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今日要情(第18期)

来源:区委办     发布日期:2019-01-25     点击数:282 人次

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【领导活动】

  梁津华:参加四届市委第76次常委会(扩大)会议等

  王清平:专题研究双创园项目工作等

  朱继忠:主持召开区人大常委会党组领导班子2018年度民主生活会等

  肖 平:到三汇镇双河流域开展巡河工作等

  程  秋:上午,与黄慧同志一起召集区委办、区委农工委、区住建局、区文广新局等同志,召开全区农村人居环境整治工作会

  下午,到黄石盘水库督查项目建设情况

  吉  锐:组织区工商质监局、区环卫局干部职工宣讲省市区委全会、省“两会”精神

  虎开仲:上午,主持召开区纪委二届第66次常委会

  下午,参加四届市委第76次常委会(扩大)会议

  罗中荣:上午,主持召开区属国有企业负责人述职述廉会议

  下午,指导区国土分局党委班子民主生活会

  贾  君:上午,处理日常事务

  下午,参加四届市委第76次常委会(扩大)会议

  吴兴德:上午,研究机构改革相关工作

  下午,参加四届市委第76次常委会(扩大)会议

  戴远荣:上午,处理日常事务

  下午,出席三河场镇党委班子2018年度民主生活会

  朱夷平:上午,出席巴中市恩阳区残疾人代表大会

  下午,陪同市总工会党组成员、副主席何玉华一行来恩开展送温暖慰问活动;出席团区委2018年度民主生活会

  黄  惠:上午,同程秋同志一起召集区委办、区委农工委、区住建局、区文广新局等同志,召开全区农村人居环境整治工作会

  下午,专题研究民营经济工作,调研重点交通项目建设推进工作

  赖永常:参加区人大常委会党组领导班子2018年度民主生活会

  徐学恩:参加区人大常委会党组领导班子2018年度民主生活会

  朱爱国:参加区人大常委会党组领导班子2018年度民主生活会;和明发集团研究规划及土地报征工作

  米粮川:参加区人大常委会党组领导班子2018年度民主生活会

  何文宝:上午,参加2019年全省禁毒人民战争电视电话会议;主持召开区公安分局党委会

  下午,到市公安局参加会议

  苟  雄:请假

  谢  静:上午,参加民建市委扶贫慰问活动

  下午,到渔溪镇卫生院调研

  邓洪昆:出席巴中市恩阳区残疾人代表大会;到登科街道苟观寺村、团包垭村、五台山村宣讲区委二届九次全会精神,督导脱贫攻坚工作,走访慰问贫困户、返乡农民工和回乡创业人员

  杜攀斌:上午,参加全市2019年春节文化和旅游工作视频调度会议

  下午,参加巴州区非洲猪瘟疫区解除封锁验收会议

  郑怀斌:到双胜镇督导脱贫攻坚工作

  邓有初:到尹家乡督导脱贫攻坚工作

  杜新科:上午,到万安乡督导脱贫攻坚工作

  下午,参加农工党市委2018年工作总结会议

  侯  斌:上午,向清平区长汇报工作

  下午,召开区法院2018年度民主生活会

  张家洪:上午,准备第二届检察官论坛相关工作

  下午,参加2018年度巴中最具影响力检察事件陈述报告活动暨第二届检察官论坛

【上情摘要】

  罗增斌主持召开四届市委第75次常委会会议。1月24日上午,四届市委召开第75次常委会会议,专题听取市人大常委会、市政府、市政协、市法院、市检察院党组工作汇报。市委书记罗增斌主持会议并讲话。

  会议认为,过去一年,市人大常委会、市政府、市政协、市法院、市检察院党组自觉坚持党的集中统一领导,坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记对四川工作系列重要指示精神,围绕中心、服务大局,认真履职尽责,主动扎实工作,有效保证了中央和省、市委重大决策部署贯彻落实,各项工作取得了新进展新成效,为全市经济社会发展作出了积极贡献。同时,严格执行民主集中制,自觉履行管党治党主体责任,不断加强党组自身建设,市委予以充分肯定。

