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巴中市恩阳区工商和质量技术监督管理局关于2018年度社会治理体制改革工作开展情况的报告

来源:区工商质监局     发布日期:2018-09-26     点击数:14 人次

区综治办:

2018年,恩阳区工商质监局在区委、区政府的正确领导下,在区综治办的具体指导下,紧紧围绕全区工作大局,以促进地方经济发展和维护社会稳定为中心,认真履行自身职能职责,狠抓社会治理体制改革工作,现将相关情况报告如下:

一、工作开展情况

(一)统一思想,加强领导

1.学习动员,认识到位。通过党组中心组学习、干部职工集中学习、科室所(队)分组学习等形式,认真学习社会治理体制改革工作相关会议、文件精神。定期组织召开社会治理体制改革工作部署会,向全局干部职工充分说明此项工作的重要性和迫切性。局班子成员多次深入挂联单位,对社会治理体制改革工作落实情况进行定期督查,实现人人参与到位,工作顺利开展。

2.组织部署,措施到位。成立了以局主要领导为组长,分管领导为副组长,各科室、所(队)负责人为成员的社会治理体制改革工作领导小组,下设办公室在局综治办,精心制定工作方案,形成主要领导全面抓,分管领导具体抓,分工明确,专人负责,一级抓一级,层层抓落实的社会治理体制改革工作格局,确保工作落地落实。

3.细化考核,责任到位。结合全局实际,对社会治理体制改革工作考核内容进行细化量化,实行辖区、科室负责制,把完成工作目标任务情况作为考核干部、考核工作的重要内容。同时,局领导班子成员也按照联系科室、所(队)实行分片包干的工作责任制,负责抓好所联系科室、所(队)社会治理体制改革工作责任制的落实、督促和检查,促使工作取得实效。

(二)狠抓管理,健全机制

1.严格落实责任。年初,局主要领导与各分管领导、分管领导与各科室所(队)负责人分别签订了《社会治安综合治理目标管理责任书》,将社会治理体制改革工作任务及责任层层分解到单位和个人,使全局社会治理体制改革工作做到人人负责、个个防范,形成一套切合部门实际的综治监管模式,为全局社会治理体制改革工作取得成效夯实基础。

2.定期分析研判。局党组坚持每季度召开一次各科室、所(队)负责人参加的社会治理体制改革工作专题会议,认真分析全区工商质监系统综治工作进展和存在的问题,研究解决的办法和措施,使社会治理体制改革工作形成有安排部署、有分析研究,事事有人抓,处处有人管的良好工作格局,有力推动全系统社会治理体制改革工作健康发展。

3.健全管理制度。为确保全系统内部安全稳定,全局修订完善并出台了《内务管理制度》、《工作制度》、《行政执法制度》等一系列涉及社会治理体制改革工作的管理制度,并狠抓各种制度的落实,有力地控制了全系统社会治安综合治理不安全事故的发生,为全局社会治理体制改革工作取得成效提供了完善成熟的制度体系保障。

(三)立足实际,履职尽责

紧扣恩阳区加快建成“四新恩阳”、争当川陕革命老区振兴发展示范区排头兵的中心任务,充分发挥工商质监部门职能作用,努力营造公平、规范、竞争有序的市场环境。一是集中开展校园周边环境整治,通过专项整治和日常巡查,全面取缔校园周边乱摆摊点、占道经营行为,营造长期安全、良好、健康的校园周边环境。二是充分发挥企业登记管理职能作用,严把市场主体准入关,从源头上堵住不合法主体进入市场扰乱市场正常秩序的情况发生,有力确保市场交易安全。三是加强事中事后监管,进一步推进企业信用建设,实施商品质量监管“关口”前移,维护市场交易秩序和治安秩序。四是坚持“预防为主,防消结合”,重点检查商品交易市场、商场、娱乐场所等公众聚集地的市场防火、防盗等安全隐患,确保市场安全。五是做好“12345”投诉、举报、咨询服务工作,积极为消费者排忧解难,今年共受理消费者投诉191件,办结191件,办结率为100%,为消费者挽回经济损失约27万元。六是按照“突击打击重点、加强监管、加强宣传教育、探索打防结合长效机制”的要求,严厉打击传销和变相传销违法活动,维护社会安全和稳定大局。

