您的位置:首页 > 政务公开 > 今日要情 > 正文

今日要情(第133期)

来源:区委办     发布日期:2019-07-15     点击数:1 人次

133.jpg


【领导活动】

  梁津华:7月12日,参加新时代治蜀兴川执政骨干递进培养计划“一把手”提能工程第二期培训班等

  王清平:7月12日,在成都参加全省县域经济发展大会等

  朱继忠:7月12日,到柳林镇、尹家乡巡查鳌溪河治理情况等

  肖  平:7月12日,到何家坝指导拆迁安置还房工作等

  杨  毅:7月12日上午,参加区委办党支部廉政教育活动并讲党课

  下午,出席全区落实“两不愁三保障”回头看大排查阶段性小结工作会议

  虎开仲:7月12日,到玉山镇督导脱贫攻坚工作,开展巡河、巡路工作

  罗中荣:7月12日上午,参加全省县域经济发展大会电视电话会议

  下午,召开迎接国务院第六次大督查专题会议;陪同市委振兴办领导一行到柳林镇、下八庙镇、观音井镇调研

  贾  君:7月12日,到南江县考察学习教育工作

  吴兴德:7月12日,到义兴镇、三河场镇、青木镇、石城乡、万安乡调研领导班子运行情况

  7月13日,到舞凤乡、三星乡、双胜镇调研领导班子运行情况

  戴远荣:7月12日上午,到市委政法委汇报工作

  下午,处理日常事务

  朱夷平:7月12日上午,与区委统战部、登科街道、文治街道有关同志研究社区统战工作

  下午,与区总工会有关同志研究夏送清凉筹备工作

  黄  惠:7月12日上午,研究省委巡视反馈问题整改工作

  下午,陪同市委振兴办领导一行到柳林镇、下八庙镇、观音井镇调研

  7月14日,研究省委巡视反馈问题整改工作;督导全市“六大突破”现场会暨县域经济发展大会筹备工作

  赖永常:7月12日,到下八庙镇、观音井镇、青木镇视察全区安全生产工作情况

  徐学恩:7月12日,到下八庙镇、观音井镇、青木镇视察全区安全生产工作情况

  朱爱国:7月12日,参加全省县域经济发展大会电视电话会议

  米粮川:7月12日,到南江县考察学习教育工作

  何文宝:7月12日上午,主持召开区公安分局“扫黑除恶”专项斗争工作推进会议

  下午,召集区教科体局、区公安分局、九镇乡相关同志研究校园安全工作;处理日常事务

  邓洪昆:7月12日上午,到下八庙镇、观音井镇和柳林镇督导全市“六大突破”现场会筹备情况和动物防疫工作

  下午,主持全区落实“两不愁三保障”回头看大排查阶段性小结工作会议;参加全市“六大突破”现场会筹备专题会

  杜攀斌:7月12日,到兴隆镇北斗村调研产业发展

  李  超:7月12日上午,查看义阳山路南段和都市山水廊道项目推进情况;到柳林镇等地查看环境综合治理

  下午,主持召开乡镇污水处理站建设工作情况汇报会;召开全市“六大突破”现场会环境综合治理工作专题会

  郑怀斌:7月12日,到双胜镇督导“两不愁三保障”回头看大排查工作

  7月14日,到明阳镇协调处理拆迁工作

  邓有初:7月12日,到尹家乡督导“两不愁三保障”回头看大排查工作

  杜新科:7月12日,到南江县考察学习教育工作

  吴  鸽:7月12日,到柳林镇督导“两不愁三保障”回头看大排查工作

  侯  斌:7月12日上午,到巴中法纪教育基地开展警示教育活动

  下午,召开区法院党组会议

  张家洪:7月12日上午,参加全省县域经济发展大会电视电话会议

  下午,研究案件

【上情摘要】

  彭清华出席全省县域经济发展大会并讲话。他强调,要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记对四川工作系列重要指示精神,全面落实中央和省委关于发展县域经济各项部署要求,把握形势任务,强化政策支持,加快推进县域经济高质量发展,为推动治蜀兴川再上新台阶夯实底部基础。

