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今日要情(第187期)

来源:区委办     发布日期:2019-09-29     点击数:268 人次

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【领导活动】

  梁津华:9月27日,参加区脱贫攻坚领导小组第三十四次会议等

  王清平:9月27日,参加区脱贫攻坚领导小组第三十四次会议等

  朱继忠:9月27日,参加全区脱贫攻坚领导小组第三十四次会议等

  肖  平:9月27日,参加全区脱贫攻坚领导小组第三十四次会议等

  杨  毅:9月27日上午,参加区脱贫攻坚领导小组第三十四次会议;参加全区芦笋产业发展工作专题会;参加全区大气和水环境质量达标暨生态环境问题整改推进工作会

  下午,召集有关部门研究脱贫攻坚领域巡视整改工作

  9月28日上午,参加津华书记主持召开的区委巡视整改工作专题会

  下午,出席区委二届132次常委(扩大)会议;参加全区“不忘初心、牢记使命”主题教育领导小组会议

  虎开仲:9月27日上午,参加区脱贫攻坚领导小组第三十四次会议;参加全区芦笋产业发展工作专题会

  下午,到玉山镇督导脱贫攻坚工作

  9月28日上午,参加津华书记主持召开的区委巡视整改工作专题会

  下午,出席区委二届132次常委(扩大)会议;参加全区“不忘初心、牢记使命”主题教育领导小组会议

  罗中荣:9月27日上午,参加区脱贫攻坚领导小组第三十四次会议;参加全区芦笋产业发展工作专题会

  下午,出席全区校园安全工作会;到柳林镇督导重点项目开工仪式筹备情况;参加清平区长主持召开的巡视整改工作专题会

  9月28日上午,参加津华书记主持召开的区委巡视整改工作专题会

  下午,出席区委二届132次常委(扩大)会议;参加全区“不忘初心、牢记使命”主题教育领导小组会议;到柳林镇督导重大项目集中开工仪式筹备工作

  贾  君:9月27日上午,参加区脱贫攻坚领导小组第三十四次会议;参加全区芦笋产业发展工作专题会

  下午,主持召开区委宣传部部务会;到上八庙镇督导巴中市200万头生猪全产业链项目开工仪式恩阳区分会场准备情况,督导脱贫攻坚和信访稳定等工作

  9月28日上午,参加津华书记主持召开的区委巡视整改工作专题会

  下午,出席区委二届132次常委(扩大)会议;参加全区“不忘初心、牢记使命”主题教育领导小组会议

  吴兴德:9月27日,到重庆参加赴外地知名高校引才等活动

  戴远荣:9月27日上午,参加区脱贫攻坚领导小组第三十四次会议;参加全区芦笋产业发展工作专题会

  下午,到三河场镇督导脱贫攻坚工作;到川陕将帅碑林接受革命传统教育

  9月28日上午,参加津华书记主持召开的区委巡视整改工作专题会

  下午,出席区委二届132次常委(扩大)会议;参加全区“不忘初心、牢记使命”主题教育领导小组会议

  朱夷平:9月27日上午,参加区脱贫攻坚领导小组第三十四次会议;参加全区芦笋产业发展工作专题会

  下午,主持召开区总工会主席办公会议

  9月28日上午,参加津华书记主持召开的区委巡视整改工作专题会

  下午,出席区委二届132次常委(扩大)会议;参加全区“不忘初心、牢记使命”主题教育领导小组会议

  黄  惠:9月27日上午,到市里参加第七届巴人文化艺术节暨第十七届中国四川光雾山红叶节文秘会务及后勤保障协调会

  下午,陪同北华信集团董事长一行到柳林镇罐子沟考察高品质水果种植基地项目

  9月28日上午,参加津华书记主持召开的区委巡视整改工作专题会;陪同市委领导到观音井镇、下八庙镇、柳林镇、明阳镇、恩阳古镇等地调研乡村振兴和红色文化保护与发展工作

  赖永常:9月27日,参加市人大庆祝中华人民共和国成立70周年文艺晚会彩排及演出

