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今日要情(第145期)

来源:区委办     发布日期:2019-07-31     点击数:374 人次

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【领导活动】

  梁津华:主持召开区委二届第125次常委会议等

  王清平:出席区委二届第125次常委会议等

  朱继忠:列席区委二届第125次常委会议等

  肖  平:主持召开恩阳区政协二届五次全会开幕大会等

  杨  毅:上午,专题研究乡村振兴、农村人居环境整治、农村综合改革和落实“两不愁三保障”大排查问题整改等工作

  下午,出席区委二届第125次常委会议

  虎开仲:上午,到玉山镇开展下访问民情活动

  下午,出席区委二届第125次常委会议

  罗中荣:上午,参加全省就业扶贫流动现场会筹备工作会议;出席区交通运输局党委班子省区联动巡察反馈意见整改专题民主生活会

  下午,出席区委二届第125次常委会议

  贾  君:上午,主持召开区委宣传部部长办公会

  下午,听取区教科体局工作汇报;出席区委二届第125次常委会议

  吴兴德:上午,出席全区基层党建工作重点任务推进会;出席全区两新组织党建工作联席会议暨互联网企业党建工作座谈会

  下午,参加恩阳区政协二届五次全会开幕大会;出席区委二届第125次常委会议

  戴远荣:在成都出差

  朱夷平:上午,陪同新华网四川频道总编辑侯大伟一行到古镇考察

  下午,参加恩阳区政协二届五次全会开幕大会;出席区委二届第125次常委会议

  黄  惠:上午,研究深化改革工作;研究三汇镇“两不愁三保障”回头看大排查发现问题整改工作

  下午,与区委整改办同志专题研究省委巡视反馈问题整改工作;出席区委二届第125次常委会议

  赖永常:到市人大参加干部推荐会;到石城乡查看“两不愁三保障” 回头看大排查整改情况

  徐学恩:到玉山镇双凤办事处督查河流治理情况

  朱爱国:到柳林镇、观音井镇查看全国、省、市人大代表全域旅游调研点位准备情况

  米粮川:到市里参加提案民主评议培训会

  何文宝:在省公安厅参加政治轮训

  邓洪昆:上午,到九镇乡督导“两不愁三保障”回头看大排查和动物防疫工作

  下午,专题研究黄石盘水库建设相关工作;参加巴中市庆祝中国人民解放军建军92周年座谈会

  李  超:上午,参加清平区长主持召开的专题会

  下午,列席区委二届第125次常委会议

  郑怀斌:参加恩阳区政协二届五次全会开幕大会

  邓有初:参加恩阳区政协二届五次全会开幕大会

  杜新科:参加恩阳区政协二届五次全会开幕大会

  吴  鸽:参加恩阳区政协二届五次全会开幕大会

  侯  斌:上午,陪同上级法院领导来院督导工作

  下午,召开巡查反馈意见整改动员会

  张家洪:处理日常事务

【上情摘要】

  习近平主持召开中共中央政治局会议。中共中央政治局7月30日召开会议,分析研究当前经济形势,部署下半年经济工作,审议《中国共产党问责条例》和《关于十九届中央第三轮巡视情况的综合报告》。

  会议认为,今年以来,面对国内外风险挑战明显增多的复杂局面,各地区各部门贯彻党中央决策部署,打好三大攻坚战,适时适度实施宏观政策逆周期调节,有力推动高质量发展。上半年经济运行延续了总体平稳、稳中有进的发展态势,主要宏观经济指标保持在合理区间,供给侧结构性改革持续推进,改革开放继续深化,就业比较充分,精准脱贫有序推进,人民生活水平和质量继续提高,推动高质量发展的积极因素增多。

  会议指出,当前我国经济发展面临新的风险挑战,国内经济下行压力加大,必须增强忧患意识,把握长期大势,抓住主要矛盾,善于化危为机,办好自己的事。

  会议强调,做好下半年经济工作意义重大。要坚持稳中求进工作总基调,坚持以供给侧结构性改革为主线,坚持新发展理念、推动高质量发展,坚持推进改革开放,坚持宏观政策要稳、微观政策要活、社会政策要托底的总体思路,统筹国内国际两个大局,统筹做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定各项工作,促进经济持续健康发展。要实施好积极的财政政策和稳健的货币政策。财政政策要加力提效,继续落实落细减税降费政策。货币政策要松紧适度,保持流动性合理充裕。

