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今日要情(第31期)

来源:区委办     发布日期:2019-02-18     点击数:279 人次

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【领导活动】

  梁津华:2月15日,主持召开区脱贫攻坚领导小组第二十九次会议等

  王清平:2月15日,参加区脱贫攻坚领导小组第二十九次会议等

  朱继忠:2月15日,参加区脱贫攻坚领导小组第二十九次会议等

  肖 平:2月15日,参加区脱贫攻坚领导小组第二十九次会议等

  吉  锐:2月15日,在省农业农村厅处理事务

  虎开仲:2月15日上午,参加区脱贫攻坚领导小组第二十九次会议

  下午,处理日常事务

  罗中荣:2月15日上午,参加区脱贫攻坚领导小组第二十九次会议

  下午,主持召开“六大突破”专题会

  贾  君:2月15日上午,参加区脱贫攻坚领导小组第二十九次会议

  下午,处理日常事务

  吴兴德:2月15日上午,参加区脱贫攻坚领导小组第二十九次会议

  下午,研究机构改革相关工作

  戴远荣:2月15日上午,参加区脱贫攻坚领导小组第二十九次会议

  下午,到三河场镇督导脱贫攻坚工作

  朱夷平:2月15日上午,参加区脱贫攻坚领导小组第二十九次会议

  下午,主持召开区总工会干部职工会议

  黄  惠:2月15日上午,参加区脱贫攻坚领导小组第二十九次会议

  下午,与何文宝同志召开促进民营经济健康发展政策措施专题讨论会;专题研究区委办机关支部党建工作

  赖永常:2月15日,参加区脱贫攻坚领导小组第二十九次会议

  徐学恩:2月15日,参加区脱贫攻坚领导小组第二十九次会议;督导三星乡党委班子2018年度民主生活会

  朱爱国:2月15日,参加区脱贫攻坚领导小组第二十九次会议

  米粮川:2月15日,参加区脱贫攻坚领导小组第二十九次会议

  何文宝:2月15日上午,参加区脱贫攻坚领导小组第二十九次会议

  下午,同黄惠同志召开促进民营经济健康发展政策措施专题讨论会

  苟  雄:2月15日上午,参加区脱贫攻坚领导小组第二十九次会议

  下午,主持召开黄石旅游区拆迁工作方案会;参加区住建局党组班子2018年度民主生活会

  谢  静:2月15日上午,参加区脱贫攻坚领导小组第二十九次会议

  下午,到柳林镇开展脱贫攻坚工作

  邓洪昆:2月15日上午,参加区脱贫攻坚领导小组第二十九次会议

  下午,到九镇乡督导脱贫攻坚和乡村振兴工作;督导黄石盘水库建设推进情况

  杜攀斌:2月15日上午,参加区脱贫攻坚领导小组第二十九次会议

  下午,到义兴镇暗访人居环境整治工作

  2月17日下午,与市发改委、龙浩集团对接项目投资工作

  郑怀斌:2月15日,参加区脱贫攻坚领导小组第二十九次会议

  邓有初:2月15日,参加区脱贫攻坚领导小组第二十九次会议

  杜新科:2月15日,参加区脱贫攻坚领导小组第二十九次会议

  侯  斌:2月15日上午,参加区脱贫攻坚领导小组第二十九次会议

  下午,研究档案安全工作

  张家洪:2月15日上午,参加区脱贫攻坚领导小组第二十九次会议

  下午,处理日常事务

【上情摘要】

  彭清华赴宜宾泸州调研并主持召开川南经济区工作座谈会。2月13日至15日,省委书记彭清华前往宜宾市、泸州市调研,并主持召开川南经济区工作座谈会。他强调,川南各市要坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实党中央大政方针和省委决策部署,发挥优势、内外联动,四地一体、抱团发展,着力打造区域发展共同体,全面提升经济区综合实力和整体竞争力,加快建成全省第二经济增长极、南向开放重要门户和川渝滇黔结合部区域经济中心。

  15日下午,彭清华在泸县主持召开川南经济区工作座谈会,听取自贡市、泸州市、内江市、宜宾市和泸县、高县工作汇报。他指出,当前,川南经济区正处于地区抱团发展、集合竞争优势凸显的重要阶段,既有国家战略叠加的“天时”,又有南向开放的“地利”,兼具协同发展的“人和”,必须顺势而为、乘势而上,扎实做好改革发展各项工作,为推动治蜀兴川再上新台阶作出新的更大贡献。要坚持把稳增长摆在突出位置,全力做好稳投资抓项目工作,主动融入制造强省战略,加快推动文化旅游产业融合发展,充分激发县域经济发展活力,着力推动经济高质量发展。要加快推进川南经济区一体化发展,重点做到城乡发展一体化、基础设施一体化、产业布局一体化、市场体系一体化、公共服务一体化、生态文明建设一体化,特别是宜宾、泸州要在整合优势、错位发展、协作互补上下功夫,构建沿江产业群、城镇群和港口群;内江、自贡要加快城际快速通道建设,完善配套基础设施网络,探索新型管理体制机制,推动一体化发展。要推动全方位对外开放,打通铁路对外大通道,畅通长江黄金水道,高水平打造开放合作平台,加快融入国际陆海贸易新通道。要坚决打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战,大力实施乡村振兴战略,加快补齐全面建成小康社会短板。继续带着感情、带着责任做好农民工服务保障工作,着力解决农民工子女就学、技能培训、劳动保护、薪酬待遇、社会保障等方面问题,吸引更多优秀农民工返乡创业,注意从优秀农民工中物色培养入党积极分子和基层干部。要把政治建设摆在首位,统筹推进党的各项建设,深刻汲取蒲波严重违纪违法案件教训,扎实抓好“以案促改”工作,激励广大党员干部新时代新担当新作为,推动全面从严治党向纵深发展。(据四川日报)