  徐学恩:9月27日,参加市人大庆祝中华人民共和国成立70周年文艺晚会彩排及演出

  朱爱国:9月27日,参加市人大庆祝中华人民共和国成立70周年文艺晚会彩排及演出

  米粮川:9月27日,参加市人大庆祝中华人民共和国成立70周年文艺晚会彩排及演出

  何文宝:9月27日上午,参加区脱贫攻坚领导小组第三十四次会议;参加全区芦笋产业发展工作专题会

  下午,研究区公安分局目标绩效考核工作;到区公安分局禁毒大队调研

  9月28日上午,参加津华书记主持召开的区委巡视整改工作专题会

  下午,列席区委二届132次常委(扩大)会议;参加二届区政府第100次常务会议;参加全区“不忘初心、牢记使命”主题教育领导小组会议

  邓洪昆:9月27日上午,陪同何平市长调研恩阳临港产业园规划建设相关工作;到区人民医院兴隆分院开展“不忘初心、牢记使命”主题教育调研,并督导节前安全生产工作

  下午,参加清平区长主持召开的巡视整改工作专题会;专题研究《巴中市恩阳区招商引资工作流程及相关工作制度》

  9月28日上午,参加津华书记主持召开的区委巡视整改工作专题会

  下午,列席区委二届132次常委(扩大)会议;参加二届区政府第100次常务会议

  李  超:9月27日上午,参加区脱贫攻坚领导小组第三十四次会议;参加全区芦笋产业发展工作专题会;参加全区大气和水环境质量达标暨生态环境问题整改推进工作会

  下午,参加清平区长主持召开的巡视整改工作专题会;主持召开柳林镇公租房项目推进工作协调会

  9月28日上午,参加津华书记主持召开的区委巡视整改工作专题会

  下午,列席区委二届132次常委(扩大)会议;参加二届区政府第100次常务会议;参加全区“不忘初心、牢记使命”主题教育领导小组会议;参加巴中黄石国际旅游度假区工作推进座谈会

  田  霞:9月27日上午,参加区脱贫攻坚领导小组第三十四次会议;参加全区芦笋产业发展工作专题会

  下午,陪同津华书记到尹家乡、花丛镇、柳林镇、双胜镇、万安乡、明阳镇查看芦笋产业发展情况

  9月28日上午,参加津华书记主持召开的区委巡视整改工作专题会

  下午,列席区委二届132次常委(扩大)会议;参加二届区政府第100次常务会议;参加全区“不忘初心、牢记使命”主题教育领导小组会议

  郑怀斌:9月27日,参加区脱贫攻坚领导小组第三十四次会议;参加全区芦笋产业发展工作专题会

  邓有初:9月27日上午,参加区脱贫攻坚领导小组第三十四次会议;参加全区芦笋产业发展工作专题会

  下午,到柳林镇、下八庙镇筹备重大项目开工仪式

  杜新科:9月27日,参加区脱贫攻坚领导小组第三十四次会议;参加全区芦笋产业发展工作专题会

  吴  鸽:9月27日,参加区脱贫攻坚领导小组第三十四次会议;参加全区芦笋产业发展工作专题会

  侯  斌:9月27日上午,参加区脱贫攻坚领导小组第三十四次会议;参加全区芦笋产业发展工作专题会

  下午,召开区法院党组会议

  9月28日,参加全区“不忘初心、牢记使命”主题教育领导小组会议

  张家洪:9月27日上午,参加区脱贫攻坚领导小组第三十四次会议;参加全区芦笋产业发展工作专题会

  下午,处理日常事务

  9月28日,参加全区“不忘初心、牢记使命”主题教育领导小组会议

【上情摘要】

  彭清华主持召开省委常委会会议并讲话。9月27日下午,省委召开常委会会议,传达学习中央政协工作会议暨庆祝中国人民政治协商会议成立70周年大会精神,研究我省贯彻落实意见。省委书记彭清华主持会议并讲话。

  会议指出,习近平总书记发表的重要讲话,站在党和国家事业发展全局的高度,深情回顾人民政协70年的光辉历程,高度评价人民政协在建立新中国和社会主义革命、建设、改革各个历史时期所作的重要贡献,全面总结党的十八大以来对人民政协工作提出的一系列新要求,深刻阐述新时代人民政协工作的使命任务、总体要求、着力重点,为新时代人民政协事业发展进一步指明了方向,提供了根本遵循。

