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今日要情(第165期)

来源:区委办     发布日期:2018-08-28     点击数:217 人次

【领导活动】

  梁津华:参加巴中市创建第六届全国文明城市“百日攻坚”活动启动仪式等

  王清平:参加巴中市创建第六届全国文明城市“百日攻坚”活动启动仪式等

  朱继忠:参加巴中市第四届人大常委会第十三次会议等

  肖  平:到司城街道办事处宣讲区委二届七次全会精神等

  程  秋:请假

  吉  锐:请假

  虎开仲:上午,向津华书记汇报工作

  下午,专题研究审查调查工作和机关党建工作

  罗中荣:上午,参加二届区政府第61次常务会议

  下午,出席区政府办公室学习贯彻区委二届七次全会精神专题会;参加2018年全国医改工作电视电话会议;主持召开2018年环中赛恩阳赛段筹备工作专题会议

  贾  君:上午,参加巴中市创建第六届全国文明城市“百日攻坚”活动启动仪式;组织召开全区宣传文化系统学习区委二届七次全会、全国宣传思想工作会议专题会

  下午,落实2018年环中赛恩阳赛段、第一届农洽会暨第二十七届西交会相关工作;研究区教科体局相关工作

  吴兴德:处理日常事务

  戴远荣:上午,到三河场镇督导脱贫攻坚工作

  下午,带队巡察司城河

  朱夷平:出差

  王  君:上午,召开区委办干部职工区委二届七次全会精神学习宣讲会

  下午,与明发集团、汇融集团代表召开黄石旅游区建设交流会;与汪萍同志召开黄石旅游区建设推进会

  赖永常:主持召开区人大常委会党组传达学习区委二届七次全会精神专题会议

  徐学恩:到三星乡督导脱贫攻坚工作

  朱爱国:参加巴中市第四届人大常委会第十三次会议

  何文宝:上午,参加二届区政府第61次常务会议

  下午,参加2018年环中赛恩阳赛段筹备工作专题会议

  苟  雄:上午,参加二届区政府第61次常务会议

  下午,参加全域旅游规划评审会

  谢  静:上午,参加二届区政府第61次常务会议

  下午,参加2018年全国医改工作电视电话会议

  邓洪昆:参加省级新时代治蜀兴川执政骨干递进培养计划--“专业化领导干部培养”和“年轻干部铸魂工程”第一期培训班

  郑怀斌:上午,加区政协宣讲区委二届七次全会精神会议

  下午,到双胜镇督导脱贫攻坚工作

  邓有初:参加区政协宣讲区委二届七次全会精神会议

  杜新科:列席二届区政府第61次常务会议

  侯  斌:上午,研究审判法庭建设工作

  下午,主持召开院党组会议

  张家洪:上午,处理日常事务

  下午,到上八庙镇来凤村看望贫困户

【上情摘要】

  彭清华主持召开省委全面深化改革领导小组第三十次会议。会议传达学习了中央全面深化改革委员会会议精神;听取了省委改革办7月份改革督察情况汇报和省属国有企业混合所有制改革、职务科技成果权属混合所有制改革推进情况汇报;审议了《四川省贯彻落实党的十九大报告重要改革举措实施规划(2018-2022年)》;审议了《关于贯彻落实〈统计违纪违法责任人处分处理建议办法〉实施意见》《关于建立资源环境承载能力监测预警长效机制的实施意见》《四川省推进公共信息资源开放实施方案》《四川省深化教育体制机制改革的实施意见》《关于全面落实湖长制的实施意见》《关于深化审评审批制度改革鼓励药品医疗器械创新的实施意见》《关于全面深化新时代教师队伍建设改革的实施意见》《四川省作协深化改革方案》《关于深入推进公共文化机构法人治理结构改革的工作方案》,要求根据讨论情况进一步修改完善,及时按程序报审后印发实施。