二、存在的问题

(一)部门协调联动力度不足。在开展工作中,与公安、消防、文广新等部门之间缺乏有效的协调机制,没有真正形成齐抓共管、协调一致的工作合力。

(二)市场创建成效有待巩固。部分市场经营者对于社会治理体制改革的认识程度较低,积极性普遍不高,个别甚至视社会治安和平安创建为负担,群防群治组织难以落到实处。

三、下步工作计划

(一)抓好部门综合治理。

1.规范市场经济秩序。突出重点商品、重点区域、重点时段、重点对象,深化“靶向式”整治,组织开展“红盾春雷”“质检利剑”等执法行动,严厉打击销售假冒伪劣、虚假广告、非法集资等违法行为。积极配合有关部门做好“扫黄打非”、平安创建、学校及周边环境整治、流动人口管理、社区矫正安置帮教、维护民族宗教领域稳定等专项工作。

2.查处无照经营行为。深入推进无照经营综合治理,定期开展对涉及人民群众生命财产安全的重点行业无照经营专项整治工作,严厉查处事关生产和消费安全、事关经济发展的重点区域、高危行业、热点领域的无照经营违法行为。

3.严厉打击传销行为。落实“打传”工作责任制,细化分解工作责任,积极组织开展打传规直行动,联合公安等部门严厉打击传销行为。

4.有效化解消费纠纷。以创建全国文明城市为契机,深入开展“放心舒心消费城市”创建活动,深入宣传新《消法》,拓展12315、12365投诉举报渠道,建立消费纠纷行政调解机制。

(二)深入推进平安创建。

1.创新预防化解社会矛盾机制。坚持源头治理、预防为主,将预防矛盾贯穿重大决策、业务工作全过程。建立健全矛盾纠纷排查调处机制,落实局领导信访接待日制度,做好经常性的思想疏导工作,及时受理、办理各类公众诉求件,及时排查、化解矛盾纠纷。

2.贯彻落实各项部署。认真组织学习中央、省、市、区社会治理体制改革系列会议及相关文件精神,采取有效措施,全面落实工作部署,认真完成区综治办交办任务。

3.深化平安创建。广泛开展平安单位、平安市场、平安家庭创建活动,教育引导干部职工、市场主体自觉维护社会稳定,大力营造平安创建人人知晓、人人参与、人人支持的良好氛围。

4.加强基层基础建设。落实“属地管理”原则,服从区综治办对社会治理体制改革工作的领导和安排。切实加强综治阵地建设,规范综治档案资料,落实综治工作专项经费。大力支持城乡网格化建设,落实行政审批下沉服务事项。

(三)强化内部管理防范。

1.加强内部安保。认真落实省、市、区关于加强单位内部治安保卫工作的相关要求,加强对重点要害部位人防、物防、技防的管控,推进内部自治防控网建设。

2.完善安全管理措施。健全贵重物品和文件档案的保管、存放等制度,落实保卫、保密、消防等各项措施。突出抓好车辆、易燃物及用电、用水安全管理,定期进行安全检查,及时消除安全隐患,严防发生安全事故。

(四)深化综治宣传教育。

1.加强综治宣传。坚持把社会治理体制改革宣传教育作为机关文化建设的重要组成部分,丰富宣传载体,开展社会治理体制改革工作宣传,认真抓好“综治宣传月”、法律七进等宣传活动,营造良好的综治工作氛围。

2.注重教育培训。积极组织开展社会治理体制改革知识学习、教育、培训活动,重点加强防火、防盗、防骗、防交通事故、应急救护知识专题学习,提升干部职工及家属安全防范意识。

3.提升群众参与度。面向社会深入开展社会治理体制改革宣传引导,积极向广大市场主体、经营者、消费者宣传社会治理体制改革,切实提高社会公众知晓度和参与度。

 

特此报告

 

                                                                                                   巴中市恩阳区工商和质量技术监督管理局

                                                                                                                                      2018年9月26日