  彭清华在讲话中指出,党的十八大以来,习近平总书记就县域治理、县域发展发表了一系列重要讲话,为我们做好县域各项工作提供了根本遵循。当前,我省县域经济已进入总量跨越、质量提升、动能转换、城乡融合、开放协同的关键发展阶段,加快发展有基础、有潜力、有机遇、有条件。全省各地各部门要把握新形势新任务,切实增强使命感紧迫感,高质量推动县域经济发展,努力实现综合实力大幅提升、动能转换实现突破、财政保障显著增强、民生水平持续改善的目标任务。

  彭清华指出,要因地制宜、突出特色,推动县域经济高质量发展。坚持科学定位、分类指导,按照城市主城区、重点开发区县、农产品主产区县、重点生态功能区县的分类定位,明确主攻方向,加强工作指导和政策支持。坚持转化优势、创造优势,发挥主观能动性,把独特的资源禀赋、产业基础、区位条件等变成现实生产力和发展竞争力,敢于和善于无中生有、有中创优,培育发展新优势。坚持区域协同、强县引领,统筹行政区划和经济地理空间,推动县域深度融入中心城市、城市群和区域板块,集中力量培育一批经济强县。坚持久久为功、善作善成,保持战略定力和发展耐性,高质量打造一批特色产业聚集区、优势区。

  彭清华指出,要扭住重点精准施策,以过硬举措抓好县域经济发展各项任务。夯实产业支撑,注重处理好新兴产业与传统产业的关系,强化科技创新,高水平建设产业园区,推动民营经济健康发展,真正让产业“扛大旗”“挑大梁”。完善基础设施,大力实施基础设施等重点领域补短板三年行动,突出解决好路、水、网等瓶颈问题,加快构建现代化基础设施体系。统筹新型城镇化与乡村振兴,优化县域城镇发展布局,深入推进“美丽四川·宜居乡村”建设,发展壮大“农民工经济”,加快城乡融合发展。守住民生底线和生态底色,聚焦群众“急难愁盼”问题,着力抓好普惠性、基础性、兜底性民生建设,切实抓好生态环保工作,不断提高人民群众获得感幸福感安全感。优化发展环境,着力营造公平透明的营商环境、和谐稳定的社会环境和风清气正的政治生态,为县域经济持续健康发展创造良好条件。

  彭清华强调,要深化改革开放,扎实抓好乡镇机构改革、城乡融合发展体制机制改革、资源开发利益共享机制改革、县域投融资体制改革、人才“引育用留”机制改革,不断激发县域经济发展动力活力。要鲜明激励导向,强化政策激励、考核激励、干事激励,加强统筹指导,推动中央和省委、省政府发展县域经济的各项部署落地落实。要加强县(市、区)领导班子建设和干部队伍专业能力建设,增强适应高质量发展的本领。(四川日报)

【区内动态】

  区民政局围绕“三化”加快推进民生项目建设。(1)发展项目化。精心编制《“十四五”民生发展规划》,围绕养老、儿童福利、未成年保护、公共服务等5个民生领域,编制8个民生项目,概算投资72.3亿元,力争纳入国家、省级规划的盘子,持续提升全区民生事业发展水平。(2)项目责任化。结合当前2个在建民生项目,坚持领导带头抓,分别成立工作专班,每个项目明确1名分管领导,指定1名负责人跟班作业,加大项目协调服务力度,确保项目高效推进。(3)责任具体化。紧盯项目立项、推进、攻坚、验收等重要环节,建立项目情况统计台账,做到“周周有计划,周周有总结”“一周一督查、一月一通报”,促进项目建设进度,确保民生项目早日建成、早日惠民。

  花丛镇“三举措”加强便民中心日常管理。(1)完善制度。全面梳理现行管理制度,开展自查整改,结合实际情况完善相应规定,进一步明确规范服务态度、严肃工作纪律、保证正常运转等具体要求。(2)严格监管。严格执行中心管理规章制度,形成按规章办事、用标准规范、以纪律约束的良性工作机制,保证所有窗口工作人员不迟到、早退、空岗,不定期对入住人员进行提醒、谈话。(3)加强考核。严格落实考勤考核,对工作人员服务态度、上班纪律以及工作落实情况等进行逗硬考核,保障中心的规范化运作,提升服务水平,打造群众百分百满意窗口。