  会议指出,要深入学习贯彻习近平总书记关于全面深化改革的系列重要讲话精神,紧紧围绕落实省委十一届三次全会部署、围绕解决发展面临的重点难点问题、围绕牵一发而动全身的关键性改革,进一步加大改革方案实施和改革部署落实的督察力度,加强改革成果总结、宣传、推广,着力解决制约改革的症结和问题,推动我省全面深化改革迈出更大步伐。

  会议指出,要加大省属国企混合所有制改革力度,进一步优化资源配置、转化经营机制、激发发展活力,推动国有资本提质增效、转型升级。要深化职务科技成果权属混合所有制改革,进一步探索建立知识价值、成果权属与利益分配机制,完善科技成果所有权、使用权、处置权、收益权管理制度,充分调动科技工作者的积极性主动性创造性,充分激发科技成果转移转化活力。

  会议指出,要坚持“绿水青山就是金山银山”理念,坚定不移实施主体功能区制度,坚持定期评估和实时监测相结合、设施建设和制度建设相结合、从严管制和有效激励相结合、政府监管和社会监督相结合,系统开展资源环境承载能力评价,有效规范空间开发秩序,合理控制空间开发强度,促进人口、经济和资源环境空间均衡。要全面落实河(湖)长制,严格水域空间管控,强化岸线管理保护,开展超标排污、非法采砂、违法养殖等专项整治行动,切实解决河流湖泊管理保护中的突出问题。

  会议指出,要深入贯彻党的教育方针,落实立德树人根本任务,统筹推进育人方式、办学模式、管理体制、保障机制改革,进一步优化教育布局、加大教育投入、抓好教育精准扶贫,加快补齐民族教育、特殊教育、继续教育短板,不断提升全省教育事业发展水平。要加强教师队伍建设,全面提升教师素质能力,深入推进教师管理体制机制改革,推动形成优秀人才争相从教、教师人人尽展其才、好老师不断涌现的良好局面。

  会议指出,要严格落实习近平总书记在中央政治局常委会听取关于吉林长春长生公司问题疫苗案件调查及有关问责情况的汇报时的重要讲话精神,坚持最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责,加强药品医疗器械研发、生产、经营、使用全过程监管,坚决守住公共安全底线,坚决维护人民身体健康。

  会议指出,统计数据是科学决策的重要依据。要坚持依法统计、依法治统,健全统计数据质量责任制,进一步强化监督问责,依纪依法严肃惩处统计造假、弄虚作假行为,切实提高统计数据质量。

  会议指出,要深化作协组织改革,突出政治性、先进性、群众性,更好发挥桥梁纽带作用,加快建设覆盖面大、凝聚力强、温馨和谐的文学工作者之家。要大力培养德艺双馨、服务大众、影响广泛的文学队伍,推出更多精品力作,讲好四川故事、展示四川形象、传播四川声音。要加强党对公共文化机构的领导,进一步提升管理水平和服务效能,为群众提供更加优质高效的公共文化服务。

  会议强调,全省各级各部门要对标习近平总书记对四川工作系列重要指示精神,对标中央重大改革部署,对标省委改革落实台账,逐项梳理评估改革任务推进情况,确保全年改革任务顺利完成。要围绕解决“改什么、怎么改”等重大问题,在国资国企、行政管理体制、商事制度、财税金融体制、农业农村、生态文明体制、军民融合体制机制改革等方面制定出台更多务实举措,推动重点领域和关键环节改革取得新突破。要鼓励支持基层大胆探索创新,试点取得成功的及时总结推广,正在推进的加强督促指导和检查评估,不成功或者不需要继续试点的动态调整退出。要加强改革队伍建设,加大改革创新在干部考核和提拔任用中的权重,建立健全容错纠错机制,进一步激励广大干部新时代新担当新作为。(四川日报)

