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今日要情(第183期)

来源:区委办     发布日期:2018-09-21     点击数:276 人次

【领导活动】

  梁津华:主持召开区委二届第90次常委会议等

  王清平:到成都市参加第十七届西部国际博览会投资促进

  活动等

  朱继忠:列席区委二届第90次常委会议等

  肖 平:列席区委二届第90次常委会议等

  程  秋:陪同省督导组来恩阳开展2018年第二轮脱贫攻坚全覆盖督导工作

  吉  锐:请假

  虎开仲:上午,专题研究扫黑除恶专项斗争监督执纪问责相关工作

  下午,出席区委二届第90次常委会议;听取区民政局、区委巡察办负责人工作汇报

  罗中荣:上午,参加“庭审受教育、政德立心间”警示教育活动

  下午,出席区委二届第90次常委会议

  贾  君:上午,督查创文工作

  下午,出席区委二届第90次常委会议

  吴兴德:在重庆开展赴外专项引才工作

  戴远荣:上午,主持召开全区扫黑除恶工作推进会

  下午,出席区委二届第90次常委会议

  朱夷平:上午,与区委统战部、区民宗办有关同志研究宣传贯彻新修订《宗教事务条例》工作

  下午,出席区委二届第90次常委会议

  黄  惠:上午,与区农林局相关负责人专题研究安碧捷项目建设推进工作

  下午,出席区委二届第90次常委会议;陪同省督导组来恩阳开展2018年第二轮脱贫攻坚全覆盖督导工作

  赖永常:参加全市人大系统第五届职工运动会筹备工作协调会

  徐学恩:参加全市人大系统第五届职工运动会筹备工作协调会

  朱爱国:参加全市人大系统第五届职工运动会筹备工作协调会;组织召开黄石旅游区规划设计协调会;向审计组汇报中部片区易地扶贫搬迁贷款相关事项

  何文宝:上午,陪同省司法厅党委委员、机关党委书记,省戒毒管理局局长安家爱来恩调研司法行政工作;研究扫黑除恶工作

  下午,列席区委二届第90次常委会议

  苟  雄:陪同省督导组到义兴镇等地开展2018年第二轮脱贫攻坚全覆盖督导工作

  谢  静:上午,参加“庭审受教育、政德立心间”警示教育活动

  下午,列席区委二届第90次常委会议

  邓洪昆:参加第十七届中国西部国际博览会

  郑怀斌:到双胜镇督导脱贫攻坚工作

  邓有初:陪同乐山市犍为县政协一行来恩考察调研

  杜新科:陪同市政协提案委到双胜镇调研众鑫牧业

  侯  斌:上午,主持召开区法院党组会议

  下午,陪同市中院党组成员、副院长杨上宇到柳林法庭检查指导工作

  张家洪:督查区检察院扫黑除恶专项斗争工作成效和迎检资料

【上情摘要】

  习近平主持召开中央全面深化改革委员会第四次会议。会议指出,推动高质量发展是当前和今后一个时期确定发展思路、制定经济政策、实施宏观调控的根本要求,要加快创建和完善制度环境,协调建立高质量发展的指标体系、政策体系、标准体系、统计体系、绩效评价和政绩考核办法。要抓紧研究制定制造业、高技术产业、服务业以及基础设施、公共服务等重点领域高质量发展政策,把维护人民群众利益摆在更加突出位置,带动引领整体高质量发展。

  会议强调,建立更加有效的区域协调发展新机制,要坚持和加强党对区域协调发展工作的领导,坚持新发展理念,立足发挥各地区比较优势和缩小区域发展差距,围绕努力实现基本公共服务均等化、基础设施通达程度比较均衡、人民基本生活保障水平大体相当的目标,深化改革开放,坚决破除地区之间的利益藩篱和政策壁垒,加快形成统筹有力、竞争有序、绿色协调、共享共赢的区域发展新机制。

  会议指出,支持自由贸易试验区深化改革创新,是贯彻落实党的十九大提出赋予自由贸易试验区更大改革自主权要求的一项重要举措。要围绕自由贸易试验区建设发展需要,在营造优良投资环境、提升贸易便利化水平、推动金融创新服务实体经济、推进人力资源领域先行先试等方面,加大改革授权,加大开放力度,给予政策扶持,体现特色定位,推动自由贸易试验区更好发挥示范引领作用。要注意防控安全风险,坚决守好底线。

  会议强调,完善系统重要性金融机构监管,对于弥补金融监管短板,引导大型金融机构稳健经营,防范系统性金融风险具有重要意义。要明确政策导向,对系统重要性金融机构的识别、监管、处置作出制度性安排,加强金融监管的集中统一、协调配合,形成监管合力,有效维护金融体系稳健运行。

  会议指出,疫苗关系人民群众生命健康,关系公共卫生安全和国家安全。改革和完善疫苗管理体制,必须标本兼治、重在治本,采取强有力举措,严格市场准入,强化市场监管,优化流通配送,规范接种管理,坚决堵塞监管漏洞,严厉打击违法违规,确保疫苗生产和供应安全。要发挥国有企业和大型骨干企业的主导作用,加强疫苗研发创新、技术升级和质量管理。抓紧完善相关法律法规,尽快解决疫苗药品违法成本低、处罚力度弱等突出问题。

