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今日要情(第199期)

来源:区委办     发布日期:2018-10-19     点击数:126 人次

【领导活动】

  梁津华:督查重点项目建设推进情况等

  王清平:参加2018第十六届四川光雾山红叶节暨四川红叶生态旅游节(分会场)开幕式等

  朱继忠:督查马鞍都市山水廊道项目建设情况等

  肖 平:到司城街道参加脱贫攻坚推进会等

  程  秋:上午,到观音井镇万寿村、下八庙镇安居村等地督查乡村振兴工作

  下午,陪同市委副秘书长肖飞一行到观音井镇万寿村、下八庙镇安居村等地督查工作

  吉  锐:请假

  虎开仲:上午,听取区委编办、区委巡察办、明阳镇负责人工作汇报;专题研究市纪委内部巡察反馈问题整改工作

  下午,向津华书记汇报工作

  罗中荣:在成都出差

  贾  君:上午,到上八庙镇督导脱贫攻坚、防汛减灾等工作

  下午,处理日常事务

  吴兴德:处理日常事务

  戴远荣:上午,到三河场镇督导脱贫攻坚工作

  下午,参加全省大气污染防治工作视频会议

  朱夷平:上午,出席区总工会2018年农民工技能培训班开班典礼;到九镇乡调研基层统战和工会工作

  下午,到义兴镇开展巡河督查工作

  黄  惠:上午,专题研究目标管理工作;研究区委办党建工作

  下午,陪同津华书记现场督查重点项目建设推进情况;研究柳林食品工业园园区建设

  赖永常:到石城乡督导脱贫攻坚工作

  徐学恩:调研双石龙河污水处理情况

  朱爱国:研究审计问题整改工作

  何文宝:上午,主持召开区公安分局目标绩效冲刺暨扫黑除恶专题会议

  下午,到万安乡调研信访工作

  苟  雄:参加2018第十六届四川光雾山红叶节暨四川红叶生态旅游节(分会场)开幕式

  谢  静:上午,处理日常事务

  下午,参加巴中市恩阳区2018年成人高考工作会

  邓洪昆:上午,到原乡农庄督导基础建设和产业发展工作

  下午,陪同市委副秘书长肖飞一行到观音井镇万寿村、下八庙镇安居村等地督查工作

  杜攀斌:陪同市委常委、副市长邓洪调研全市地方法人银行机构工作

  郑怀斌:到上八庙镇、青木镇司城河流域开展巡河工作

  邓有初:到尹家乡督导脱贫攻坚工作

  杜新科:到万安乡督导脱贫攻坚工作

  侯  斌:上午,参加全省法院家事审判工作推进会

  下午,主持召开区法院审委会

  张家洪:处理日常事务

【上情摘要】

  尹力赴雅安调研。10月18日,省委副书记、省长尹力赴雅安市调研,强调要深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,全面落实省委十一届三次全会决策部署,牢固树立和积极践行“绿水青山就是金山银山”理念,主动融入全省发展大局,更好发挥生态优势,做好熊猫文化这篇大文章,加快走出一条特色化差异化的绿色发展高质量发展新路子。

  尹力先后前往宝兴县蜂桶寨乡邓池沟戴维小镇、大熊猫起源馆和大熊猫文化宣传教育中心等地,调研大熊猫科研保护相关情况,要求相关部门和地方扎实抓好大熊猫国家公园体制试点工作,不断提高以大熊猫为核心的生物多样性保护水平,同时深入挖掘大熊猫文化,积极促进特色文化旅游产业发展。尹力还前往宝兴县灵关镇调研了当地石材开采加工产业转型发展情况,前往冷木沟调研了地质灾害综合治理工作,参观了红军长征翻越夹金山纪念馆。

  尹力在调研中强调,雅安是成都平原经济区的重要组成部分,要进一步找准在全省发展大局中的定位,更加主动对接成都、联动“三州”,切实推进高质量发展,为全省构建“一干多支、五区协同”区域发展新格局作出更大贡献。要坚持生态优先、绿色发展,壮大生态文化旅游产业,推进农业供给侧结构性改革,推动工业转型升级提质增效,加快构建生态经济体系。要正确处理资源保护与开发的辩证关系,以更大力度的保护为开发打基础,用更高水平的开发为保护增后劲,促进资源永续利用和产业永续发展,努力实现环境保护、产业发展、群众致富的综合效益。要始终绷紧地质灾害防治这根弦,严格落实责任,着力加强隐患排查、监测预警、工程治理、搬迁避让等各项措施,不断增强地质灾害综合防治能力,保障人民群众生命财产安全。当前进入第四季度,要坚持问题导向,深化改革开放,扎实抓好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作,确保完成年初确定的各项目标任务。