  会议肯定了党的十八大以来全省政协工作取得的成绩,对贯彻落实大会精神提出要求。强调要紧扣新时代人民政协的新方位新使命,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,恪守坚持中国共产党的领导这一根本政治原则,把坚持和发展中国特色社会主义作为巩固共同思想政治基础的主轴,确保政协各项工作始终沿着正确方向前进。要更加主动服务省委中心大局,紧扣“一干多支、五区协同”“四向拓展、全域开放”等战略谋划,聚焦构建“5+1”现代产业体系、“10+3”农业产业体系和现代服务业体系,以及发展民营经济、文旅融合和县域经济等重大部署,认真开展调研视察、民主监督,建有用之言、献务实之策。要扎实推进人民政协协商民主建设,发挥人民政协专门协商机构作用,深入开展专题协商、对口协商、界别协商、提案办理协商,探索网络议政、远程协商等新形式,推动协商成果转化运用。要强化政协履职能力建设,推进各级政协组织改革创新,加强政协委员队伍建设和政协机关领导班子及干部队伍建设,不断增强政协工作活力。要加强党对人民政协工作的领导,坚持党委常委会会议定期听取政协党组工作、政协常委会工作情况汇报制度,党委主要负责同志带头参加政协重要活动,加强政协系统党的建设,确保党委决策部署在人民政协得到贯彻落实。(四川日报)

【区内动态】

  区人社局“三举措”做好就业扶贫政策宣传。(1)精心准备政策礼包。精心制定贫困劳动力技能培训、创业培训、公益性岗位安置、创业贷款、创业奖补、扶贫车间(基地)建设、企业吸纳就业奖补等实施方案,印制就业扶贫政策宣传单、制作政策宣传栏。(2)精细压实工作责任。召开就业扶贫政策宣传工作专题会,成立领导小组,采取片区挂联干部牵头指导、各乡镇(街道)具体负责的工作方式,层层分解任务,责任落实到人。(3)精准政策宣传方式。结合贫困人员生产生活实际,采取张贴宣传海报、分发宣传单、逢场天搭台宣传、进村入户宣讲等方式,全覆盖广泛宣传中央、省、市、区系列就业扶持政策,在乡镇(街道)办事窗口放置宣传资料,“一对一”“面对面”向办事群众宣传讲解就业扶贫政策。

【前沿热点】

  国务院印发《决定》表彰全国民族团结进步模范集体和模范个人。近日,国务院印发《关于表彰全国民族团结进步模范集体和模范个人的决定》(以下简称《决定》),表彰665个全国民族团结进步模范集体和812名全国民族团结进步模范个人。《决定》指出,2014年全国民族团结进步表彰大会以来,全国各族人民在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,统筹推进“五位一体”总体布局,协调推进“四个全面”战略布局,党和国家事业全面开创新局面,各地区、各行业涌现出一大批认真贯彻党的民族理论政策、为我国民族团结进步事业作出重大贡献的模范集体和模范个人。为表彰先进、树立典型,激励全党全社会共同做好民族工作、巩固和发展“中华民族一家亲,同心共筑中国梦”的良好局面,国务院决定授予665个集体全国民族团结进步模范集体称号,授予812人全国民族团结进步模范个人称号。《决定》提出,受到表彰的集体和个人,要高举中华民族大团结的旗帜,用优秀品格和模范行动,引导和鼓舞各族人民像石榴籽一样紧紧抱在一起,共同团结奋斗、共同繁荣发展。全国各族人民要以受表彰的模范集体和模范个人为榜样,更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,始终把维护民族团结和国家统一作为各民族最高利益,团结拼搏、万众一心,锐意进取、改革创新,不断铸牢中华民族共同体意识,为决胜全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的中国梦而努力奋斗。(四川日报)

【推荐文章】

创新产业园区发展模式

  我国传统地区产业发展路径多遵循土地融资、园区建设、招商引资、债务偿还的循环模式。但由于政府过度依赖土地经营、对产业发展缺乏有效的调控以及“条块分割”等原因,园区普遍存在过于分散、专业化的服务性企业和机构相对不足、园区内的企业缺乏功能上的产业联系和专业分工等问题。

  具体而言,一是产业与城市发展不平衡。由于缺少城市资源的支撑致使部分产业园区出现空心化现象,产业园区与居民区在空间上大都处于分离状态。

  二是生产制造与服务业发展不平衡。传统园区主要是生产制造企业的集中,其与制造业相匹配的金融、技术、物流、培训等生产性服务业及居住、教育、医疗等生活性服务业发展滞后,配套服务设施以及社会化服务体系不健全,难以带动园区价值链的延伸与拓展,也难以完成产业生态圈的转型。