  会议要求,要紧紧围绕“巩固、增强、提升、畅通”八字方针,深化供给侧结构性改革,提升产业基础能力和产业链水平。深挖国内需求潜力,拓展扩大最终需求,有效启动农村市场,多用改革办法扩大消费。稳定制造业投资,实施城镇老旧小区改造、城市停车场、城乡冷链物流设施建设等补短板工程,加快推进信息网络等新型基础设施建设。深化体制机制改革,增添经济发展活力和动力,加快重大战略实施步伐,提升城市群功能。采取具体措施支持民营企业发展,建立长效机制解决拖欠账款问题。加快“僵尸企业”出清。有效应对经贸摩擦,全面做好“六稳”工作。加大对外开放,加紧落实一系列重大开放举措。推进金融供给侧结构性改革,引导金融机构增加对制造业、民营企业的中长期融资,把握好风险处置节奏和力度,压实金融机构、地方政府、金融监管部门责任。科创板要坚守定位,落实好以信息披露为核心的注册制,提高上市公司质量。坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位,落实房地产长效管理机制,不将房地产作为短期刺激经济的手段。巩固拓展脱贫成果。实施好就业优先政策,做好高校毕业生、农民工、退役军人等重点群体就业工作。保障市场供应和物价基本稳定。高度重视安全生产,加强自然灾害防治。各级党委和政府要坚决贯彻党中央决策部署,尽心尽责做好各项工作,以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年。

  会议指出,为深入贯彻党的十九大精神,落实中央党内法规制定工作五年规划,党中央对《中国共产党问责条例》进行修订。要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,贯彻新时代党的建设总要求,把“两个维护”作为根本原则和首要任务,督促各级党组织和党的领导干部牢记党的初心使命、负责守责尽责、忠诚干净担当,始终同党中央保持高度一致,保证党的路线方针政策和党中央重大决策部署贯彻执行。

  会议强调,全面从严治党必须坚持严字当头,做到失责必问、问责必严,把制度的刚性立起来。各级党委(党组)要负起主体责任,纪委要履行好监督专责。党的工作机关要立足本职,敢于问责、善于问责,提高制度化、规范化水平。要坚持严管厚爱结合、激励约束并重,对受到问责、过后表现突出的干部,符合条件该使用的可继续使用,树立鲜明的干事导向。

  会议指出,党的十九大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视巡视工作,对深化政治巡视、建立巡视巡察上下联动的监督网作出明确部署。中央巡视工作领导小组深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,坚决落实党中央要求,已组织开展3轮巡视,完成了对中管企业的全覆盖,取得明显成效。

  会议强调,从巡视情况看,中管企业管党治党意识和责任明显增强,改革发展取得明显成效,为推动经济社会发展、科技进步、国防建设、民生改善作出了重大贡献,但还存在一些突出问题。要抓好巡视整改和成果运用,强化整改主体责任和监督责任,把整改与“不忘初心、牢记使命”主题教育结合起来,督促党组(党委)提高政治站位,履行党和国家赋予的责任使命,紧密结合实际加强党的建设,贯彻落实新发展理念,推进供给侧结构性改革,实施创新驱动发展战略,有效防范化解各类风险。把整改与日常监督结合起来,依规依纪依法处置问题线索,保持惩治腐败的高压态势,锲而不舍纠治“四风”,举一反三、查找漏洞,健全监督制度,把全面从严治党要求落实到企业各层级各领域。把整改同深化改革结合起来,综合用好巡视成果,不断增强改革的系统性、整体性、协同性,推动中管企业高质量发展。(人民日报)

【区内动态】

  区教科体局:暑期师德师风建设“不放假”。(1)强化教育,打好“预防针”。召开暑期师德师风教育专项整治工作专题学习会,组织学习习近平总书记关于师德建设的系列重要讲话,学习《教师法》《中小学教师职业道德规范》《中小学教师违反职业道德行为处理办法》等法律法规200余场次,开展公开“师德承诺”活动,签订师德师风建设责任状3000余份。(2)完善制度,戴好“紧箍咒”。组织学校和教师进行自查自纠,形成问题清单,实行台账管理,剖析问题根源,找准问题原因,做到边查、边整、边改,对账销号。强化考评评价机制,建好师德师风档案,把师德师风考评结果与教师聘用、评优、晋职及绩效工资等紧密挂钩。(3)严格监督,用好“监测仪”。坚持行政监督与社会监督相结合,建立学校、教师、家长、学生四位一体的师德师风监督网络。公布师德师风监督举报电话、邮箱和举报箱。成立师德师风专项整治领导小组和督查组,开展问卷调查,加大明察暗访查处力度,做到有案必查,有错必究。

