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今日要情(第107期)

来源:区委办     发布日期:2019-06-06     点击数:298 人次

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【领导活动】

  梁津华:到恩阳中学慰问高考考生并巡视高考准备工作等

  王清平:参加全省落实“两不愁三保障”回头看大排查工作部署电视电话会议等

  朱继忠:到柳林镇调研乡镇人大工作等

  肖  平:陪同民进省委相关领导、市政协副主席曹华一行来恩调研县域经济发展并参加座谈会等

  杨  毅:在成都参加全省“两不愁三保障”回头看大排查培训会

  吉  锐:筹备四川村长论坛

  虎开仲:上午,处理日常事务

  下午,参加全省落实“两不愁三保障”回头看大排查工作部署电视电话会议

  罗中荣:赴成都对接磋商招商引资项目合作协议

  贾  君:上午,召集区融媒体相关人员研究近期宣传报道等工作

  下午,参加全省落实“两不愁三保障”回头看大排查工作部署电视电话会议;陪同津华书记到恩阳中学慰问高考考生并巡视高考准备工作

  吴兴德:上午,送干部到区政协工作

  下午,参加全省落实“两不愁三保障”回头看大排查工作部署电视电话会议

  戴远荣:上午,到三河场镇开展脱贫攻坚大走访活动,督查党建及党风廉政建设工作

  下午,参加全省落实“两不愁三保障”回头看大排查工作部署电视电话会议;陪同津华书记到恩阳中学慰问高考考生并巡视高考准备工作

  朱夷平:上午,陪同市委常委、统战部长、市总工会主席袁文聪到黄石国际文旅城、川台缘农业发展有限公司调研侨(台)资企业

  下午,参加全省落实“两不愁三保障”回头看大排查工作部署电视电话会议;参加巴中文化创意产业园项目策划座谈会

  黄  惠:上午,研究机关事务服务中心后勤保障工作

  下午,参加全省落实“两不愁三保障”回头看大排查工作部署电视电话会议;陪同津华书记到恩阳中学慰问高考考生并巡视高考准备工作

  赖永常:处理日常事务

  徐学恩:研究三星乡脱贫攻坚工作;参加全省落实“两不愁三保障”回头看大排查工作部署电视电话会议

  朱爱国:请假

  米粮川:处理日常事务

  何文宝:上午,陪同市公安局罗凤林副局长来恩调研

  下午,参加全省落实“两不愁三保障”回头看大排查工作部署电视电话会议;陪同津华书记到恩阳中学慰问高考考生并巡视高考准备工作

  邓洪昆:在成都参加全省乡村振兴产业专题示范培训

  杜攀斌:上午,参加巴中市创建全国基层中医院工作先进市启动会议

  下午,参加全省内贸流通服务业示范县建设暨商务扶贫专项培训电视电话会议

  李  超:上午,参加刘军龙副市长来恩调研座谈会

  下午,陪同刘军龙副市长到城区和柳林镇等地调研工业、国资国企、住房城乡建设工作

  郑怀斌:到市政协参加巩固脱贫攻坚成果座谈会

  邓有初:上午,到柳林镇调研产业发展

  下午,参加全省落实“两不愁三保障”回头看大排查工作部署电视电话会议

  杜新科:陪同民进省委相关领导、市政协副主席曹华一行来恩调研县域经济发展并参加座谈会

  侯  斌:上午,研究区法院执行工作

  下午,参加全省落实“两不愁三保障”回头看大排查工作部署电视电话会议

  张家洪:上午,主持召开区检察院党组(扩大)会议

  下午,处理日常事务

【上情摘要】

  彭清华主持召开省委“不忘初心、牢记使命”主题教育领导小组第一次会议并讲话。会议讨论了我省主题教育有关工作方案和专项整治方案。会议指出,落实党中央部署要求,高质量开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,是全省各级党组织和广大党员干部的一项重大政治任务,也是树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的具体行动。领导小组各位同志既是我省主题教育的参与者也是组织者,一定要深化思想认识、强化政治担当,带头参加主题教育,认真抓好分管领域工作,推动党中央和省委各项部署落地落实。

