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今日要情(第134期)

来源:区委办     发布日期:2019-07-16     点击数:1 人次

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【领导活动】

  梁津华:出差

  王清平:向市委领导汇报恩阳城区规划修编及黄石景区建设工作等

  朱继忠:主持召开区人大常委会第29次主任会议等

  肖  平:主持召开何家坝拆迁专题会议等

  杨  毅:上午,处理日常事务

  下午,到石城乡、登科街道督导落实“两不愁三保障”回头看大排查工作

  虎开仲:处理日常事务

  罗中荣:上午,到观音井镇陪同省交通运输厅厅长汪洋调研

  下午,专题研究汉巴南铁路恩阳段征地拆迁工作;专题研究巴中恩阳机场拆迁安置还房工作;专题研究柳林食品工业园二期征地拆迁工作方案

  贾  君:上午,到上八庙镇督导“两不愁、三保障”回头看大排查、防汛减灾、道路管护等工作

  下午,召集区教科体局相关人员研究教育相关工作

  吴兴德:筹备区委常委班子巡视整改专题民主生活会

  戴远荣:上午,研究全市“六大突破”现场会暨县域经济发展大会安保维稳工作

  下午,参加全市政法工作半年汇报会

  朱夷平:上午,听取团区委负责同志工作汇报;研究区委统战工作领导小组会议筹备工作

  下午,陪同四川电影电视学院师生到古镇调研

  黄  惠:上午,研究挂联项目建设推进工作

  下午,研究招商引资工作;研究建立脱贫攻坚、红色文化、川陕革命老区示范区专档工作

  赖永常:参加区人大常委会第29次主任会议

  徐学恩:到三星乡督导脱贫攻坚工作;参加区人大常委会第29次主任会议

  朱爱国:上午,听取区财政局、区发改局工作汇报

  下午,参加区人大常委会第29次主任会议;参加罗中荣同志主持召开的专题会;陪同清平区长向市委领导汇报恩阳城区规划修编工作

  米粮川:参加区人大常委会第29次主任会议

  何文宝:上午,参加区公安分局每周工作例会

  下午,陪同市公安局领导来恩调研道路扬尘污染专项整治工作

  邓洪昆:上午,主持召开全区非洲猪瘟应急防控指挥部专题会

  下午,到玉山镇、柳林镇、下八庙镇和观音井镇督导全市“六大突破”现场会筹备情况和动物防疫工作

  杜攀斌:到义兴镇调研落实全省“两不愁、三保障”回头看大排查问题核实推进情况

  李  超:上午,查看城区市容环境卫生;参加肖平主席主持召开的何家坝拆迁专题会议

  下午,陪同清平区长向市委领导汇报恩阳城区规划修编及黄石景区建设工作

  郑怀斌:参加何家坝拆迁专题会议

  邓有初:到尹家乡督导“两不愁、三保障”回头看大排查工作

  杜新科:到万安乡督导“两不愁、三保障”回头看大排查工作

  吴  鸽:处理日常事务

  侯  斌:上午,研究巡查组反馈意见整改工作

  下午,研究基建工作

  张家洪:处理日常事务

【上情摘要】

  罗增斌主持召开四届市委第94次常委会会议。会议指出,这次全省县域经济发展大会,是继全省民营经济健康发展大会之后,省委召开的又一次十分重要的会议。省委书记彭清华在大会上的讲话,深刻阐释了县域经济的内涵和要义,分析了县域经济发展现状和所面临的形势,指明了县域经济发展方向和突破重点,讲话站位高远、谋划深远,方向明确、措施具体,具有很强的思想性、指导性和实践操作性,为我们加快县域经济发展提供了指导和遵循。全市上下要深入学习领会,紧密结合实际,扎扎实实抓好贯彻落实,加快推动县域经济高质量发展。要深化认识、增强战略定力,深刻认识当前县域经济发展的有利条件,抓住机遇,顺势而为,加快推动县域经济发展上台阶。要理清思路、把握突破重点,认真贯彻落实省委省政府推动县域经济发展的决策部署,明确总体要求,突出特色优势,争创示范标杆,不断提升我市县域经济发展水平。要明确抓手、细化推进举措,把实施“六大突破”作为县域经济发展的主抓手,围绕构建四大特色农业、四大新型工业、四大现代服务业,久久为功,持续用力,抓好县域经济发展各项重点任务。要压实责任、形成强大合力,市县域经济突破协调领导小组要谋大事、议大事、抓大事,各区县要切实履行县域经济发展主体责任,切实加强对县域经济工作的领导,加快推动县域经济高质量发展。

  会议对贯彻落实省委外事工作会议精神提出要求。强调要深入学习贯彻习近平外交思想,积极融入国家“一带一路”、省委“四向拓展、全域开放”等重大对外战略,进一步加强对外开放合作。要牢固树立“大外事”理念,大力拓展我市对外开放合作的广度和深度,形成全方位、多层次、宽领域的对外开放格局。要切实抓好安全稳定工作,努力为全市对外开放营造良好环境和氛围。