【前沿热点】

  我省力争3年新增4个“千亿县”。省委省政府日前印发《关于推动县域经济高质量发展的指导意见》,提出到2022年,全省县域经济发展质量和效益全面提升,力争地区生产总值超200亿元的县(市、区)达100个、超500亿元的达30个、超1000亿元的达10个。截至去年,这3个数字分别是71个、17个、6个。《意见》从7个方面明确实施路径。优化提升产业发展平台方面,将促进开发区(园区)提档升级,创建一批新型工业化产业示范基地和特色产业基地;加快现代农业园区建设,实施农业产业化龙头企业“排头兵”工程;着力打造天府旅游名县;大力推进创新创业。扎实推进新型城镇化方面,将科学推进县城建设,距离中心城市较远的县要实施“小县优城”城市化提升行动;加快中心镇、特色小(城)镇建设;深入推进城乡融合发展。加强基础设施建设方面,将强化城乡交通网络支撑,因地制宜推进城市公交线路向村镇延伸;加强农田水利建设;强化能源通信保障,持续实施行政村通光纤、通4G和深度贫困县重点道路沿线移动网络覆盖三大工程。提升公共服务水平方面,将强化县城公共服务中心功能;推进基本公共服务均等化;加快推进精准扶贫精准脱贫。推进绿色发展方面,将加强生态建设,开展生态文明示范创建和“绿水青山就是金山银山”实践创新基地建设,培育一批生态示范标杆县,推动沿江县建设长江上游生态廊道;强化环境保护,在大气污染防治重点区域实行更加严格的产业准入、环保标准、环境监管,全面落实河(湖)长制,实施农村面源污染治理工程;推行绿色生产生活方式,实施清洁能源替代工程。深化改革开放方面,将推进行政管理体制改革,深化扩权强县改革,积极推进经济发达镇行政管理体制改革;创新投融资体制机制,鼓励开展县域基础设施投融资体制改革试点;深化农业农村改革,全面落实农村承包地“三权分置”;持续优化营商环境,实现审批服务“马上办、网上办、就近办、一次办”;提升开放合作水平,支持省域交界处的县建设跨省合作园区。强化组织保障方面,将加强组织领导和政策支持,加强考核激励,探索建立县域经济发展第三方评价机制等。(四川日报)

【推荐文章】

乡村振兴战略下加快发展农村电子商务的七大理由

  农村电子商务是农村信息化和农业现代化互相促进、同步发展的战略突破口,是实施乡村振兴战略、实现农村产业兴旺目标的重要抓手,正在深刻地改变着我国农民的生产方式、生活方式和思维方式。农村电子商务通过对农业生产的“赋能”,激活了农村地区创业创新潜力,推动了农业产业结构升级调整,促进了农村社会发展和进步,提高了农民自身发展能力。在实施乡村振兴战略的时代背景下,加快发展农村电子商务,具有七大重要理由:

  优化生产方式促进农业供给侧结构性改革。随着信息化等现代技术的发展,传统的农业生产方式已经难以适应现代社会发展趋势。而农村电子商务的发展将为农业生产提供丰富的市场信息,引领农业从“生产什么卖什么”向“市场需要什么生产什么”转变,这种转变,就是农业生产方式的优化。农村电子商务有利于产销对接,有利于建立以消费需求为导向的现代农业生产经营体系,带动农业市场化、标准化,促进农业生产规模化,提高农业生产的组织化程度,引领农业产业的品牌化,提高农业的质量效益和竞争能力。农村电子商务的发展有利于突破城市市场与农村生产的时空限制,延长农产品销售时间,扩大销售半径,实现农村小生产与城市大需求之间的有效对接。与电子商务发展相关联的农村生产力和生产关系的这种系统调整与优化,本质而言就是推动农业供给侧结构性改革。农村电子商务贯穿于农业生产、流通、消费、储藏等全链条,是农业大数据的重要来源,利用大数据预测和调节生产、消费,提高宏观决策和管理水平,指导农民合理配置资源、合理安排生产、调整品种结构和销售策略,促进农产品供求总量和结构平衡。