  会议强调,今年是新中国成立70周年,是深入贯彻党的十九大精神、决胜全面建成小康社会第一个百年奋斗目标的关键之年,做好今年工作十分重要。市人大常委会、市政府、市政协、市法院、市检察院党组要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记对四川工作系列重要指示精神,把坚持党对一切工作的领导摆在突出位置,更好履职尽责、发挥作用,有力推动中央大政方针和省委、市委决策部署落地见效。要坚定践行“两个维护”,深刻认识“两个维护”的科学内涵和明确要求,带头增强“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,更加坚定地维护以习近平同志为核心的党中央权威,始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要始终坚持党的领导,把党的政治建设摆在首位,严明党的政治纪律和政治规矩,始终与市委在思想上同心、目标上同向、工作上同步,确保令行禁止、政令畅通;要充分发挥党组把方向、管大局、作决策、促落实的领导作用,推动中央大政方针和省、市委各项决策部署不折不扣贯彻落实。要紧扣中心履职尽责,围绕市委工作全局,结合自身职责,找准切入点和落脚点,不断开创各项事业发展新局面。市人大常委会党组要围绕市委中心工作,认真履行法定职责,落实年度立法计划,深入开展监督工作,依法履行决定、任免等职能,着力加强人大干部队伍建设,全力支持和保障代表依法履职,推动人大工作再上新台阶。市政府党组要按照中央和省委、市委经济工作会议安排部署,始终坚持稳中求进工作总基调,坚定推进供给侧结构性改革、持续稳投资扩消费、做大做强主导产业、加快发展县域经济、深入推进创新驱动发展,扭住重大项目、重点产业、重点企业持续发力,全力做好防范化解风险各项工作,驰而不息推动全市经济社会持续健康发展。市政协党组要始终坚持党对人民政协工作的领导,充分发挥自身优势,不断拓展协商内容,丰富协商形式,在参政议政、民主监督、创新协商民主、畅通民意渠道、促进社会和谐上下功夫,广泛集聚智慧,切实把各方面力量汇集到巴中发展事业上来。市中级人民法院、市人民检察院党组要进一步深化司法体制改革,依法严厉打击各类犯罪,纵深推进扫黑除恶专项斗争,不断提高司法公信力和执行力,为全市经济社会高质量发展提供更加有力的司法服务和法治保障。要压实管党治党责任,认真落实新时代党的建设总要求,全面加强和规范党内政治生活,认真履行党组工作条例,进一步完善党组工作制度,全面履行管党治党主体责任,扎实抓好党风廉政建设和意识形态工作,带头执行中央、省、市作风建设规定及其实施细则,不断推进党组自身建设和本系统党的建设取得新成效。党组书记要带头执行民主集中制,带头强化党内监督,深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化,扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,持之以恒正风肃纪;各党组成员要严格落实“一岗双责”,坚持党建工作和分管业务工作一同推进,推动全面从严治党不断向纵深发展。(巴中日报)

【区内动态】

  区总工会“四措施”抓好关爱服务农民工工作。(1)传达一声问候。对返乡农民工和未返乡农民工开展走访慰问,发放一封慰问信、一条问候短信,并建立台账,为广大农民工排忧解难。(2)赠送两个礼包。为每名返乡农民工发放温暖礼包和政策礼包,温暖礼包送去年画、春联、日常生活用品等,政策大礼包送去党和政府关爱农民工的各项政策。(3)抓好三件实事。对家有残疾人、儿童、老人的农民工家庭进行慰问;组织群团部门与返乡有创业意向的农民工结对子,制定新的一年发展计划;集中开展农民工和“八大群体”入会工作。(4)开展四项活动。各级工会将“送一次文化惠民、开展一次就业招聘、抓好一次技能培训,跟踪好维权讨薪”四项活动贯穿始终,努力让广大返乡农民工安心工作生活。

  玉山镇“三举措”抓好村庄环境“四乱”治理工作。(1)加强组织领导,明确责任分工。成立专项工作领导小组,制定科学合理的实施方案,明确工作内容,动员全镇力量,实行镇级领导包片,镇驻村干部包村责任制。(2)突出工作重点,落实具体事项。集中整治乱修乱建、乱堆乱码、乱砍乱伐、乱采乱挖“四乱”现象,加快改善村部、公路、产业、农户环境卫生形象,努力形成环境优美、生态宜居、特色鲜明的村庄面貌。(3)严明工作纪律,建立奖惩制度。将重点区域工作责任划分到村、到人,压实工作责任,严明工作纪律;分片区巡查督查,定期通报整治结果,凡落实不到位的,严肃追究其责任。