【区内动态】

  上八庙镇:扎实抓好乡村振兴示范村规划编制工作。(1)掌好舵。成立由党委书记、镇长为组长的乡村振兴战略规划编制工作领导小组,全面负责乡村振兴规划编制工作,通过实地考察调研,广泛征求意见,形成规划初稿。(2)把好脉。组织专班实地考察调研,明确来凤村的历史文化底蕴深厚、资源富集等优势和产业模式单一,第一、三产业未实现融合发展等劣势,注重对资源进行整合及引导,整合区域景观。(3)定好位。统筹村域建设,突出“四季田园,花乡来凤”的发展定位,将来凤村打造成独具山水田林特色的乡村旅游康养目的地,构筑恩阳近郊旅游的集乡村民俗、养生休闲、赏花观光、巴人农耕文化于一体的生态村落。

【前沿热点】

  国务院印发意见完善市场监管机制。国务院近日印发《关于在市场监管领域全面推行部门联合“双随机、一公开”监管的意见》(以下简称《意见》)。《意见》指出,要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真落实党中央、国务院决策部署,切实转变监管理念,创新监管方式,避免多头执法、重复检查,规范执法行为,提高监管效能,减轻企业负担,强化信用支持。在市场监管领域健全以“双随机、一公开”监管为基本手段、以重点监管为补充、以信用监管为基础的新型监管机制,进一步营造公平竞争的市场环境和法治化、便利化的营商环境。《意见》提出,在市场监管领域全面推行部门联合“双随机、一公开”监管,要坚持全面覆盖、规范透明、问题导向、协同推进,增强市场主体信用意识和自我约束力,对违法者“利剑高悬”;切实减少对市场主体正常生产经营活动的干预,对守法者“无事不扰”。到2019年底,市场监管部门完成双随机抽查全流程整合。到2020年底,实现市场监管领域相关部门“双随机、一公开”监管全覆盖,地方各级人民政府相关部门在市场监管领域联合“双随机、一公开”监管常态化。力争三到五年内,市场监管领域新型监管机制更加完善,实现综合监管、智慧监管。《意见》明确了七项重点任务。一是统筹建设监管工作平台。各省(区、市)人民政府要建设本辖区统一的“双随机、一公开”监管工作平台,为抽查检查、结果集中统一公示和综合运用提供技术支撑。二是实行抽查事项清单管理。各有关部门要建立本部门随机抽查事项清单。各省(区、市)人民政府要统筹建立本辖区统一的市场监管领域随机抽查事项清单。随机抽查事项清单应根据法律、法规、规章立改废释和工作实际情况等进行动态调整。三是建立健全随机抽查的检查对象名录库和执法检查人员名录库。根据检查对象和执法检查人员变动情况,实行动态管理,避免出现监管真空。四是统筹制定抽查计划。县级以上地方人民政府要科学确定部门联合抽查的事项和发起、参与部门,实现“进一次门、查多项事”。五是科学实施抽查检查。通过公开、公正的方式从检查对象名录库中随机抽取检查对象。鼓励运用信息化手段提高问题发现能力,实现全过程留痕。六是强化抽查检查结果公示运用。对抽查发现的违法违规行为依法加大惩处力度,涉嫌犯罪的及时移送司法机关。七是做好个案处理和专项检查工作。对通过投诉举报、转办交办、数据监测等发现的违法违规个案线索,要立即实施检查、处置。《意见》还从加强组织领导、严格责任落实、营造良好环境等方面提出了相关保障措施。各地区、各有关部门要进一步增强责任意识,结合实际大胆探索部门联合“双随机、一公开”监管的新模式,加快形成政府公正监管、企业诚信自律、社会公众监督的良好氛围。(人民日报)

【推荐文章】

湖南省双牌县:推进农旅融合促进产业升级

  近年来,湖南省双牌县在乡村振兴战略推进中,依托得天独厚的生态资源,按照旅游统筹、农旅融合、以旅带农、以农促旅的发展思路,大力促进农村产业升级增效,呈现出乡村旅游与现代农业共生共荣、比翼齐飞的良好态势,涌现了桐子坳村、廖家村、永岚现代农业产业园等一批农旅融合示范点,荣膺了“全国生态旅游示范区”“全省旅游产业发展十佳县”“全省美丽乡村建设先进县”等品牌。

