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山水恩阳廉风劲

来源:巴中日报     作者:赵敏 聂见名     发布日期:2019-03-06     点击数:97 人次

  ——2018年恩阳区党风廉政建设和反腐败工作综述

  固本培元,厚积薄发;激浊扬清,廉风化雨。回眸2018年,巴中市恩阳区党风廉政建设和反腐败工作硕果累累,精彩不断。

  这一年,区委率先垂范,以上率下,坚实履行全面从严治党主体责任,铁腕管党治吏,全区党风廉政建设和反腐败斗争更加深入,干事创业氛围更加浓厚……

  这一年,全区纪检监察机关不忘初心、牢记使命,秉守忠诚干净担当精神,强化监督执纪问责力度,风清气正的政治生态蔚然成林……

  这一年,恩阳党风廉政建设社会测评居全市第1名,党心民心持续向上,全面从严治党不断深入,反腐败斗争压倒性态势巩固深化……

  这一年,山水恩阳,步履铿锵,廉风正劲!

  把脉问诊 扛鼎全面从严治党政治责任

  政治建设是党的根本性建设。

  “要切实提高政治站位、增强政治能力,坚定贯彻落实新时代党的建设总要求,以党的政治建设为统领,坚持思想建党、纪律强党、制度治党同向发力,切实增强全面从严治党的系统性、创造性和实效性。”2018年3月,恩阳区委主要负责人在区纪委二届三次全会上强调。

  “从通报内容来看,你们在推进全面从严治党、党风政风行风建设等方面仍然存在问题,这表明你们在思想认识、责任落实、监督管理等方面还存在不足和差距……”

  这是在2018年召开的一场全区党风廉政建设谈话提醒会上,区纪委监委主要负责人对某单位党组和纪检组主要负责人进行的谈话。

  一年来,责任担当成为热词。区委在扛鼎全面从严治党责任上旗帜鲜明、态度坚决,牢牢把责任扛在肩上、抓在手上、落实在行动上,推动中央和省、市委决策部署在恩阳落地落实。

  一年来,随着签字背书、双责约谈、述责述廉、履责手册记实等机制的认真落实,探索建立以“十百千万”工作机制为内容的整治“中梗阻”活动的深入推进,正风肃纪监督检查的高频次落地,全区风清气正、崇廉尚实、干事创业、遵纪守法的良好政治生态总体形成。

  一年来,对落实“两个责任”不力的,给予党纪处分8人、诫勉谈话2人,4个单位党组织、纪检组织主要负责人被接受双责约谈;对25个单位及136个村(社区)开展了常专巡察,督促整改问题155个。

  对症下药 正风肃纪驰而不息

  民心是最大的政治,执纪为民是恩阳纪检人始终不渝的追求。

  2018年,区纪委监委聚焦发生在群众身边的不正之风和腐败问题,加强对党的十九大精神和中央、省、市、区委重大决策部署落实情况的监督检查,多轮次进行扶贫领域专项检查和暗访督查……高频次、常态化监督检查的背后,是恩阳始终关注民生、化解民忧、维护民利。

  ——从整治扶贫领域突出问题来看,全区坚决查处向扶贫项目、资金“动奶酪”等违纪违法行为,给予党纪政务处分75人,全部点名道姓通报曝光,精准监督执纪助力脱贫攻坚的做法及成效被省纪委和省、市脱贫办简报。

  ——从大力整治群众身边“小微腐败”来看,建立党风政风监督联席会制度,深化“党风廉政建设群众监督中心”机制,通过在村级建立“联村纪检组+群众监督中心+问心讲堂”,全天候、全覆盖监督体系已经形成,工作成效被人民网、四川新闻网等简报宣传。

  ——从专项治理“一卡通”管理问题来看,通过“见人、见卡、见账”的“三见一统”工作法,查纠突出问题68个,组织处理173人,给予党纪政务处分33人,追缴违纪资金53.38万元,清退返还群众94.06万元。开发的“惠农补贴‘一卡通’发放管理平台”变“一卡通”为“一卡统”,在全市推广实施,做法得到省纪委主要领导肯定。

