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今日要情(第13期)

来源:区委办     发布日期:2019-01-18     点击数:235 人次

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【领导活动】

  梁津华:出席巴中市恩阳区2019年第一次信访联席会议等

  王清平:陪同市委李映副书记督导汉巴南高速铁路(巴中至南充段)开工动员仪式筹备和巴中恩阳机场建设情况等

  朱继忠:列席四川省第十三届人民代表大会第二次会议等

  肖 平:在成都参加省政协十二届二次会议等

  程  秋:带领区芦笋办、区食药监局负责同志在成都与西华大学洽谈恩阳芦笋产业合作

  吉  锐:参与省委关于三农工作的文件起草工作

  虎开仲:上午,处理日常事务

  下午,参加巴中市恩阳区政府投资工程建设项目招投标领域突出问题整治专题会

  罗中荣:上午,陪同省统计局领导来恩调研

  下午,出席巴中市恩阳区2019年第一次信访联席会议;参加汉巴南高速铁路(巴中至南充段)开工动员仪式筹备会议;参加巴中市恩阳区政府投资工程建设项目招投标领域突出问题整治专题会

  贾  君:上午,处理日常事务

  下午,在市政中心参加全国“扫黄打非”工作电视电话会议

  吴兴德:上午,处理日常事务

  下午,参加汉巴南高速铁路(巴中至南充段)开工动员仪式筹备会议

  戴远荣:上午,到青木镇、渔溪镇督导场镇污水处理站建设情况

  下午,出席巴中市恩阳区2019年第一次信访联席会议;参加汉巴南高速铁路(巴中至南充段)开工动员仪式筹备会议

  朱夷平:上午,主持召开全区走访慰问返乡农民工暨文化科技卫生“三下乡”活动启动仪式协调会;主持召开区总工会主席办公会议

  下午,到黄石盘水库建设工地开展“送温暖”慰问活动;分别听取区农林局、团区委有关同志工作汇报

  黄  惠:上午,陪同龙浩集团一行到恩阳机场、教育科技园实地考察项目落地相关工作

  下午,出席巴中市恩阳区2019年第一次信访联席会议;参加汉巴南高速铁路(巴中至南充段)开工动员仪式筹备会议;参加巴中市恩阳区政府投资工程建设项目招投标领域突出问题整治专题会

  赖永常:到观音井镇万寿村督查环境整治及脱贫攻坚工作

  徐学恩:到柳林镇、上八庙镇督查2018年环保工作落实情况

  朱爱国:上午,审定黄石领导小组会议材料

  下午,出席巴中市恩阳区2019年第一次信访联席会议

  米粮川:到观音井镇万寿村督查环境整治及脱贫攻坚工作

  何文宝:上午,参加全国公安机关维稳工作视频会议

  下午,出席巴中市恩阳区2019年第一次信访联席会议;参加汉巴南高速铁路(巴中至南充段)开工动员仪式筹备会议

  苟  雄:上午,组织召开城区自来水厂、污水处理厂项目专题研究会

  下午,出席巴中市恩阳区2019年第一次信访联席会议

  谢  静:上午,协调区一小曾家坝幼儿园竣工验收相关事宜

  下午,出席巴中市恩阳区2019年第一次信访联席会议

  邓洪昆:上午,专题研究润禾农业公司信访问题;与区残联负责人研究残代会相关工作

  下午,出席巴中市恩阳区2019年第一次信访联席会议;参加巴中市恩阳区政府投资工程建设项目招投标领域突出问题整治专题会

  杜攀斌:上午,陪同龙浩集团一行到恩阳机场考察项目落地相关工作

  下午,出席巴中市恩阳区2019年第一次信访联席会议

  郑怀斌:到双胜镇督导脱贫攻坚工作

  邓有初:到兴隆镇金鸭村处理征拆工作

  杜新科:到万安乡宣讲区委二届九次全会精神

  侯  斌:上午,向清平区长汇报工作

  下午,研究区法院党建工作

  张家洪:上午,主持召开区检察院党组(扩大)会议

  下午,督查区检察院“两房”建设进度

【上情摘要】

  尹力听取政协委员小组对政府工作报告的意见建议。1月17日,省委副书记、省长尹力听取了政协委员小组代表对政府工作报告和政府工作的意见建议。省政协主席柯尊平出席会议。