【前沿热点】

  我省18个部门联合印发农村人居环境整治村庄清洁行动方案。《四川省农村人居环境整治村庄清洁行动方案》日前已由省委农办、省发展改革委等18个部门联合印发。聚焦农民群众最急需、最关切、最直接的问题,我省将集中力量、集中整治,突出“垃圾、污水、厕所”三大革命,着力解决村庄环境“脏乱差”问题,使村庄环境卫生得到有效整治,村容村貌焕然一新,农民群众清洁卫生文明意识普遍提高,健康卫生的生活方式基本养成。将重点做到“三清两改一提升”,即清理农村生活垃圾、清洁农村水源水体、清理畜禽养殖粪污等农业生产废弃物、改造农村户用厕所和公厕、改变影响农村人居环境的不良习惯、不断提升村容村貌。根据《方案》,我省将因地制宜推广“户分类、村收集、乡(镇)转运、县处理”体系,逐步实现自然村专职保洁员全覆盖。清淤治理农村水井、水塘、小河沟、污水沟、臭水沟,逐步消除黑臭水体。清收和处理随意丢弃的病死畜禽尸体、农业投入品包装物等农业生产废弃物,控制农药、化肥等过量使用。同时,因地制宜推进农村户用卫生厕所建设和旱厕改造,在人口规模较大的聚居点配套建设公厕,并总结推广“小规模、组团式、微田园、生态化”模式,整治农户院落环境。此外,还将发挥村规民约规范村民行为作用,激励引导农民群众培养良好卫生意识。我省将在本月全面启动村庄清洁行动,并持续两年。其中2019年是重点,今年春节前将以“村村户户搞清洁、干干净净迎春节”为主题,组织动员农民群众从身边小事做起,在较短时间内让农民群众感受到村庄环境变化,干干净净、欢欢喜喜过大年。2019年12月,我省将对行动进展情况及成效进行验收。对工作开展有力、整治效果突出的县市区给予通报表扬,对措施不力、搞虚假形式主义的县市区给予通报批评。验收结果将作为实施乡村振兴战略先进县市区、先进乡镇、示范村考评的重要依据,村庄清洁行动工作推动不力、实施效果不明显的,不得申报。(四川日报)

【推荐文章】

破除“洗碗效应”

  近日,《求是》杂志第2期发表习近平总书记重要文章《努力造就一支忠诚干净担当的高素质干部队伍》。文中指出:“要在强化责任约束的同时鼓励创新、宽容失误。探索就有可能失误,做事就有可能出错,洗碗越多摔碗的几率就会越大。我们要正确把握失误的性质和影响,坚持我讲的‘三个区分开来’,切实保护干部干事创业的积极性。”

  “洗碗越多摔碗的几率就会越大”,这在管理学上叫做“洗碗效应”。如何破除“洗碗效应”、更好激励干部担当作为,是推进新时代改革创新必须解决的重要问题。

  夯实“有责”的前提条件。应科学合理划分上下级机关单位和机关干部的职责,按照权责一致的原则,调整优化不一致、不合理的责任设置。要完善“责任状”制定及签署管理机制,坚决抵制反对责任“呼叫转移”“甩锅基层”等现象,实现权力和资源同步下放,提升服务保障基层的能力,鼓励一线大胆创新。要加强对各级党员干部责任观、权力观和政绩观的教育,帮助他们厘清负责和问责的辩证关系,澄清违法乱纪和“过度问责”的区别,始终保持平和的心态和理性的思考,尽心尽力耕种“责任田”,不断交出优秀的时代“答卷”。

  铺就“履责”的关键路径。在责任管理、干部管理工作中,要重点突出履职干事这个环节。要发挥领导干部“关键少数”作用,实行“清单化”管理,结合单位“三定”方案、领导工作分工和具体岗位职能,具体到每一个干部,明确时间节点、重点任务、计划路径和完成标准,避免责任不清、方向不明或者推诿扯皮现象,提高领导干部明责践诺的使命感。要深入聚焦角色分工,在每项任务开展前后和过程之中,界定清楚牵头领办、协同合作、辅助参与等实际作用发挥情况,做到角色分工情况与担责问责情况一致,避免“小马拉大车”“争功诿过”现象,增进团结协作,增强团队战斗力。要提升质量考核的占比,将绩效考核从单纯看任务完成数量,调整到注重完成实效和群众认可情况,让干多干少和干好干孬体现出“不一样”来,从而整体上提升工作能力和水平。

  打通“免责”的容错梗阻。一些单位在激励关爱干部时,之所以出现“制度越摞越高”而“士气越鼓越低”的悖论和尴尬,一个重要原因是没有找到和打开容错尽职免责的突破口。首先,应明晰“容什么错”。应对适用容错免责的情形、动机、影响等,列出书面清单并公布开来,并根据工作开展和基层干部群众意见,随时调整补充完善,给一线“实干家”吃上“定心丸”。其次,应定准“谁犯了错”。必须结合个人职责清单和任务参与角色,部门单位层级从上到下,干部职务职级从高到低,对工作推进全程过滤和核验一遍,不能“领导出错、基层担责”,也不能“责任上推、逍遥法外”,不让一个好干部受冤枉。最后,应细化“容错实施”。应参照立法、执法和司法实践,建立从容错申请、受理到认定的整套机制,明确流程环节、操作规范和执行主体,让容错免责能够顺畅准确地实施。此外,也应注重预判防错。在日常工作中,不断识别和突出各岗位风险点,制定工作推进标准流程和各项操作规范,有针对性地制定应急预案。将可能“碎碗”的各个情形都研究透彻、应对妥当,自然就掌控住了“洗碗效应”,也就更有利于营造积极担当作为、努力干事创业的良好生态。(大众日报)