  完善流通体系推动产品需求匹配方式重塑。当前,由于受到主客观因素的影响,尤其是流通体系不完善,农产品“买难”“卖难”并存,好产品卖不到好价钱和消费者买不到绿色、优质、有机农特产品是一种客观存在和普遍现象。农村电子商务广泛利用互联网、大数据、云计算等现代信息手段,搭建起了农产品供需之间的“电子桥梁”,实现了把现代化交易手段与现代农业无缝对接,实现千家万户分小农户与千变万化的大市场紧密联结,形成“线上开花、上下互动、面上结果”的农产品生产者与消费者的共生共赢格局。农村电子商务的互联网消费大数据供需匹配功能,增强了信息对称性,减少了产品流通时间,浓缩了交易空间,有利于推动形成标准一致、品牌统一、价格透明、服务快捷的现代农产品供应链,引导农业生产者优化农产品结构,实现更好质量、更高水平、更大效益的供需一平衡。农村电子商务助推农业生产经营朝着生产智能化、管理高效化、经营网络化和服务便捷化加速迈进,在推动农产品供需匹配方式重塑的同时,加快了农业规模化、标准化、品牌化、绿色化进程和农业现代化步伐。

  加强品牌建设提升农产品质量和安全水平。农产品品牌化亦即品牌农业,就是通过取得相关质量认证,获得相应商标,通过提高产品的市场认知度,在消费者中具有良好口碑的农业类产品,具有较高经济效益的农业。由于品牌农业具有质量和安全健康保证,按照量化标准进行生产与加工,通过筛选、包装和初加工提升产品品质,以适度规模获得规模经济效益,这样的农业必然是高质量农业,是我国农业高质量发展的必由之路。农村电子商务与农业品牌化发展是联系在一起的,消费者网购农产品多数都是认牌消费,主要是购买那些有牌子、质量好、信誉高的农产品,农村电子商务的快速发展,必然推动并加快农业品牌化发展的客观进程。出于网销农产品数量增加和规模扩大的需要,各类电子商务平台及时将线上消费者的优质特色农产品需求信息,迅速、及时、快捷地传导给农业经营者和生产者,与线下营销渠道共同提升着绿色、有机农产品认证的影响力和权威性。同时,出于网销农产品质量安全的需要,各类电子商务平台企业必然要求农产品经营者和生产者全方位加强产品质量管理,按照网上消费者的质量要求提供优质和有安全保障的农产品。各级政府借助于电子商务平台,逐步建立和健全农产品从田间到餐桌的可追溯监管的综合服务平台,完善了农产品从生产流通到消费全过程的质量安全监管过程。如实践中一些地方与大型电商平台签订农产品质量安全保障协议,联合建设农产品质量安全可追溯示范点等。各类电商平台尤其是一些大型电商平台企业要求网销加工农产品和其他食品必须有生产许可证,质量检测报告,SC认证码,在一些地区,保险公司也开始将食品安全责任险引入农村电子商务领域。如此等等,显著提升着农产品质量和安全保障水平。

  拓展就业空间促进返乡民工和大学毕业生就业创业。就业是民生之本。在我国经济由高速增长逐步进入高质量发展的历史转折时期,受世界经济增速减缓等综合性影响,特别是中美贸易战,城市就业渠道变窄,就业岗位减少将是不以人们意志为转移的,向农村拓展就业空间,是一种必然选择,大学毕业生、返乡农民工更多地寻求在农村就业创业成为一种必然趋势。农村电子商务发展,显著地拓宽了农村就业创业的空间,为大学毕业生、返乡农民工等开辟了新的广阔的就业创业天地。目前,一大批大型电商平台企业,如京东、阿里、苏宁、供销e家、邮乐购等,以农产品电子商务生态中心、农产品特色馆、地方馆、网销店、直营体验店等,成为部分大学毕业生、复原退伍军人、返乡农民工就业和创业的重要帮扶手与合伙人。各地农村兴起了一大批依托互联网的“一村一品店”,吸纳了大批大学毕业生、返乡人员就业和创业,带动了大量相关产业联动发展,增加了经营、种(养)植(殖)、加工、包装、仓储、物流、快递等各个环节的大量就业机会。与农村电子商务发展密切相关联的农产品特色产业、特色场馆、特色网店,为大量大学生、返乡农民工创造并提供了广阔的就业创业机会和空间。