  出席省政协十二届二次会议的各委员小组对2018年四川经济社会发展取得的成绩给予高度评价,对今年全省经济社会发展主要预期目标和重点工作安排表示赞同。大家围绕深入推进“一干多支、五区协同”“四向拓展、全域开放”战略、加快构建有四川特色的现代产业体系、持续打好三大攻坚战、进一步落实支持民营经济健康发展的政策措施、支持川字号农产品抢占更大市场、加快建设开放大通道、推动消费提档升级、加强生态环境保护、持续保障和改善民生、加快西部金融中心建设、深化重点领域改革、加快县域经济高质量发展、推动文化旅游深度融合发展、加大农民工返乡创业支持力度等方面工作,分别提出意见建议。

  尹力感谢全省各级政协组织广大政协委员对政府工作的关心支持和对政府工作报告提出的意见建议,要求省政府有关部门认真研究、充分吸纳,努力把意见建议转化为做好政府工作、推动全省经济社会发展的务实举措。他说,过去一年,面对错综复杂的国际国内形势,在中央和省委的坚强领导下,省政府团结带领全省各族人民拼搏奋斗,圆满完成省十三届人大一次会议确定的目标任务,治蜀兴川事业打开了新局面,其中凝聚着全体政协委员的智慧和力量。今年是新中国成立70周年,是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神的重要一年,是决胜全面建成小康社会关键之年,是全面贯彻省委十一届三次、四次全会部署的落实之年。希望大家坚定发展信心,发挥自身优势,一如既往大力支持政府工作,帮助政府更准确、更全面了解掌握群众所需所盼,为政府出更多好主意、提更多好建议,一起努力完成今年的目标任务。希望大家围绕中心、服务大局,积极动员所联系的行业力量参与到中央大政方针和省委省政府战略部署落地落实中,群策群力推动治蜀兴川再上新台阶。希望大家继续加强对政府工作的民主监督,促进政府提高政策制定和执行实效,帮助政府不断改进工作作风、提升工作能力和服务水平。省政府及其部门要自觉接受监督,积极支持政协工作,努力为各级政协履职创造良好条件。(四川日报)

【区内动态】

  各地各部门认真学习贯彻区委二届九次全会精神(五)。区委政法委将围绕区委全会提出的各项部署,坚决打好“三大攻坚战”,扎实推进“平安恩阳”“法治恩阳”建设、“扫黑除恶”专项斗争,全力维护社会政治大局稳定。区财政局将抢抓高质量发展有关政策机遇,在抓好财政收入、落实财政政策、争取地方政府专项债券、推进乡村振兴发展、保障脱贫攻坚及重大项目建设资金需求等方面,贯彻落实区委全会精神。区国资局要求通过全面系统学习,用区委全会精神指导开展国资监管工作,及时在全区国资系统及挂联贫困村开展全覆盖宣讲活动。区科协将持续做好社会扶贫和送帮创助力脱贫攻坚系列活动,推进基层组织“3+1”试点建设,积极创建市级院士(专家)工作站,组织学(协)会有序承接政府转移职能。文治街道要求吃透精神,灵活学习,立足实际,特别在拆迁安置、重点项目、安全环保、信访维稳上下功夫,做不折不扣的践行者。三河场镇将组建宣讲小分队开展区委全会精神宣讲,高质量推进脱贫攻坚、乡村振兴、芦笋发展、扫黑除恶、集体经济改革等工作,加快建设“富硒家园、药乡三河”。玉井乡要求做到学习有记录、宣传有标语、贯彻有展板、落实有行动,严格按照区委全会确定的目标任务,谋划做好2019年工作。

