能变”的重要指示精神,坚定不移地推动省委决策部署在巴中落地落实。当前,全市上下要紧密结合“大学习、大讨论、大调研”活动,坚持以问题为导向、以人民为中心的价值取向,深入学习领会中央、省系列改革要求,深度把脉基层一线问题所在,积极运用改革的思维和手段去破瓶颈、除障碍、助发展,真正做到深化改革改在民生关键处、改到群众心坎上。要扭住工作重点,一方面要以中央、省改革试点为突破,高质量、高标准推进各项改革试点任务在巴中落地落实,力争出亮点、出示范。另一方面要对标市委“建设川陕革命老区振兴发展示范区”安排部署,围绕供给侧结构性改革、乡村振兴、脱贫攻坚、农村综合改革等重点事项,主动担当、创新作为,加快出台一批具有巴中特色、契合巴中实际的专项改革方案,推出一批在全国、全省叫得响、可复制的改革经验。各级各部门和广大党员干部要进一步强化担责尽责意识,积极争做改革创新的探索者和坚定执行者,尤其是党政主要负责同志要以上率下、真抓实干,带头推动各项改革工作落地,切实做到重要改革亲自部署、重大方案亲自把关、关键环节亲自协调、落实情况亲自督察;各级各部门主要负责同志要扛牢压实本行业本领域改革重任,以咬定青山不放松的决心和韧劲,一个一个地去推动落实,确保本年度各项改革任务圆满完成,以实际行动和优异成绩迎接改革开放40周年。(巴中日报)

【大学习、大讨论、大调研工作动态】

  区统计局 “三步走”全面开展“大学习大讨论大调研”。 (1)切实“大学习”。及时制定“大学习”活动方案,利用“周一开讲”“三会一课”及党组会、职工会等按时举办“党的十九大精神”“习近平总书记对四川工作重要指示精神”等专题培训班,引导干部职工学深、悟透中央和省市区委决策部署。(2)务实“大讨论”。以“新时代治蜀兴川恩阳怎么看”“新时代治蜀兴川恩阳统计工作怎么办”“新时代治蜀兴川恩阳统计工作怎么干”为主题,深入讨论“深入推进统计制度改革,切实提升统计数据质量”“如何做优统计产品,及时服务领导决策”等方面工作,逐项提出意见建议。(3)扎实“大调研”。制定下发了“大调研”任务课题3个,深入一线、基层着手开展《恩阳县域经济发展现状、问题及趋势分析报告》《进一步加强乡镇和部门统计基础,提升统计数据质量》等课题研究,自觉向实践学习、向群众学习,凝聚统计力量助推恩阳经济发展。

【区内动态】

  区司法局:依托四大课堂深入开展普法宣传教育。(1)流动课堂。以乡镇(街道)为单位,组建普法小分队,定期或不定期深入街道、村社,根据基层群众实际需求,广泛宣传群众日常生产生活需要的法律法规知识,提供免费法律咨询,适时化解矛盾纠纷。(2)专题课堂。组建“普法讲师团”,针对领导干部、学生、农民等重点群体,确定专题培训课题,采取“预约授课、按需下单”的方式,让老百姓根据自身需求自选授课专题。今年以来,累计开展专题普法活动18场次。(3)网络课堂。依托农村党员干部现代远程教育平台,融合法治动漫、法治电影、法治节目等网络元素,采取“集中培训网上学、分组培训课件学”等方式,为群众提供通俗易懂的法律知识。(4)实践课堂。健全执法司法人员、律师、基层法律工作者执法司法现场普法、以案释法制度,开展“社区服刑人员现身说法”“调解员调解现场普法”“律师课堂案例普法”等活动24场次,组织各级学校开展“模拟法庭”活动,实现即时普法、精准普法。