  会议对贯彻落实全省公安工作会议精神提出要求。强调要认真学习领会全国、全省公安工作会议精神,不折不扣抓好贯彻落实,推动党中央和省委关于新时代公安工作的决策部署执行到位。要全面加强党对公安工作的绝对领导,永葆公安队伍绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠的政治本色。要坚定不移走政治建警、改革强警、科技兴警、从严治警的中国特色社会主义强警之路,大力加强公安队伍能力建设,努力提升维护政治安全和社会稳定的能力。

  会议对贯彻落实全省县区统战工作现场会议精神提出要求。强调要深化对县区统战工作的认识,切实增强做好县区统战工作的责任感和使命感。要结合实际,在统战工作系统化、制度化、标准化上着力,主动创新作为,创造具有巴中特色的统战工作经验。要充分调动各方面的积极性,发挥统一战线资源优势,凝心聚力服务发展,为推动巴中经济社会发展作出统战贡献。

  会议听取了上半年全市经济运行情况汇报。会议指出,今年以来,面对复杂严峻的国内外形势,全市经济保持了平稳增长态势,特别是产业结构不断优化,经济发展质量不断提高,很不容易。会议强调,各地各部门要正视困难,进一步坚定发展信心,保持工作定力,按照市委市政府决策部署,以项目为支撑,提高项目成熟度,持续强化项目投资。大力培育骨干产业,坚定不移、持之以恒培育四大特色农业、四大新型工业、四大现代服务业,切实增强全市经济增长的源动力。要进一步扩大改革开放,接续办好“三大节会”,深化“三大合作”,在更大领域推进合作。要做好农民工服务保障工作,把稳就业摆在突出位置,不断织密织牢民生保障网。各区县要定期分析经济形势,加强经济运行调度,及时解决难点问题,推动经济持续健康发展。

  会议安排部署了全市7月份重点工作。强调各分管领导要加强统筹协调,搞好半年总结,增添工作举措,推动各项重点工作落实。当前正值主汛期,各地要落实责任,周密做好防汛减灾各项工作,确保群众生命财产安全、社会和谐稳定。

  会议审议了《省委第二巡视组巡视巴中市反馈意见整改工作方案》和《省委第二巡视组专项检查反馈意见整改工作方案》。会议强调,抓好整改工作、落实整改任务、做好巡视“后半篇文章”,体现的是对党的政治忠诚,是一项非常重要的政治任务。全市各级党组织要提高政治站位,强化整改自觉,夯实整改责任,自觉对号入座、主动认领、照单全收,把整改责任明确到具体领导、部门、责任人,突出整改实效,推动问题解决,扎实抓好本地区本部门本单位巡视整改工作。

  会议听取了上半年全市信访工作情况汇报,审议了《巴中市打赢碧水保卫战等八个实施方案》《巴中市公务员职务与职级并行制度实施方案》。(巴中日报)

【区内动态】

  区交通运输局深入开展水上交通环境整治。(1)强化宣传培训。分批分期组织客渡船舶从业人员开展水上交通防污染培训,在码头、渡口常态化开展污染防治宣传工作,营造人人知晓、处处抵制生态污染的良好氛围。(2)完善处理机制。建立健全船舶污染物接收、转运、处理机制,制定了《渡口、船舶环境保护暨污染防治工作方案》,并为每艘客渡船舶配置了垃圾回收桶和油污回收桶。(3)严格执法监管。定期到渡口、船舶开展防污染治理专项检查,对发现的非法排放等问题责令责任人逗硬整改。上半年,共组织开展水上交通环保宣传活动3次,开展污染防治专项检查100余次,淘汰高耗能、高污染客渡船舶2艘。

  下八庙镇:细化举措打好人居环境整治仗。(1)创新垃圾处理模式。将垃圾分为建筑垃圾、餐厨垃圾、可回收垃圾、不可回收垃圾等,全镇拟再投放勾背式垃圾箱50个,环保型塑料垃圾桶200个,建中转压缩站1个,确保农村垃圾全部入箱,及时转运。(2)推动农村厕所革命。采取以奖代补方式,利用维修、改建、新建等方式改善农村厕所,彻底改变人畜同厕等陋习,全面推行卫生厕所,在有条件的村建设公共厕所。(3)全域推行污水治理。取缔白岩滩河段网箱养鱼,全面完成场镇雨污管网改造、污水处理厂建设,抓好畜禽粪污等农村面源污染治理,实施农药、化肥“零增长”行动,优化水土环境保持。(4)引导群众养成好习惯。开展人居环境整治“示范村”“光荣户”评先争优活动,引导群众自觉养成良好的生活和卫生习惯,形成“家家户户搞清洁,人人参与整环境”的良好社会氛围。