  调研期间,尹力还深入到农户家中和敬老院,看望慰问老人,祝福他们健康长寿,叮嘱有关方面照顾好老人生活,关心关爱老人,进一步营造和浓厚尊老敬贤的社会氛围。(四川日报)

【区内动态】

  区人社局:强化政策扶持,激发贫困群众内生动力。(1)托底安置公岗。结合易地扶贫搬迁、基础设施建设实际,在已退出贫困村、2018年计划退出贫困村及“四好村”,大力开发公路养护、环境卫生等公益性岗位520个,安置贫困家庭人员就业520人,落实岗位补贴150余万元。(2)兑现培训奖补。鼓励各类生产经营主体(工厂企业)新吸纳10人以上贫困人员就业,本级财政给予不低于5万元奖励,并列为就业扶贫基地;引导贫困家庭劳动力参加技能培训、劳务品牌培训,落实兑现食宿、交通补助2238人100万余元。(3)扶持自主创业。大力支持鼓励贫困人员自主创业,提供创业担保贴息贷款及返乡创业贷款,对创业成功贫困人员给予1万元创业奖励。截至目前,全区发放创业担保贴息贷款1200万元、返乡创业贷款400余万,创业奖补48人。

【前沿热点】

  中办国办印发《组建国家综合性消防救援队伍框架方案》。近日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发《组建国家综合性消防救援队伍框架方案》(以下简称《框架方案》),就推进公安消防部队和武警森林部队转制,组建国家综合性消防救援队伍,建设中国特色应急救援主力军和国家队作出部署。《框架方案》包括一个总体方案和职务职级序列设置、人员招录使用和退出管理、职业保障3个子方案。组建国家综合性消防救援队伍的指导思想是:全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持党对国家综合性消防救援队伍的绝对领导,坚持队伍建设正规化、专业化、职业化方向,按照构建统一领导、权责一致、权威高效的国家应急能力体系要求,创新体制机制,优化统筹力量,加强队伍管理,强化政策保障,着力建设一支政治过硬、本领高强、作风优良、纪律严明的中国特色综合性消防救援队伍,全面提高防灾减灾救灾和保障安全生产等方面能力,有效维护人民群众生命财产安全和社会稳定。组建国家综合性消防救援队伍共有6个方面的主要任务。一是建立统一高效的领导指挥体系。省、市、县级分别设消防救援总队、支队、大队,城市和乡镇根据需要按标准设立消防救援站;森林消防总队以下单位保持原建制。根据需要,组建承担跨区域应急救援任务的专业机动力量。国家综合性消防救援队伍由应急管理部管理,实行统一领导、分级指挥。二是建立专门的衔级职级序列。国家综合性消防救援队伍人员,分为管理指挥干部、专业技术干部、消防员3类进行管理;制定消防救援衔条例,实行衔级和职级合并设置。三是建立规范顺畅的人员招录、使用和退出管理机制。根据消防救援职业特点,实行专门的人员招录、使用和退出管理办法,保持消防救援人员相对年轻和流动顺畅,并坚持在实战中培养指挥员,确保队伍活力和战斗力。四是建立严格的队伍管理办法。坚持把支部建在队站上,继续实行党委统一的集体领导下的首长分工负责制和政治委员、政治机关制,坚持从严管理,严格规范执勤、训练、工作、生活秩序,保持队伍严明的纪律作风。五是建立尊崇消防救援职业的荣誉体系。设置专门的“中国消防救援队”队旗、队徽、队训、队服,建立符合职业特点的表彰奖励制度,消防救援人员继续享受国家和社会给予的各项优待,以政治上的特殊关怀激励广大消防救援人员许党报国、献身使命。六是建立符合消防救援职业特点的保障机制。按照消防救援工作中央与地方财政事权和支出责任划分意见,调整完善财政保障机制;保持转制后消防救援人员现有待遇水平,实行与其职务职级序列相衔接、符合其职业特点的工资待遇政策;整合消防、安全生产等科研资源,研发消防救援新战法新技术新装备;组建专门的消防救援学院。《框架方案》还就按期高效推进队伍组建、建立健全相关法规制度、妥善做好人员转制安排、严格遵守改革工作纪律等提出明确要求。(人民日报)