  会议强调,科学编制并有效实施国家发展规划,引导公共资源配置方向,规范市场主体行为,有利于保持国家战略连续性稳定性,确保一张蓝图绘到底。要加强党的领导,落实高质量发展要求,加快统一规划体系建设,理顺规划关系,完善规划管理,提高规划质量,强化政策协同,健全实施机制,加快建立制度健全、科学规范、运行有效的规划体制,构建发展规划与财政、金融等政策协调机制,更好发挥国家发展规划的战略导向作用。

  会议指出,促进小农户和现代农业发展有机衔接,对巩固完善农村基本经营制度、实施乡村振兴战略、夯实党的执政基础具有重要意义。要坚持小农户家庭经营为基础与多种形式适度规模经营为引领相协调,按照服务小农户、提高小农户、富裕小农户的要求,加快构建扶持小农户发展的政策体系,加强农业社会化服务,提高小农户生产经营能力,提升小农户组织化程度,改善小农户生产设施条件,拓宽小农户增收空间,促进传统小农户向现代小农户转变,使小农户成为发展现代农业的积极参与者和直接受益者。

  会议强调,加强党对改革工作的领导,不仅要体现在议事决策上,也要体现在抓落实、见成效上。各地区各部门特别是一把手要拿出敢于担当的勇气和决心来,越是难度大的改革,越要动真碰硬,一抓到底。对群众反映强烈的突出问题,必须坚决改、马上改。对事关战略全局、事关长远发展、事关人民福祉的紧要问题,要科学统筹、优先解决。要结合实际,既抓全局的重点,也抓局部的重点,做到大局小局一盘棋。要把有利于增强人民群众获得感的改革放到更加突出位置来抓,对收入分配、教育、就业、社会保障、医疗、住房、环境治理、养老、食品药品安全等问题,要结合群众的现实需求,有针对性地推出一批改革举措。要在务实戒虚上下功夫,把更多精力放在解决一个一个实际问题上来,解剖麻雀,把问题想深、想细、想透,有什么问题就解决什么问题,是谁的问题就由谁来解决。各地区各部门要把贯彻落实党中央改革决策部署作为政治任务,以严明的纪律确保改革扎实推进。(人民日报)

【区内动态】

  区委政法委:“四强化”抓好“双节”安保维稳工作。(1)强化情报信息。坚持“日研判”“日报告”制度,加强情报信息收集、分析、研判,组织区治安大队、各乡(镇)、街道办事处派出所对重点人员实行分级分类管理,逐一落实稳控措施。(2)强化巡逻防范。加强对重点部位的巡控,加大对可疑人员、可疑物品的检查、盘查力度,组织民警深入各居民小区、单位、易发案部位巡逻,适时开展“大清查”行动。(3)强化安全管理。进一步加强对高速公路、国省道和通往景区道路的疏导管控,强化火灾事故隐患排查整治力度,全面检查各类隐患部位,对消防违法实行“零容忍”。(4)强化值班备勤。严格执行24小时专人在岗值班和领导在岗带班制度,认真遵守执行“三项规定”“八个一律”,加强内部安全、枪支弹药、警用车辆管理等工作。

  上八庙镇:扎实开展“一卡通”专项清理工作。(1)畅通举报渠道。通过会议学习、入户走访、悬挂标语等方式广泛宣传,在各村(居)醒目位置悬挂“一卡通”意见建议举报箱和公示举报电话,广泛收集群众意见。(2)压实工作责任。包村干部牵头,协助村“两委”进村入户,逐卡、逐人进行核实登记,镇纪委开展监督检查,对清理形式走过场、查出问题不上报、问题整改不彻底的单位,严肃追究相关人员责任。(3)建立长效机制。严格执行惠农补贴资金信息公开和备案制度,强化惠农“一卡通”资金的拨付、发放、管理和监督,建立健全“一卡通”发放工作台账,及时核实、更新信息,确保资金及时、足额、准确发放到户。