【前沿热点】

  国务院印发《关于国务院机构改革涉及行政法规规定的行政机关职责调整问题的决定》。《决定》指出,要贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,按照《全国人民代表大会常务委员会关于国务院机构改革涉及法律规定的行政机关职责调整问题的决定》确定的原则,平稳有序调整行政法规规定的行政机关职责和工作,确保行政机关依法履行职责、开展工作,推进国家机构设置和职能配置优化协同高效。《决定》的内容主要包括:在保障行政机关履行职责和开展工作的连续性方面,《国务院机构改革方案》确定由组建后的行政机关或者划入职责的行政机关承担的,在有关行政法规规定尚未修改或者废止之前,调整适用有关行政法规规定,由组建后的行政机关或者划入职责的行政机关承担;相关职责尚未调整到位之前,由原承担该职责和工作的行政机关继续承担。地方各级行政机关承担行政法规规定的职责和工作需要进行调整的,按照上述原则执行。在确保上级行政机关依法行使有关批准、备案、复议等管理监督指导等职责方面,上级行政机关职责已调整到位、下级行政机关职责尚未调整到位的,由《国务院机构改革方案》确定承担该职责的上级行政机关履行有关管理监督指导等职责。《决定》对相关工作提出要求,一是实施《国务院机构改革方案》需要制定、修改、废止行政法规,或者需要由国务院作出相关决定的,国务院有关部门应当及时提出意见和建议,司法部起草草案后,依照法定程序报送国务院;二是国务院部门要抓紧清理实施《国务院机构改革方案》涉及的部门规章和规范性文件,及时予以修改或者废止。同时就原行政机关制定的部门规章和规范性文件的执行问题作出了衔接性规定。(人民日报)

【推荐文章】

供给侧改革推动绿色发展的筠连路径

  供给侧结构性改革是实现绿色发展的重要途径。近年来,筠连县积极用改革的办法推进结构调整,减少无效和低端供给,扩大有效和中高端供给,增强供给结构对需求变化的适应性和灵活性,提高全要素生产率,着力以供给侧结构性改革推动绿色发展,努力打造“绿色筠连、生态筠连、宜居筠连”。

  做减法:去产能、调结构

  在化解过剩产能中抑制低效供给。严控增量、主动减量、优化存量,限制煤炭产能的无序增长,推进煤炭企业由“小、散、差”向集团化、规模化、集约化、机械化、精细化生产转型,以新型业态做出总量优势和规模效应,努力抑制低效供给,提供有效的数量供给和质量供给,实现煤矿高效、绿色、安全发展。

  在强化自主创新中培育竞争实力。把加强企业自主创新作为煤炭产业供给侧改革的战略基点,着力构建以企业为主体、市场为导向、产学研结合的技术创新联盟和产品品牌体系,在煤炭转化、装备制造等方面的核心技术上实现突破,推进企业向科技型、品牌型转型升级,提升产业核心竞争力。

  在推动转型发展中优化结构调整。建立长效退出机制,引导、鼓励、支持资源枯竭、安全没有保障、长期扭亏无望的企业退出市场,发挥其在煤炭产业积累的资本优势、管理优势、市场优势,转型发展农场经济、食品加工、乡村旅游、生物医药、电子商务等新兴产业,既从短期有效缓解煤炭供大于求的压力,又从长远优化县域经济结构,实现三次产业联动协调发展。

  做加法:补短板、强产品

  创新“一区三带”总体布局,优化农业产业体系。“一区”,即北部以县城为中心,打造涵盖筠连、巡司、腾达3个乡镇,以茶叶、肉牛、农产品加工、商贸物流为主导产业的“三产融合党建核心示范区”。“三带”,即东部建设涵盖维新、乐义、高坎、镇舟和大雪山5个乡镇,以肉牛、漆树、青蒿为主导产业的“农牧循环党建示范带”;中部建设涵盖武德、沐爱、团林、联合、高坪和蒿坝6个乡镇,以高山烤烟、立体林竹为主导产业的“立体种植党建示范带”;西部建设涵盖双腾、塘坝龙镇和孔雀4个乡镇,以乡村旅游、茶叶、中药材为主导产业的“休闲康养党建示范带”。

  打造“地标产品”公共品牌,优化农业产品体系。加大对“筠连红茶”“筠连苦丁茶”“筠连黄牛”“筠连粉条”等国家地理标志保护产品品牌的包装、推广力度,制定筠连公共品牌管理办法,并借力筠连县国家级电子商务进农村示范县平台,深入推进“互联网+”“旅游+”计划。同时,大力培育和发展一批绿色食品加工龙头企业。引导绿色食品企业建立现代企业制度,引进职业经理人。推进龙头企业战略性重组,提高产业集中度。