【推荐文章】

怎样才能留住美丽乡村建设中的“人”

  深入推进和实施乡村振兴战略的根本依靠力量是村民大众。近年来,由于农村劳动力持续、大量地向城市转移,造成了农村“空心化”现象,这不仅导致了农村劳动力缺失的问题,而且还导致了“留守儿童”“空巢老人”“结构性”失业等一些“瓶颈”性社会问题。因此,如何解决这些现实问题,最为关键的是解决乡村发展不平衡不充分的问题,最为根本的是夯实经济基础、补齐民生短板、优化生态治理,满足村民对满意收入、美好生活、优美环境的向往。

  满足村民对满意收入的向往。大力发展农村经济、厚植发展潜力,是农村经济社会发展的重要基石,是推动乡村振兴的关键步骤,同时也是留住农村劳动力外流的重要之道。发展农村经济要以农村主体为内生动力、产业“激活”为外部驱动,探索立体多元的经济发展方式、夯实经济发展基础,满足村民大众对满意收入的向往。一是盘活特色资源,发展庭院经济。充分挖掘特色民俗、土特产品等独有资源,以庭院为单位瞄准“产业化”方向,大力发展民宿旅游、休闲娱乐、采摘体验和康养度假为主要形态的旅游业、服务业和文化产业,拉长产业链条,按照自愿互利的原则走“个体+组织”和“互助+联合”相融合的路子。二是盘活闲置资源,发展合作经济。推动土地所有权、承包权和经营权分离,农村宅基地所有权、资格权和使用权分离,大力推进农村土地流转,实行整体规划、一体开发,与企业合作引进产业项目和上游资金建设标准厂房和生产加工基地、开发建设共有产权房;与政府合作争取项目支持和政策优惠建设产业园区、经济发展示范区和专属发展区,按照互惠互利的原则走“政府+企业+农户”和“工业+农业+服务业”相融合的路子。三是盘活绿色资源,发展特色经济。积极倡导秸秆还田,推广使用生物肥料、农家肥料和动物治病害技术,杜绝农药、化肥等高污染材料的使用发展绿色农业,生产特色农产品和有机农产品;推广立体养殖技术,杜绝使用含有激素类饲料,以农作物为主要原料加工养殖饲料,选用经济效益好、附加值高的特色品种,发展特色养殖业。大力发展订单农业、基地农业和深加工业,积极培育新业态,按照“一村一品、一村一业”的原则走“客户+农户”和“互联网+农产品”相融合的路子。