  突出三个统筹。一是统筹策划规划。按照“农区变景区、农民变股东、民房变民宿、产品变商品”的理念,突出顶层设计,科学策划规划,促进全县全域旅游规划、乡村振兴规划、现代农业产业规划、土地利用规划等多项规划有机融合、无缝对接,为农旅融合定好盘子、画好蓝图,并谋划确定了永连公路沿线涵盖10个行政村的乡村振兴示范片以及泷泊国际慢城、永岚现代农业产业园等作为农旅融合的示范点重点推进。二是统筹包装打造。精心谋划,精准定位,避免“千篇一律”,不做“同质竞争”,10个乡村振兴示范村中,桐子坳着力打造以银杏资源和四季花海为主要卖点的乡村旅游综合体,廖家村着力打造生态采摘、有机农业、休闲观光为一体的百果产业特色基地,白水岭村着力打造以汉文化为特质、电商一条街为重点的土特产集散批发中心,并统筹宣传推介、品牌打造,2018年在成功承办首届永州“中国农民丰收节”的基础上,还开展了廖家村葡萄节、桐子坳相亲联谊会等风格各异、丰富多彩的节会活动,努力形成“一村一特色”“一村一品牌”。三是统筹项目建设。对每个示范点在统一规划策划的基础上,统筹抓好建设,并按照“各炒一个菜、共办一桌席”的模式,整合旅游、农业、林业、水利、国土等部门的政策项目,尽量向“农旅融合”点倾斜,做到集中资源办大事,开发建设有序化。2018年试点片区农旅融合点建设涵盖了16个部门64个项目,资金总额达9000万元。

  强化三大保障。一是“田园党建”强化服务保障。试点片区创新推动“组织建在田园、党课上在田园、活动放在田园、服务落在田园、党员赛在田园、实绩亮在田园”等六大“田园党建”工程,以党建提升优化产业服务。其中麻江镇廖家村依托“田园党建”工程实现基层党建与产业发展同频共振、相得益彰,2018年全村农产品销售突破1000万元,村集体经济收入达33万元,该村“田园党建”品牌被省市媒体广泛推介。二是“三分三合”强化用地保障。创新推行“三分三合”改革(三分:农村土地所有权、承包权、经营权“三权分置”;三合:现代农业产业园、生态休闲观光园、美丽幸福新家园“三园合一”),着力推动土地流转,并在实践中广泛推行先流转集中、后招商开发的预流转模式。目前全县流转耕地5.2万余亩,流转林地45.5万亩,分别占全县耕地面积的36%和林地面积的19%,其中试点片区土地流转占比达到60%以上,大幅提升了土地经营规模化、集约化水平。三是“多元投入”强化资金保障。为探索农旅开发新模式,2017年由县农建投(旅建投)接管经营桐子坳村乡村旅游开发,近两年来投入资金3000多万元。同时着力整合财政资金,广泛引导各级各类社会资本投入农旅融合项目建设,积极探索农户土地入股、公私合营等发展模式,初步形成了以社会、民间资本为主,财政支持,金融参与的多方投入格局,2018年乡村振兴示范片共投入资金1.57亿元,为农旅融合发展提供了坚实的资金保障。

  增强三项动能。一是示范带动。按照“试点先行、重点突破、以点带面、逐步扩围”的思路,稳步推进农旅融合发展建设。试点片区依托“千年银杏林”“万亩茶药园”等特色资源,着力打造“一个特色镇、十个示范村、百个旅游点”,初步构筑了独具魅力的大阳明山片区乡村旅游走廊。其中桐子坳按照“六变”的发展理念,推进景区开发建设,2018年游客人数和门票收入大幅增长,并跻身全国生态文化村、全省文明风景旅游区、全省同心美丽乡村行列。二是政策促动。为了促进农业与旅游业的融合发展,相继出台了《双牌县乡村旅游区(点)评定和管理实施方案》《双牌县两型精品民宿评定和管理实施方案》等政策文件,对有规模有成效的农旅融合点予以资金奖补,并在项目安排以及基础设施建设等方面给予倾斜支持。三是利益联动。推行“旅游+公司+农户”“乡村体验+基地”等发展模式,建立健全利益联结机制,推动产业提质,促进企业发展,带动群众增收,特别是旅游开发带来的人气商机大幅提升,带动了农家乐生意更加红火,农副产品身价销量大增,广大群众从农旅融合中分享到丰厚的发展红利。2018年,桐子坳村民通过门票分成,古银杏树租赁、土地流转,开办农家乐、民宿,销售土特产,提供劳务等六条途径增收达490余万元,人均8000多元。正是由于共建共享的发展模式,广大农民群众不仅成为最大受益者,也成为了农旅融合的积极参与者和推动者。(农民日报)