【前沿热点】

  中办国办印发《党政主要领导干部和国有企事业单位主要领导人员经济责任审计规定》。近日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《党政主要领导干部和国有企事业单位主要领导人员经济责任审计规定》(以下简称《规定》),并发出通知,要求各地区各部门认真遵照执行。通知指出,经济责任审计是中国特色社会主义审计监督制度的重要组成部分。2010年10月中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计规定》,在推动经济责任审计工作深化发展方面发挥了重要作用。为适应新形势新要求,完善经济责任审计制度,党中央决定予以修订。通知强调,《规定》深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,坚持党对审计工作的集中统一领导,聚焦领导干部经济责任,既强化对权力运行的制约和监督,又贯彻“三个区分开来”要求,对于加强领导干部管理监督,促进领导干部履职尽责、担当作为,确保党中央令行禁止具有重要意义。通知要求,各级党委和政府要加强对经济责任审计工作的领导,抓好《规定》的学习贯彻。各级党委审计委员会要加强对经济责任审计工作的统筹谋划和整体推进,促进提高新时代经济责任审计工作质量和水平。有关部门要加强协作配合,把审计监督与纪检监察、组织人事、巡视巡察等监督贯通起来,形成监督合力。各级领导干部要带头贯彻执行《规定》,自觉接受审计监督,做到依法用权、秉公用权、廉洁用权。(人民日报)

【推荐文章】

切实提高乡村治理能力

  建立利益链接机制,夯实治理能力的经济基础。发展经济是一切工作的基础,村集体经济实力与村干部治理能力相辅相成。集体经济与村民直接相关,善于运用经济利益驱动作用达到村党委的政治、社会、文化等多重管理目标必须建立有效的利益链接机制。比如,为了促乡风文明的改进,有的村成立了乡风文明基金,不文明行为与年底分红挂钩,效果非常显著,文明风尚软约束变成了硬约束。另一方面,建立党和群众“心连心”的感知度链接。党组织在村集体的能力范围内尽可能为村民提供帮助,包括实实在在的物质上的援助,也包括为村民的一些日常需求如孩子入学、托老、托幼提供“服务产品”。对于经济发展水平低的村庄,要把乡村治理与扶贫、发展经济结合在一起。用好扶贫款和转移支付构成的集体资产,解决好村民的“重大关切”;对于集体经济实力较强的村,专业性比较强的业务、村干部无法胜任的工作领域,可引入第三方人才或机构提供专业服务,探索聘请职业经理人团队进行经营。

  提高村级领导干部德治水平,形成治理能力的价值基础。村级领导干部要心系村民、以德服人。村干部要做到吃苦在前、享受在后、严格自律、秉公办事,不折不扣执行上级和本级集体形成的决议。在群众中产生强大的说服力、凝聚力、感召力,使政治权威与内生的社会权威相统一,“德治”与“自治”相统一。把实施“德治”与乡风文明建设相结合。引导形成新时代要求的符合社会主义核心价值观要求的农村新文化。要求村干部以对群众的真情、热情、亲情打动村民,多打、巧打“亲情牌”。比如经常性转转走走、拉拉家常、组织并参与群众喜闻乐见的活动等,根本改善干群关系,合理引导村民需求。

  建立各类工作机制,健全乡村治理的制度基础。建立常态化的入户制度。要规定党员领导干部的入户次数并做好民情日记,切实深入到群众中去,对群众不理解有心结的事项要做到不厌其烦,把问题谈透谈清,对村民关注的热点、难点问题不仅要做到心中有数,而且要记录在案,建立工作台账。建立村委会、党委会与村民代表的沟通机制。定期召开例会,村民代表密切联系村民,及时反映村民的意见和建议。村党委会要坚持民主集中制组织原则,重大事项形成决策之前要召开扩大会,以扩大民主范围,广泛听取群众意见。建立常态化的针对乡村的教育培训制度。目前的“三会一课”培训制度要覆盖广大党员干部。建议建立街镇党校,探索强化街镇党校职能。在乡镇层面定期培训村里的党员,把教育培训触角向村级延伸,培训内容可以从党课扩展到农业科技、市场经济、专业技能等领域。建立完善激励带动机制。首先要找好带头人,坚持以产业发展带动贫困户就业创业,真正激发群众主动脱贫的内生动力,增强自身“造血”功能;其次,出台有效的细则和奖励机制,激励村民主动搞好生产劳动和环境卫生整治等工作;再次,条件成熟的村成立村志愿者队伍,充分调动老党员、年轻的入党积极分子等人员的积极性。

  运用好法律工具,打牢乡村治理的法治基础。要加强村干部的法律知识培训,提高村干部法治素养。教育党员干部带头知法、敬法、守法,带头做法治的宣传员和践行者。教育引导广大群众尊法学法守法用法,逐步形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好氛围。从依法自治切入,逐步完善适合农村实际的法规体系。实现乡村法治建设,必须有良法可依。建议推行《农村自治管理服务规则》,对农村基层权力进行归类、规范,制定权力清单、规范流程,进一步明晰村民代表职责权限,顺畅退出机制。主动引领和推动乡村社会发展进程,实现党的领导与乡村自治的有机统一。(人民论坛网)