  满足村民对美好生活的向往。民生和社会保障领域的城乡差别是农村劳动力外流的根本原因。保障和改善民生是深入推动乡村振兴的关键点和核心点,也是村民大众的关切点和聚焦点。补齐民生短板应该把满足村民大众对美好生活的向往作为工作的着力点,切实关注村民期待、回应群众诉求。一是优化资源配置,补齐教育短板。探索建立政府融资和社会投资相结合的资金整合模式,加大对农村中小学基础设施建设的投资力度,建设标准教室、宿舍、餐厅、实验室、运动场等教育教学场馆。教育主管部门要深化管理体制机制改革,建立教师流动教学机制,推动优秀师资区域流动和共享;实施职称评定、生活保障、评先评优鼓励制度,提高待遇和收入,推动优惠政策向基层倾斜,引导优秀师资“真心热爱农村、甘心扎根农村、恒心奉献农村”;大力实施教师引进工程和师资培养工程,构建“年龄分布均衡、职称结构合理”的师资队伍。二是健全体制机制,补齐社会保障短板。医疗卫生主管部门加大改革力度,进一步健全大病救助制度、提高医疗报销比例,切实解决“因病致贫”和“因病返贫”的问题;加大农村医疗机构基础设施建设、医疗设备购置等的投资力度,推行“大数据+诊疗”和“互联网+专家”医疗模式,推动优质医疗资源全域共享;利用现代快速交通工具探索建立县域“十分钟急诊救助圈”和省域“半小时转院接诊圈”,大力推进医疗公共服务均等化、便利化、优质化和高效化。打破农村居民和城镇居民的身份二元结构,推动基本生活保障、最低生活救济、养老公共服务等的一体化统筹、同等化保障。三是推动统筹规划,补齐基础设施短板。政府部门要统筹规划推进城镇化进程,加大城镇道路改造力度,打通乡镇和村庄的连接“断点”,建设乡村主干道路和入户道路,形成农村融入城镇的路网体系;实施天然气和网络信号进村入户工程,建设“无烟农村”和“智慧农村”;引导城市商业和金融综合体在农村设立分支机构或向城镇结合部转移,建设方便、快捷、优质的“乡村商业圈”和“农村金融网”;加大农村体育、休闲、健身等场馆的建设力度,建设农村“健康生活圈”。四是激发内外活力,补齐就业短板。大力实施优惠政策,强化政策、资金、资源、服务等支持力度,鼓励农民发挥自身优势开展创新创业;针对就业困难家庭和农民实施精准帮扶,采取“个体生产、产品回收、统一销售”的方式帮助农户致富。政府部门发挥公共服务职能,与职业院校等机构合作开办职业培训班、技能提高班,提高农民的工作技能和就业能力;加大招商引资力度,引进大型优质企业在农村办厂或设立分支机构、鼓励企业拉长产业链条为农民提供工作岗位。按照“内外互动、区块协同”思路切实促进农民就业,让农民的“腰包鼓起来”“日子火起来”。

  满足村民对优美环境的向往。城市生态和生活环境是吸引农村劳动力转移的重要“诱因”。生态宜居乡村是村民大众对优美环境的憧憬和期待。治理农村生态满足村民大众对优美环境的向往,就是要抓住当前农村环境的治理的“痛点”和“难点”根治“顽症痼疾”。一是坚决遏制垃圾污染。环境监察部门要打断“利益链”、挖出“利益共同体”,加大执法、监管和惩处力度,坚决遏制城市生活垃圾、工业垃圾、建筑垃圾和非法进口垃圾向农村转移,坚决打击非法牟利、非法掩埋等行为和犯罪团伙。政府部门积极引导农民垃圾分类投放,在农村摆放含有可回收垃圾、有害垃圾和不可回收垃圾的三格垃圾桶,建立农村垃圾回收站和工作制度,建设垃圾处理厂,对农村生活垃圾进行无害化处理,切实解决农村垃圾污染问题。二是决心根治土壤污染。农业主管部门要大力推广农业科技和生产技术,监督农资生产企业严格按照国家标准进行生产,对农药、化肥、保温地膜等农资产品的生产、销售、使用实施“全链条”监管,杜绝高浓度、强烈度农药等的使用;积极引导农业生产使用动物肥料、植物肥料、生物肥料和绿色除虫病害技术,减少化学农资使用量,切实改善土壤质量、提高土壤肥力。三是大力整顿空气污染。政府有关部门要加大对禁止秸秆焚烧的宣传、教育和监管力度,引导秸秆掩埋、回收和再利用,禁止就地焚烧等行为;引导农民在生活中使用液化气、天然气和沼气,减少植物燃料和煤炭燃料的使用量;集中整治畜禽养殖户和企业的养殖环境脏乱差问题;加大对乡镇企业、村办企业废气排放行为和标准的监管;大力整治餐馆、饭店等厨房废气直排的问题。四是切实治理水污染。农业主管部门要积极引导农民运用绿色方式开展农业生产,严防化学农资产品对地表径流水和地下水的污染。政府部门大力实施“雨污分离”工程,加强排放管网建设,实行雨水和生活污水分类排放,健全污水处理体系,强化雨污同排和污水直排的治理力度;认真贯彻落实“河长制”,大力推行责任制、落实主体责任,实行约谈制和问责制,着力解决“工作不实、现状不改、责任不清和污染不治”的问题。按照生态、绿色、宜居的要求建设“优美田园”和“美丽乡村”。(学习时报)