【前沿热点】

  我省出台9个实施方案,加快推进美丽四川建设。近日,省政府印发四川省打赢蓝天保卫战等9个实施方案,要求各地各部门加大力度、加快治理、加紧攻坚,坚决打好污染防治攻坚标志性重大战役,加快推进美丽四川建设,筑牢长江上游生态屏障,为人民群众创造更好的生产生活环境。值得关注的是,根据实施方案,我省首次对大气污染防治重点区域进行划分,涉及成都、自贡、泸州、德阳、绵阳、遂宁、内江、乐山、南充、宜宾、广安、达州、雅安、眉山、资阳等15个市。四川是长江上游重要生态屏障和水源涵养地,肩负着维护国家生态安全的重任。为此,我省出台了四川省打赢蓝天保卫战、打赢碧水保卫战、打好长江保护修复攻坚战、打好城市黑臭水体治理攻坚战、打好饮用水水源地环境问题整治攻坚战、打好环保基础设施建设攻坚战、打好农业农村污染治理攻坚战、打好“散乱污”企业整治攻坚战和完善生态环境准入促进绿色发展等9个实施方案。围绕打赢蓝天保卫战,实施方案提出以成都平原、川南、川东北三大区域为主战场,坚持质量导向、系统防治,科学管控、精准施治,联防联控、社会共治,到2020年,全省未达标地级及以上城市PM2.5年均浓度比考核基准年(2015年)下降18%以上;地级及以上城市空气质量优良天数达到83.5%,重度及以上污染天数比2015年下降25%以上;全省二氧化硫、氮氧化物、挥发性有机物排放总量分别比2015年削减16%、16%、5%以上。按照要求,大气污染防治重点区域将实行更加严格的产业准入、环保标准、环境监管制度,执行大气污染物特别排放限值,加强联防联控。大力调整产业结构、能源结构、运输结构和用地结构,努力形成与大气环境承载力相匹配的发展格局、城市格局。大气污染防治重点区域将实行动态评估调整。同时,为有效应对重污染天气,我省将提高空气质量预警预报能力,实现以城市为单位的7天预报,并开展空气质量中长期趋势预测。围绕打赢碧水保卫战,实施方案明确,将大力实施沱江、岷江、涪江、渠江流域水生态环境综合治理,积极推动嘉陵江、大渡河、青衣江、安宁河等优良水体保护,扎实开展城镇生活、农业农村、工业污染防治,统筹山水林田湖草系统治理,着力保障饮用水安全,全面解决水污染突出问题。到2020年,我省主要水污染物排放量大幅减少,流域环境风险有效可控,地级及以上城市建成区黑臭水体基本消除,纳入国家考核的监测断面水质优良比例高于81.6%,力争达到90%以上;包括沱江、岷江、涪江在内的十大河流一级支流全面消除劣V类水体;地级及以上城市集中式饮用水水源地水质优良比例高于97%;全省新建和改造长江流域生态廊道2万公里,湿地生态保护修复2621万亩。到2035年,率先建成水清、宜居、优美的长江流域水生态文明示范区。打好长江保护修复攻坚战等另外7个实施方案,也分别明确了总体要求、工作目标、重点任务和保障措施。(四川日报)

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大邑县安仁镇探索出“文化产业+新型城镇化”发展路径

  成都市大邑县安仁镇在推进全国重点镇建设试点中,勇担“链接城市、辐射农村”示范引领使命,针对城镇化建设中存在的无序扩张、产业同质化、二元结构分化等问题,立足自身文化资源禀赋优势,从发展理念、体制机制入手破题,强化“三个管控”、促进“三个融合”、注重“三个协同”,探索出了一条“文化产业+新型城镇化”发展路径。先后获评中国历史文化名镇、国家园林城镇、中国博物馆小镇和中国文物保护示范小镇,被列入全国特色小镇、全省文创产业示范区、全市文创文博集聚区。

  一、强化“三个管控”,精准标定长远发展坐标

  一是以空间管控推进集约节约发展。对标新发展理念,坚持“跳出安仁规划安仁”,全面落实全国重点镇建设试点要求,与市县两级规划无缝对接,聘请中国城市规划设计研究院、四川城镇规划设计研究院等知名规划机构,科学编制城镇总体规划、村庄规划和控制性详细规划,统筹生产生活生态三大布局,确立“一心、两区、双轴、多点”空间结构,划定城乡开发边界,合理确定土地用途和建设时序,摒弃“摊大饼”建设和粗放无序发展方式,确保有限土地资源开发利用效益和价值最大化。

  二是以产业管控推进高质高效发展。坚持“放眼未来定位安仁”,将全镇产业发展自觉置于全县、全市乃至全省、全国发展大局,立足安仁独具特色的历史文化底蕴和农业产业化优势,确立了“文创文博文旅+都市现代农业”的主导产业发展方向,并制定了相关产业发展目录和扶持激励政策。严禁新的工业类产业进入,对原有工业企业实施“腾笼换凤”,采取土地置换到县经济开发区或货币补偿等方式,共腾出652亩建设用地用于发展符合规划方向的主导产业。