  ——从大力整治“中梗阻”来看,紧盯政令不畅、落实不力、效率低下等“中梗阻”问题,探索建立“十百千万”工作机制,即“十大重点行动、百名联络员、千人信访走基层、万人问卷大调查”,179名党员干部被追责问责,通报典型问题28个,工作成效被《人民日报》等媒体宣传报道35次。

  ——从严惩党员干部涉黑涉恶来看,将扫黑除恶斗争与整治“四风”相结合,制发《关于在扫黑除恶专项斗争中强化监督执纪问责的通知》《巴中市恩阳区扫黑除恶专项斗争监督执纪追责问责暂行办法》等文件,核查党员干部涉黑涉恶涉乱问题线索21条,立案查处党员干部涉恶案件2件。

  猛药去疴 深化标本兼治反腐败

  有腐必反,有贪必肃。恩阳始终坚持标本兼治惩治腐败,推动反腐败斗争压倒性态势向压倒性胜利转化。

  “高压反腐为恩阳发展保驾护航,党员干部整体作风切实转变,基层群众获得感很强。”恩阳区某乡镇基层干部感慨发声。

  有权必有责,有责要担当,失责必追究。全区纪检监察系统受理信访举报191件次,同比下降36.45%;立案165件,党纪政务处分164人,移送司法处理4人,同比增加28.90%、29.13%、400%,呈现“一降三升”态势。

  禁微则易,救末者难。全区纪检监察组织积极践行监督执纪“四种形态”,突出抓早抓小,第一二种形态运用占比达90%,将苗头性问题解决在萌芽状态。为担当者担当,先后为80名信访反映不实的党员干部澄清是非。

  以文化人,标本兼治。建成“问心堂”德廉教育基地,得到省、市纪委领导充分肯定;坚持把“问心教育”、警示教育、“喊醒教育”往深里做、实里抓,开办“问心讲堂”,全域开展“问心”教育活动400余堂次,全区党员干部10万余人次网上参与监察法、新条例“大廉考”等活动……

  如今,“廉洁恩阳”文化品牌效应日益凸显,心有所畏、言有所戒、行有所止,忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁的党风政风与家风民风形成了良性互动。

  真火淬炼 纪检铁军奋发有为

  “打铁人”先做“铁打的人”,监督者更要接受监督。

  一年来,恩阳区纪委监委紧扣自身队伍建设这个关键,紧贴实际,创新思谋,在制度机制上求突破,在夯实基础上下功夫,着力锻造一支全面过硬的纪检铁军。

  2018年1月,如期挂牌成立区监察委员会。

  2018年6月,有序推进区纪委派驻机构改革,13个派驻纪检组筹备组成立。

  2018年12月,全区27个乡镇(街道)派出监察专员39名,国家监察职能在恩阳延伸至“最后一公里”。

  2018年7月,恩阳区纪委监委机关党支部被市委评为“全市先进基层党组织”。

  持续深化村(居)片区纪检巡查组改革,推动监督全覆盖,做法得到《人民日报》宣传推介。

  刀刃向内,坚决防止“灯下黑”。坚持慈不掌兵,刀刃向内,一年来,开展系统内部巡察2次,通报31人,约谈提醒1人,诫勉谈话2人。

  新时代赋予新使命,新征程谱写新作为。全区党风政风的持续向好,换来的是全区经济社会持续健康发展。2018年,全年实现地区生产总值67.9亿元、同比增长9.5%,连续三年被省委省政府表扬为“全省县域经济发展先进县”、连续两年被评为“全省脱贫攻坚先进县”、被省委省政府表扬为“全省促进民营经济发展先进单位”、获评“全国义务教育发展基本均衡县”、被列为全省农村生活污水治理“千村示范工程”试点县、被命名为全国第二批“绿水青山就是金山银山”实践创新基地、荣获“中国芦笋之乡”称号、广电工作“恩阳模式”在全省推广、“人民调解群众评议众口调”入选《四川法治蓝皮书》、成功创建全省“四好农村路示范县”、被环中赛组委会评为“最美乡村赛道”……“秀美巴中·山水恩阳”影响力、吸引力持续提升。全区纪检监察队伍将不忘初心,牢记使命,砥砺前行,书写好全面从严治党的“恩阳答卷”,为争当建设川陕革命老区振兴发展示范区排头兵作出新贡献!