  会议指出,省委主题教育领导小组在省委领导下开展工作,主要担负政策制定、指导协调、部署安排、督促落实等重要职责。要加强工作谋划,做好与中央指导组沟通衔接,围绕省委《实施意见》深入研究、加强统筹,结合中央和省委最新工作要求,及时完善和细化工作思路举措。要加强指导推进,坚持分类指导、统筹安排、有序推进,充分发挥省委巡回指导组的作用,把督促指导贯穿学习教育、调查研究、检视问题、整改落实全过程,严督实导,传导压力。要加强政策研究,增强预见性,对工作开展过程中可能出现的新情况新问题,做好分析研判、及时应对解决。会议对近期主题教育重点工作作出安排,要求从一开始就要坚持从严从实,确保全省主题教育有力有序开展、取得扎扎实实成效。(四川日报)

【区内动态】

  区生态环境局:落实三个“双结合”持续强化环境执法。(1)双随机+专项行动“双结合”。“双随机”抽查监管体系结合“三大战役”系列专项执法攻坚行动,织紧织密执法笼子,不留环境违法空隙。1-5月,共出动执法人员189 人次,检查企业89家次,办理行政处罚案件13件,罚款总额达260.8131万元,其中实施查封扣押2件。(2)环境信访+网格监管“双结合”。以各类环境信访和基层网格反馈问题为抓手,拓宽执法面,做到横向到边、纵向到底,提高行政执法效力。1-5月,共处理信访30件,基层网格上报环境问题10个,处理率均达100%。(3)互联网+执法监管“双结合”。转变环境执法监管新模式,运用互联网与执法监管结合,要求重点排污单位安装在线监测设备,督促企业自觉履行环保主体责任。目前,全区已安装在线监控设备企业3家,正在安装企业2家。

【前沿热点】

  最高法出台司法解释省市政府可提起生态环境损害赔偿诉讼。最高人民法院5日公布《最高人民法院关于审理生态环境损害赔偿案件的若干规定(试行)》,探索完善生态环境损害赔偿制度。该司法解释明确提出,省级、市地级人民政府及其指定的相关部门、机构或者受国务院委托行使全民所有自然资源资产所有权的部门可以作为原告提起生态环境损害赔偿诉讼。《规定》明确了可提起生态环境损害赔偿诉讼的三种情形,包括:发生较大、重大、特别重大突发环境事件的,在国家和省级主体功能区规划中划定的重点生态功能区、禁止开发区发生环境污染、生态破坏事件的,以及发生其他严重影响生态环境后果的情形。根据《规定》,因污染环境、破坏生态造成人身损害、个人和集体财产损失要求赔偿的,适用侵权责任法等法律规定。因海洋生态环境损害要求赔偿的,适用海洋环境保护法等法律及相关规定。《规定》还对生态环境损害赔偿责任体系作出创新,首次将“修复生态环境”作为生态环境损害赔偿责任方式,并根据生态环境是否能够修复对损害赔偿责任范围予以分类规定。对于环境损害赔偿诉讼案件的审理规则,《规定》明确,第一审生态环境损害赔偿诉讼案件由生态环境损害行为实施地、损害结果发生地或者被告住所地的中级以上人民法院管辖。生态环境损害赔偿诉讼案件由人民法院环境资源审判庭或者指定的专门法庭审理。人民法院审理第一审生态环境损害赔偿诉讼案件,应当由法官和人民陪审员组成合议庭进行。(人民日报)

【推荐文章】

增减挂钩助推乡村振兴的苍溪实践

  四川省苍溪县坚持把增减挂钩试点作为高质量脱贫攻坚、高效率助推乡村振兴的重要抓手,按照“党政主导、部门协作、国资搭台、乡镇出力”方式,全域覆盖、高标规划、超常推进。目前,全县已通过省级验收项目17个,取得挂钩节余指标5977亩,向成都市天府新区等地流转挂钩指标4927亩,实现合同价款13.98亿元,取得市县财政收益7.88亿元,指标交易数量、资金均位居广元市第一。目前接受验收和在建项目27个,计划2019年至2020年初启动实施26个,预计到2020年累计实施项目70个,县域内行政村全覆盖,实现节余指标18400亩,实现市县财政收入22.5亿元。

  以项目高标规划提升改革质效。一是“一张图”统筹谋划。坚持项目实施与当地经济发展水平和农业产业发展相适应,科学编制《苍溪县增减挂钩项目规划(2016-2020年)》,成立县委书记、县长任组长的土地综合整治项目指挥部,确保2020年前县域全覆盖。二是“一盘棋”科学布局。牢固树立“一张图”理念,在土地利用总体规划调整完善时根据农户意愿提前预留建设用地空间,在集中安置点选址时,落实国土所干部带着规划矢量图、平板仪现场定位和打桩放线,最大限度满足群众意愿需求,接地气、惠民生。三是“一体化”深化改革。依托土地增减挂钩项目,大力推进农村宅基地三权分置改革,引导工商资本延伸产业链条连片开发复垦耕地、“三荒”地,充分放大农村土地价值,大力发展生态康养、农旅文融合特色产业,培育创建省级乡村旅游示范镇(特色乡镇)、生态康养旅游8个,省级乡村旅游示范村、精品村寨19个,星级乡村酒店、农家乐300多家。