  三是以生态管控推进绿色低碳发展。坚持公园城市理念,将良好自然生态资源作为最核心竞争力,严控生态红线,按照“景区化、景观化、可进入、可参与”原则,对全域生态资源进行全面梳理,规划形成了“一心、一楔、两环、两带、八园、多点”的全域绿地生态系统、“一湖、一环、两河、七湿地”的全域水生态系统和60公里的全域绿道系统,重现“岷江水润、茂林修作、美田弥望、蜀风雅韵”的锦绣画卷,高标准建设宜居宜业宜游的美丽乡村公园城市。

  二、促进“三文融合”,倾力打造文化产业新高地

  一是以文博为核心加快产业聚集。坚持把历史文化保护传承与产业发展有机结合,大力实施“文博品牌化”战略,做强中国博物馆小镇品牌影响力和辐射带动力,打造国际文博文化交流中心。创新市场化投入运营机制,采取“政府+企业”“以奖代补”、集体建设用地流转等方式,引入华侨城、建川、川报集团和成都文旅等企业开展公馆活化工程,全镇开放博物馆场馆达37座,馆藏文物800余万件,在全国同类小镇中位居前列。强化国际国内文博交流,先后举办尼泊尔国家文物中国首展、全国红色收藏交流会等,安仁双年展吸引全球20多个国家的180位知名艺术家参展,被评为“《国家美术》第九届全球华人金星奖年度十大展览”。

  二是以文创为动力促进产业升级。坚持把文创产业作为区域经济增长新引擎,深化校院企地合作,建立专项产业发展基金、产业发展扶持政策和专业化人才引进激励机制,推动文创产业要素聚集,打造西部最大的文创产业生态基地。构建文创产业从孵化培育、创新创造到市场运营的全生命周期服务体系,建成华侨城创意文化园、建川博物馆文创街坊、1458文创园、四川电影电视学院创新创业园等文创产业“四大载体”,搭建文博交流、藏品交易、大数据运用、城市交流、版权交易、媒体发行等文创产业“六大平台”,全力推动文创产业聚合成链发展。

  三是以文旅为载体推动产业增效。坚持国际化视野,在深挖文博文化、公馆文化、川西民俗文化等特色文化旅游资源基础上,主动对接游客多元化、多样化的新消费需求,强化新场景、新业态植入,打造世界文化旅游特色小镇。以国家5A级旅游景区创建为抓手,实施安仁坝子、停车场、游客中心等基础设施项目“补短板”,实施民国风情街、乐道美食文创街、精品民宿酒店群等服务配套项目“强链条”,构建一体化旅游要素。积极举办第十四届成都国际旅游美食节、中美国际乡村音乐节、民艺嘉年华、大地之声音乐节、穿着旗袍到安仁、中秋长桌宴等活动,游客参与度、体验度明显提升。

  三、注重“三个协同”,统筹构建区域发展新格局

  一是以镇村协同优化城乡形态。坚持把新农村建设贯穿新型城镇化建设的全过程,按照“大集中、小分散,宜聚则聚、宜散则散”原则,积极推进以“整田、护林、理水、改院”为主要方式的高标准农田建设和农村土地综合整治项目,着力构建“产田相融、城田相融、城乡一体”的新型城乡形态。2014年以来,全镇共建设新型社区8个,1.6万群众进镇成为“新镇民”,城镇化率从48.5%提高到63.8%。

  二是以产城协同增加群众收入。坚持把带动群众增收作为重点镇建设的核心要义,按照“宜农则农、宜商则商、宜旅则旅”原则,将田园风光、农耕文明与文创文博文旅产业进行有效嫁接,改造建设了一批“音乐村”“画家村”“文创村”“民俗村”,推动群众实现就地就近就业。2017年,全镇从事与文创文博文旅相关产业人员比例达到60.1%,城乡居民可支配收入分别达到28570元、19300元,比2014年分别增长23.5%、30.1%。

  三是以服务协同提升政务环境。坚持便利化导向,积极推进行政管理体制配套改革,县规划、国土、建设、环保等部门职能延伸设立镇片站(所),将县级各部门95项审批事项下放到镇便民服务中心办理,全面实行相关证件“一站式”办理和群众事务村(社区)“一把手”代办制,形成上下联动、左右协同的便捷高效政务服务格局,企业和群众满意度、获得感明显增强。(人民网)