  积极培育新型经营主体,优化农业经营体系。积极构建“企业+合作社+农户”的农业产业化利益联结机制,以科技为先导,产供销一条龙、贸工农一体化的生产经营体系,切实把企业和农户有效联结起来,实现企业和农户双赢的目标。加强政府引导,积极引进全国知名茶企与本地企业合作,合力规划茶叶产业布局。将发展产业与脱贫攻坚结合起来,创新发展机制,建立“1+N”肉牛产业发展联动机制,开发“好牛贷”特色金融产品,壮大肉牛加工产业。依托蓝伯特等龙头企业在全县发展经济林产业,培育发展特色农林加工产业。同时,全面落实“多权同确”工作,推进农村承包土地经营权流转,鼓励承包农户自愿依法采取转包、出租、互换等方式流转承包地。创新农村集体“三资”管理监督和收益分配制度,建立统一规范的农村产权交易平台。积极探索农村金融服务创新路径,推行“政府+银行+担保公司”新型合作机制。创新农村抵押担保方式,扩大农村各类产权抵押融资规模。

  加强环境生态保护力度,优化乡村旅游体系。紧扣打造川南滇东北结合部文化旅游休闲目的地目标,加强生态保护建设,大力发展现代种养殖业和观光农业,加快培育乡村休闲旅游新型业态。树立“经营村庄”的理念,突出宜居、宜业、宜游取向,把新村(聚居点)建设作为一项承接一产、带动三产的“产业工程”来抓。充分依托农村秀美田园风光等各类资源,在新村(聚居点)建设中积极传承融入历史人文、现代人文和产业文化等,并根据各村庄实际建设一批乡村旅游项目、开发一批乡村旅游产品、办好一批乡村旅游节会,分步分批打造“一村一主导、一乡一特色”的乡村旅游新型业态。

  做乘法:增要素、提效率

  不断优化能源结构,推进页岩气综合开发利用。主动融入并充分依托地处“四川长宁-威远国家级页岩气示范区”和“滇黔北昭通国家级页岩气示范区”两大示范区先天优势,确立“综合能源深度开发核心区”发展目标,目前,已引进成立了筠连森泰页气投资发展有限公司,建成2亿方页岩气产能,全县日产37万方页岩气LNG液化项目已竣工投产,年产5亿方页岩气产能钻井项目正加快推进。同时,筠连县以页岩气综合开发利用为中心,积极探索页岩气产业链上下游产业发展,现已与中国民营企业200强企业华立集团按照“政府引导+市场化运作+专业管理”创新模式联合打造了川南·新经济创业创新孵化中心。

  强化科研成果转化,推进生物制化提取业发展。全力推进技术创新体系建设,积极发展植物提取业,培育壮大科技型企业,推动企业成为科技成果应用的主体,切实延伸科研成果加工转化利用,推动科技成果市场化应用,进一步提高科技成果转化率,加快高新技术产业发展。目前,筠连县已培育发展了四川蓝伯特生物科技有限公司,形成了以青蒿为主的植物化工产业链、以生漆为主的植物化工产业链、以竹子、竹笋为主的食品加工和竹叶黄酮为主的植物化工产业链。同时,筠连县乌蒙韵茶业股份有限公司的“富锌富硒”红茶已申请相关知识产权,并开发出9个系列36款产品;凌盾生态农业科技开发有限公司的漆产业链衍生产品--新型涂料固化剂环丙基尿酸脂已进入中试产阶段,预计近期将完成试制工作。

  拓展农业发展空间,推进绿色食品加工业发展。大力推进绿色食品加工重点县建设,努力实现传统农业向现代农业转变和数量型农业向质量效益型农业转变,提高农业综合生产能力。近年来,充分依托“筠连红茶”“筠连苦丁茶”“筠连黄牛”“筠连粉条”等国家地理标志保护产品品牌和竹笋、糟黄瓜、红豆腐、蛋园子、高山黑猪肉等特色绿色食品,大力培育和发展一批绿色食品加工龙头企业,统一生产标准,推动绿色食品产业由初级加工为主向精深加工延伸,大力提高精深加工和综合利用能力;同时,积极扶持农民专业合作组织、家庭农场等新型经营主体发展,发挥其在绿色食品加工重点县建设中的作用,并积极引导绿色食品企业采取建立风险基金、保护价收购、利润返还等方式,提升农产品的加工增值能力和带动农民致富能力。此外,加大对绿色食品加工企业技术改造、品牌推广扶持力度,积极引导绿色食品加工企业参加国内外绿色有机食品博览会、川货全国行、西博会等产品推介活动,提高筠连绿色食品的知名度和影响力。(当代县域经济)