【前沿热点】

  中办国办印发《关于深化消防执法改革的意见》。《意见》提出了消防执法改革5个方面12项主要任务;严格执法队伍管理,制定消防人员职业规范,明确消防人员及近亲属从业限制,严格落实回避制度;消防部门与消防行业协会、中介组织彻底脱钩。简政放权、便民利企是此次消防执法改革遵循的原则之一。根据《意见》,公众聚集场所取得营业执照后,作出其符合消防安全标准的承诺后即可投入使用、营业;消防设施维护保养检测、消防安全评估机构办理营业执照后即可开展经营活动,不再需要到消防部门办理审批。取消事前审批后,针对一些公众聚集场所可能会出现的违规营业问题,也将制定公众聚集场所消防安全标准,作为公众聚集场所作出符合消防安全条件承诺的法定依据;实施事后核查。在规定的时限内,对作出承诺的公众聚集场所实行全覆盖例行检查;发现场所实际情况与承诺内容不符的,依法责令其改正并予以处罚,同时记入信用记录。对存在严重违法违规行为的,依法撤销审批,责令停止使用、营业并从重处罚。本次消防执法改革,还将强制性产品认证目录中的13类消防产品调整出目录,改为自愿性认证,仅保留公共场所、住宅使用的火灾报警产品、灭火器、避难逃生产品的强制性产品认证。国家市场监管总局认证监管司司长刘卫军介绍,调出的13类产品如消防水带、消防车等,基本是消防部门和专业人员使用的产品,还有一些与消费者直接接触较少,这些产品质量比较稳定。通过改革,预计减少7万张强制性产品认证证书,涉及1万余家企业,可以大大降低消防产品生产企业的制度性交易成本。对于取消强制性认证的消防产品,市场监管部门将会同消防部门继续强化事中事后监管,按照职责分工依法依规对其在生产、流通、使用领域实施监督管理,并采取支持措施,鼓励企业进行自愿性认证;对保留强制性认证的消防产品,市场监管部门将进一步强化3C认证监管,重点查处未经3C认证擅自出厂、销售、进口,以及伪造、冒用、买卖3C认证证书的行为;同时,突出认证机构主体责任,强化政府部门监督执法力度,对消防产品认证活动加强监管,同时发挥社会各方包括媒体的监督作用,切实维护良好公平的市场环境,保障消防产品认证制度有效性和公信力。(人民日报)

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福建泉州泉港区支书“小团队”引领“大振兴”

  围绕党建促脱贫攻坚、乡村振兴,近年来,福建泉州市泉港区创新推行“村支书导师团”工作模式,通过定向结对、巡回问诊、订单服务、导师论坛等载体平台,破解部分村级班子战斗力不强、村级发展思路不清等问题,切实提升基层组织力。

  打造一支“智囊团队”,发挥导师团临时党支部核心引领作用。出台《泉港区“村支书导师团”实施方案》,从联村党总支书记、在职优秀村主干中,采取“个人自荐+组织推荐”方式,经过“村支部核实上报-镇(街道)党(工)委初审筛选-区委组织部研究确定”等程序,结合征求意见情况,首批遴选产生12名优秀导师团成员。深入实施村级党组织带头人“领头雁”培养工程,采取专题培训、外出考察、名师指点等形式,统筹抓好村支书导师团集中培训,进一步增强导师履职能力。开展村支书导师团“三诺领衔·四季领航”活动,由导师定责承诺、履责践诺、述责评诺。每季度组织开办一期导师“三诺”讲堂,由导师采取“5+1”方式进行述职,即汇报上季度完成的最满意的五项工作和一项不足,承诺本季度计划完成的五项重点工作,并将导师讲堂“承诺”转化为具体岗位职责,让导师在帮扶实践中互竞互励、比学赶超。

  搭建三大“帮扶平台”,建立“村支书导师团”工作领导小组。“单兵把脉+组团问诊”平台解难题,采取“1+1”“1+N”结对帮带方式,组织导师与16个软弱涣散村、贫困村进行定向挂钩。定期开展“导师在现场”活动,由团长带队,组织全体导师深入村级一线“把脉问诊”,通过现场考察、座谈交流、分析研判等方式,破解村级难题。“订单服务+项目对接”平台补短板,建立“订单服务”机制,各村级党组织围绕基层党建、村财创收、美丽乡村建设等方面开展梳理自查,填报“需求清单”并逐级上报;区委组织部统一归纳整理后,针对各村疑难问题,结合导师能力、专长、资源等不同优势,及时匹配相关导师进行订单式“靶向”帮扶。建立“导师帮扶项目”机制,坚持因村制宜,策划生成若干导师帮扶项目,采取销号管理、限期督办等举措进行跟踪问效。“线下巡讲+线上传授”平台强弱项。开办“村支书导师论坛”,每季度围绕基层热点难点问题确定主题,每期安排1-2名导师主讲,采取现场观摩、专题授课、交流研讨的方式,帮助各村答疑解惑。

  健全三项“配套机制”,建立健全完善“村支书导师团”工作制度。建立议事例会制度,规定“村支书导师团”成员每月深入挂钩村指导或组团问诊不少于2次,临时党支部每季度集中召开1次工作例会,有实际需要,由区委组织部适时牵头召开专题工作交流会。建立激励保障制度,从政治、经济待遇上加强导师激励,对积极参与、主动帮扶、成效明显的导师,优先推荐作为各级“两代表一委员”人选和参与评先评优,并择优兼任所在镇(街道)党(工)委委员。落实经费保障,给予导师团成员岗位津贴和交通补贴。建立动态管理制度,对“村支书导师团”成员实行动态管理,符合条件的优秀村(社区)主干,及时吸收纳入导师团。同时,强化导师团工作目标管理和考核监督,定期或不定期对导师履职情况进行督促检查,对不胜任、帮带成效不够明显的导师予以调整。(党建网)