【区内动态】

  关公镇深入开展扫黑除恶专项斗争。(1)宣传到位。以群众会、院坝会、职工会、农民夜校为载体,通过成立扫黑除恶办公室、设置党员民情直报员、悬挂举报信箱、扫黑除恶标语,张贴举报电话等方式进行全覆盖宣传,动员党员群众广泛参与、积极举报。(2)排查到位。采取座谈调研、入户走访、问卷调查等方式全面摸排,尤其是对涉黑涉恶、“村霸”“蝇贪”以及群众反映强烈的重点人员、重点环节的监督举报,广泛收集掌握线索,坚决防止黑恶势力滋生蔓延。(3)措施到位。通过畅通信访举报渠道,选优配强村“两委”班子,建立健全长效监督机制,实现惩治“蝇贪”,治理“村霸”“蝇贪”,整顿软弱涣散党组织,筑牢扫黑除恶坚强堡垒。

【前沿热点】

  我省探索建立涉农资金统筹整合长效机制。省政府近日印发《关于探索建立涉农资金统筹整合长效机制的实施意见》,提出行业内中央和省级涉农资金应建立大专项,同步实行“大专项+任务清单”管理模式。具体而言,行业内中央涉农资金管理体系中,专项转移支付以农业生产发展、农业资源及生态保护、动物防疫等大专项为主体,基建投资以重大水利工程、农村饮水安全巩固提升、农村民生工程等大专项为主体;省级涉农资金管理体系中,专项转移支付以现代农业发展、农业改革创新科技示范奖补、农业生产救灾等大专项为主体,基建投资以重大水利工程、重点区域生态保护与修复、农村环保基础设施等大专项为主体。《意见》要求,在建立大专项的基础上,实行“大专项+任务清单”管理模式,省直有关部门根据各项涉农资金保障的政策内容,设立任务清单,区分约束性和指导性任务,给予县级不同的整合权限。加快涉农资金下达进度,提高提前下达比例,以大专项为单位,实现涉农资金和任务清单集中同步下达,并建立与整合相适应的绩效评价制度。在涉农资金整合方式上,《意见》按“行业内”和“行业间”进行区分。在行业内涉农资金整合方面,《意见》要求,按照涉农专项转移支付和涉农基建投资两大类,对行业内性质相同、用途相近、交叉重复、使用分散的涉农资金进行整合归并;取消或调整不符合公共财政支持方向或已经完成既定目标的涉农资金,严控新设立涉农专项资金。对清理整合后的涉农资金,要制定资金管理办法,做到每一项涉农资金对应一个资金管理办法。在行业间涉农资金统筹方面,《意见》要求,编制三年滚动财政规划和政府投资规划,与国民经济和社会发展五年规划纲要、乡村振兴规划,以及相关涉农专项规划进行衔接,加强各类规划的统筹管理和系统衔接,以规划引领涉农资金统筹使用和集中投入;因地制宜搭建预算编制、优势产业、重点区域等统筹整合平台,把投向相近、目标相似、来源不同的各项涉农资金进行统筹安排,集中投入,连片整体推进。针对多个部门安排的性质相同、用途相近的涉农资金,《意见》要求,进一步下放涉农项目审批权限,实行资金、任务、权力、责任“四到县”。县级要加强涉农项目储备,对项目库内项目实施动态管理,引导调动农民群众参与财政支农项目建设、监督、管护的积极性。探索实行“互联网+监管”新模式,逐步推广精准扶贫智能代理记账,县级要建立统一的涉农资金信息公开网络平台。(四川日报)

【推荐文章】

“四步走”培养高素质干部

  要在干部任用上“选好苗”。用人上的不正之风和腐败现象对政治生活危害最烈,端正用人导向是严肃党内政治生活的治本之策。习近平同志严厉指出:“为了一己私欲,无视组织原则,提拔重用德才不达标者甚至长期带病的干部,必然扭曲用人导向,挫伤干部队伍积极性,对政治生态造成严重破坏。”要坚持正确的选人用人导向,建立完善客观准确的干部选拔机制。要拓宽优秀年轻干部发现视野,严厉整治任人唯亲、任人唯利、任人唯圈的不正之风,严把选人用人政治关、品行关、作风关、廉洁关。要进一步改进干部推荐考察方式,坚持“凡提四必”,防止干部“带病提拔”。要充分把握“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的新时代好干部标准,使选出来的干部组织放心、群众满意、干部服气。突出政治标准,强化对政治忠诚、政治定力、政治担当、政治能力、政治自律的深入考察。多把功夫下在平时,全方位、多角度、近距离考察了解干部,全面地历史地辩证地分析识别干部,真正把那些“想干愿干积极干,能干会干善于干”的优秀干部选拔到各级领导班子中来。