【前沿热点】

  《四川省生态环境损害赔偿制度改革实施方案》出炉。省委办公厅、省政府办公厅近日印发《四川省生态环境损害赔偿制度改革实施方案》,标志着我省正式启动生态环境损害赔偿改革工作,这既是我省贯彻落实中央决策部署的具体体现,也是全面加强生态环境保护、坚决打好污染防治攻坚战的有力举措。按照方案,今年我省启动生态环境损害赔偿制度改革工作,探索建立完善生态环境损害担责、追责体制机制。到2020年,初步构建责任明确、途径畅通、技术规范、保障有力、赔偿到位、修复有效的生态环境损害赔偿制度,为扭转“企业污染、群众受害、政府买单”局面,满足人民日益增长的优美生态环境需要提供制度保障。所谓生态环境损害,是指因污染环境、破坏生态造成大气、地表水、地下水、土壤、森林、草原、湿地等环境要素和植物、动物、微生物等生物要素的不利改变,以及上述要素构成的生态系统功能退化。相比中央方案,我省将草原、湿地等环境要素列入赔偿范围,体现了四川实际。“有以下四种情形之一,将依法追究生态环境损害赔偿责任。”在谈到生态环境损害赔偿的适用范围时,省环保厅副厅长李岳东说,一是发生较大及以上突发环境事件的。二是在国家和省级主体功能区规划中划定的重点生态功能区、禁止开发区发生环境污染、生态破坏事件的。三是被追究刑事责任的生态环境资源类案件中,对生态环境造成损害的;法律法规对违法行为造成生态环境损害有明确赔偿或处罚规定的,从其规定。四是发生其他严重损害生态环境事件的。根据方案,除法律规定有相关免除或减轻生态环境损害赔偿责任外,造成生态环境损害的单位或个人,应当承担生态环境损害赔偿责任,做到应赔尽赔。同时,方案列明了四川省政府及21个市(州)政府,作为本行政区域内生态环境损害的赔偿权利人。李岳东介绍,政府有权指定有关部门或机构,分别负责各自职责范围内的生态环境损害赔偿具体工作,其中省政府可以指定国土厅、环保厅、住建厅、水利厅等有关部门;各市(州)政府亦可指定有关部门或机构开展生态环境损害赔偿具体工作。对跨市(州)的生态环境损害,由省政府作为赔偿权利人并指定有关部门负责。下一步,我省将成立生态环境损害赔偿制度改革工作领导小组,制定实施《四川省生态环境损害赔偿磋商办法》《四川省生态环境损害赔偿资金管理办法》《四川省生态环境损害司法鉴定机构登记评审实施办法》等配套办法,全力推动生态环境损害赔偿改革落地落实。(四川日报)

【推荐文章】

加强民营企业党建工作的对策

  民营企业在推进“大众创业、万众创新”、拉动消费升级、带动就业等方面作出了积极贡献。在新时代,党建工作成为促进民营经济发展的有力抓手,亟须下大力气加以推进。

  注重党建人才的引培。民营企业加强党建工作要结合自身实际情况,特别须注重党建人才的引进与培养,吸纳党建优秀人才,保障民营企业党建工作“青黄相接”;除吸纳外部人才,民营企业还应当加强内部优秀党员职工的选拔与培养,畅通职工上升通道,为党建工作选好“种子”;另外,民营企业还应加强薪酬制度改革,建立党建工作专项考核机制,提高党建职工的积极性、主动性。此外,民营企业高层管理人员应当在工作、生活等方面支持党建职工,多倾听党建职工的心声与建议,使党建工作充分融入民营企业的发展战略。

  扩大党组织的覆盖面。切实把党建工作相关要求写入公司章程,推动符合基本条件的民营企业尽快建立党组织,开展党建工作及党员教育等活动。对于当前大中小微民营企业党组织覆盖率低的现状,要因企制宜,对党员职工人数多的民营企业,成立相应的党组织;对党员职工人数少于三人的民营企业,可以采取小片区民营企业联合成立党支部的形式;对部分没有党员职工的民营企业,则鼓励其结合自身企业实际情况,积极创造条件争取早日建立党支部。拥有一定数量的党员是党建工作开展的基础,在民营企业当中发展党员,要将有强烈入党意愿、表现优秀、起模范带头作用、符合入党条件的职工吸纳到党员队伍中来,不断为党组织输入“新鲜血液”,提高党组织的覆盖面。

  发挥党组织的作用。党组织在民营企业中只有为企业谋发展、谋出路,才能成为民营企业发展壮大的领路人,民营企业主也才有动力推动党组织的建设与活动的开展,给予场地、资金等方面的支持。为此,民营企业党员职工要掌握行业内相关发展政策与国内外最新发展动态,充分利用下班时间学习产品运营、企业管理等实用知识,提升解决问题的能力,成为民营企业运营发展的中流砥柱。同时,党组织要成为民营企业政治理论思想的宣传阵地,一手抓企业生产、一手抓理论学习。民营企业党组织要提倡企业合法依规经营、诚信经营,更要提倡紧随以习近平同志为核心的党中央领导集体,响应“大众创业、万众创新”、提高自主创新能力、提高企业核心竞争能力等号召,充分发挥党组织的引领作用。

  加强流动党员管理。活跃的民营企业与社会主义市场经济的充分发展,为各类人才提供广阔的流动、上升空间,与此相对应的流动党员管理问题也随之而来。对此,民营企业在招才纳贤之初就应当关注新职工的政治面貌,在办理新党员职工录用手续时应及时办理或指导其组织关系接转并编入相应党支部;在党员职工离职时也应当积极协助其组织关系的转移,建立民营企业流动党员动态管理机制。此外,还可以借助现代信息技术,采取“互联网+流动党员”的管理形式,为流动党员制作电子党员证,通过网络平台或手机APP等工具实时高效化管理流动党员,同时通过网络或手机平台随时随地开展线上组织交流、网络学习等党组织活动。(学习时报)