  助推精准脱贫提升农民生活质量。在目前的脱贫攻坚中,电子商务为脱贫攻坚趟出了一条全新路子。各地充分发挥电子商务在脱贫攻坚、精准扶贫中的重要作用,广泛拓展电子商务的扶贫功能,制定系列电商扶贫攻坚专项年度实施方案,聚焦产业扶贫,探索“电商+产业基地”“电商+龙头企业”等新模式,体现出了电商扶贫的整体效果。2017年,四川88个贫困县网络零售额148.7亿元,同比增长59.13%,高出全省平均水平24.26个百分点,贫困群众人均增收3000余元。“轻点鼠标、线上销售、网上赚钱”,已成为我国农村电子商务参与政府精准扶贫与农民收入增加的缩影。仅京东集团一家,截至2017年10月,新选择了329个贫困县作为电子商务扶贫县,与6000余家伙伴进行合作,上线300余万种农产品,销售额达200亿元以上,累计开设扶贫特色馆127家,带动了30万贫困户增加收入。借助于农村电子商务,四川苍溪红心猕猴桃、青川蜂蜜、仁寿枇杷、攀枝花芒果畅销全国,极大地促进了当地农民增收致富。同时,农村电子商务的发展既帮助企业拓展农村消费市场,有助于工业品下行,以满足农民生活的需要,又带动农产品进城,促进农产品上行,从而改善农民生产生活条件,帮助农民增收致富,促进农村经济转型升级。

  推动金融创新破解农村发展资金瓶颈。受资金趋利性流动规律的影响,城市资金流向农村始终是有限的,而农村资金大量流向城市始终是农村发展中的一大“痛点”,资金问题也因此成为我国农村发展、乡村振兴中的瓶颈制约。农村金融服务创新,全面解决农村发展中的资金需求,一定程度上关系着乡村振兴战略实施的步伐。农村电子商务发展,已成为促进农村金融服务创新的一个支点。目前,一些大型电子商务平台,立足于解决农村电子商务发展过程中的资金需要问题,提供嵌入式、兼并式服务,相继推出了服务于农村的产业链金融,探索创造出了互联网金融的崭新模式。其中,京东、阿里具有代表性。京东金融推出了“先锋系农贷、仁寿系农贷、养殖贷”;阿里集团开发出了“旺农贷、旺农保、旺农付”等农村互联网金融产品。而且,这类金融产品的信贷额度高,贷款速度快,无抵押,受到了农民的广泛欢迎。阿里、京东等我国两大电商巨头所推出的金融产品,从信贷、支付、理财、众筹和保险等方面,探索出了破解农村金融改革难题和乡村振兴战略实施资金瓶颈的新思路、新路径,虽然现阶段仍然属于星星之火,但其具备了广泛燎原之势,将成为农村金融改革创新的破冰船和先锋队,助推我国农村金融改革,加快乡村振兴的客观进程。

  增强公服能力提高基层综合治理水平。农村公共服务和基层治理,是乡村振兴战略实施中不能回避的两类基础性问题。公共服务能力不足,基层治理能力不强,是我国农村目前面临的两大短板。而农村电子商务的发展,正在推动这两方面情况的逐步改变。十八大以来,党和国家高度重视农村信息化建设和农村电子商务发展。2014年以来,国家有关部委相继开展了电子商务进农村综合示范县创建工作和信息进村入户工程,通过财政资金和社会资本投入,电子商务进农村综合示范县主要建设了县乡村电子商务服务网点网络,信息进村入户工程主要建设了8万余个益农信息社,着力解决制约农村电商发展中农产品上行“最初一公里”和工业品下行“最后一公里”问题。在国家相关政策的引导下,各大互联网企业也纷纷参与农村电子商务的建设,不断拓展农村电子商务市场,致使农村公共服务水平和供给能力得到了明显提高。同时,农村基层党组织的综合治理能力也因此得到了有效增强。现阶段,河北、安徽、四川、云南、贵州、广西、江西、陕西、新疆等省市,都从自身实际出发,创造出了“支部+电商”的扶贫增收模式,把农村电子商务发展与基层党组织建设紧密结合起来,使农村基层党组织的综合治理能力从“一上一下”和“一买一卖”中由“弱”变“强”。(当代县域经济)