  要在干部培养上“勤剪枝”。选出好干部更要培养好干部,不能对干部不管不问,任其自生自灭。要做到勤于修枝剪叶,帮助干部快速成长。要建立源头培养、跟踪培养、全程培养的干部培养体系,教育引导干部加强党性修养、筑牢信仰之基,加强政德修养、打牢从政之基,严守纪律规矩、夯实廉政之基,健全基本知识体系、强化能力之基。要时刻关注干部的成长,全面掌握干部的思想动态和工作状态,经常开展谈心谈话,经常提醒敲打,对于出现思想误区和错误认知的要及时纠正纠偏。要落实好习近平总书记提出的“三个区分开来”要求,正确对待干部工作中出现的失误,准确运用容错纠错机制,加大正向激励力度。对于事业心、责任感强,工作干得多的干部,出现失误也要给予理解,一定要全面评价、把握主流,既肯定成绩,又诚恳指出不足,帮助他们改进提高,促使他们在今后的工作中尽可能减少失误。要为干事者撑腰,为担当者担当,为负责者负责,切实维护好干部敢于担当、勤奋工作的积极性。要做好干部的澄清保护工作,对诬告陷害、恶意炒作、造谣中伤者坚决打击,为干部的成长净化环境。

  要在干部监督上“治病害”。信任不能代替监督。各级党委(党组)要扛起主责、抓好主业、当好主角,把监督挺在前面,在“治未病”上积极作为,深化运用好监督执纪“四种形态”,特别是加大第一种形态运用比例,让干部习惯在受监督和约束的环境中工作生活,最大限度防止干部出问题。扎实做好重点岗位一把手和后备干部廉政档案资料库建设,力求通过无时不在、无处不在的监督,对干部情况做到“底数清、情况明”。要坚持惩前毖后、治病救人的原则,对干部身上的问题要早发现、早提醒、早处置,对于苗头性、倾向性问题及时咬耳扯袖,不能等到“小病”变“大病”,小问题变成大问题后再着手处理。要关怀帮助犯了错误的干部,建立关心激励机制,强化对受处理干部的跟踪回访,特别是对那些运用第一、第二种形态处理的同志。要帮助这些犯错误的干部正视问题、承认错误、汲取教训,真心帮助他们放下思想包袱,重新振作,改正错误,鼓励他们努力工作,对于表现良好的,该肯定要肯定,影响期限结束后该使用的继续使用,切实做到严管厚爱结合、约束激励并重,达到“治病除害”的根本目的。

  要在干部处置上“拔烂树”。要持续加大正风反腐的工作力度,对于病入膏肓、腐烂透顶的“烂树”坚决拔除,绝不姑息。作为基层党委,对群众身边的小官大贪、小权力大腐败,要发现一起查处一起,尤其要围绕打赢脱贫攻坚战,以零容忍的态度严查侵害群众利益的人和事。要严肃查处不收敛不收手,问题线索反映集中、群众反映强烈,顶风违纪的干部,不断减少“烂树”存量、遏制“烂树”增量。要坚持行贿受贿一起查,让行贿者同样付出应有代价,压缩“围猎”与甘于“被围猎”的生存空间,让那些不把心思用在干实事上、而是挖空心思跑官买官要官的没市场、受惩戒。在拔掉“烂树”的同时,挖掉滋生腐败的土壤,阻断病害,让未病之树得以茁壮成长。(中国纪检监察报)