  以项目深度推进打造宜居乡村。一是突出保护耕地。土地增减挂钩为拆旧建新按照不超过150平方米/户标准严控宅基地面积,户均旧房(含院坝等附属设施)可增加耕地指标0.8-1亩,复垦新增耕地0.6-0.8亩,并将复垦耕地80%按七级水田、20%按八级旱地进行建设培肥,补充划入基本农田严格保护。目前,全县已竣工挂钩项目完成拆旧复垦地块7952个,新增优质耕地12748亩。二是塑造新村风貌。以土地增减挂钩项目为抓手,打捆CD级为旧房改造、土地整理、地灾避险搬迁、以工代赈等涉农项目对项目区、集中安置区实行整体风貌打造,大力开展“路水电气网”提质改造,按不低于项目投资10%比例配套健全综合文化服务中心等公共设施;集中整治生活污水、垃圾。三是统建特色民居。邀请同济大学、四川大学等科研院所按照实地、实测、实用“三实”原则,实地编制项目规划,按照“一户一宅”川北民居升级版标准,对自愿参与增减挂钩项目农户分别给予建新、拆旧补助2.5万元/户和1万元/户,对在规定时间内拆除旧房并复垦农户额外奖励5000元。目前已改造危旧土坯房20171套,建设集中安置点635个。

  以项目重点倾斜助力脱贫攻坚。一是坚持向深度贫困村倾斜。按照“优先选择贫困村集中的区域、优先解决贫困户集中区域的问题困难、优先安排贫困户劳动力参与实施”项目思路,从全县7万余套危旧土坯房亟待改善的实际情况出发,根据脱贫攻坚紧迫程度,明确“立项一批,实施一批,储备一批,见效一批”的滚动发展思路,编制《国土扶贫专项规划》,确保增减挂钩项目梯次推进,2020年前县域全覆盖。目前全县已通过省级验收增减挂钩项目17个,其中惠及贫困村69个,覆盖贫困户978户3423人。二是坚持向产业薄弱村倾斜。培育各类农民专业合作社、农业龙头企业新型经营主体,带动实施增减挂钩项目聚居点及周边群众直接发展产业,或通过土地、资金入股的方式链接到产业链。引进龙头企业和返乡创业人才培养科技户6000余人,带动建成猕猴桃示范园83个、小庭园1.3万余个。三是坚持向易地扶贫搬迁村倾斜。将易地扶贫搬迁项目打捆整合,通过公开招标明确由国投、城投、土投3家县属国有企业统建统拆。目前,该县已建成搬迁安置点369个,集中安置比例在50%以上,搬迁复垦面积2248亩、复垦率100%。

  以项目高效建设集聚多方保障。一是突出政府主导。以自然资源部门牵头,整合财政、农业等部门力量,清单式细化阶段性工作任务。建立工作部署靠前、人员配备靠前、经费保障靠前、问题协调解决靠前“四靠前”,县级领导包片、主管人员包项目、乡镇干部包村“三挂包”和行业部门巡回督导、县委督查室定期督导“两督导”的工作机制。建立项目业绩与乡镇工作经费挂钩机制,县财政拿出300万元设立增减挂钩项目单项奖,并对未完成任务90%的乡镇相应阶梯扣减工作经费。二是引导社会参与。聘请村民代表担任项目建设义务监督员,落实村廉勤委、项目乡镇纪委、片区纪工委现场监督并核实签字,组织开展项目绩效评价和民主评议活动。出台《苍溪县国土项目管理八条规定》。三是强化资金保障。按照“国有企业投资+劳务公司投入、农户投入、金融支持”相配套的“1+3”整合方式,开辟“国有企业‘贷’、劳务公司‘垫’、金融政策‘扶’、指标收益‘助’、农户自己‘投’”五大引资渠道。近三年3家国有企业向商业银行贷款3.5亿余元,带动农户投劳筹资和社会资本投入8亿多元。(当代县域经济)