  三是园区的组织结构和生态系统优势发挥不充分。许多园区内缺乏产业链、创新链和价值链的联系以及在诚信合作基础上形成的社会联系网络,普遍呈现出企业集聚的空间状态,尚未形成基于互联网意义上的淡化地理区域位置的创新生态系统,创新要素的流动与共享不足,集聚效应受到削弱。

  四是产业园区的产业定位不明确,特色化、专业化不突出,缺乏突出的产业优势。产业园区对于区域品牌的形成机理和内涵模糊,区域特色、资源优势与企业产业基础结合的合理性科学性有待进一步提高,打造的区域品牌尚未真正形成价值。

  打造“产城融合”新典范。推动产业园区规划建设与城镇化相结合,倾力打造“产城融合”新典范。产城融合是主动适应经济发展新常态、推动经济结构调整、促进区域协同协调发展的重要举措。国家发展和改革委员会明确了产城融合的任务与原则,并设立了一批国家级产城融合示范区。2019产城融合高峰论坛召开,在“产业地产”的基础上提出了“产业空间”的概念,以真正服务企业创新发展与城市空间的利用。产业园区的发展应与城市化进程相适应,合理规划城市内部空间结构,根据要素进行产业对象整合和产业布局。导入新经济、新产业、新业态,融入国际高端产业链、消费链和高新技术,促进园区的产业发展和城市功能的协调,解决园区空心化、重复化问题,促进资源的有效利用和城镇化发展,塑造城市产业价值。同时,产业园区的规划应与区域一体化、扁平化和去中心化趋势相适应,实现产业集群的跨区域合作,实现区际创新要素共享和获取互补性创新资源,促进区域协调发展和城市群经济活力的发挥。特别是根据地域特点及社会经济文化发展状况,形成主导产业明确、专业分工合理、差异发展鲜明、层次合理的产业园区,比如枢纽型城市、产业功能城市、旅游功能城市、特色小镇和街区等形态,促进各产业功能区及园区高质量、品牌化发展。

  构建新型“产业生态圈”。发挥平台与孵化器的耦合作用,构建新型“产业生态圈”。产业园区的转型升级要构建现代化设施平台,围绕产业需求构建科研型功能平台,围绕产业人群构建生活性服务平台,促进园区功能的发挥和园区技术、知识、信息、资源与人才等创新要素的迸发与自由流动。在战略上从短线操作到价值投资转变,延伸产业链和价值链,促使企业享受到相关配套设施的便利。在区位上由地理区位向网格区位转变,使企业不仅仅是空间和设施上的共享,而且在产业之间有垂直或水平的功能联系和价值链环节上的相关。在产业上从物质驱动转向数字驱动,由低端制造业转向高端制造业,实现产业的升级优化。在载体上由功能分区向“产城细胞”转变,构建“产业生态圈”,实现生产与服务的平衡。在动力上从财富优先向人才优先转变,加快人才聚焦培育,打造人才的蓄水池,激发创新创业的活力。在产业机制上从政府主导转向市场结盟,充分发挥市场作用和政府作用。

  力促产业集群高质量发展。推进多主体协同创新的互联网“乘法”,促进产业集群的高质量发展。目前,互联网化协同发展成为产业组织和创新组织变革的新方向。新型园区主要载体产业集群强化协作性组织能有效强化产业集群实力,促进产业转型优化发展。发达国家产业集群发展历程表明,网络化是各国产业集群发展的最显著特征,比如德国、美国、日本等形成了多元化、多主体、多层次网络布局,建立了集群网络化协作组织以促进产业集群快速高效发展。形成多主体协作网络和高度合作的模式,为产业集群高质量发展提供了体制保障。我国产业集群网络化尚处于初期阶段,产业园区发展过程中组织结构还不够完善,尚未出现产业集群网络化协作组织的全方位合作体制。产业集群各主体协作能集成自身创新资源,发挥多中心网络化空间结构优势,获取更多协同效应,促进产业集群的快速高效发展。应加快完善对产业集群组织的制度性安排,探索建立新型产业集群网络化协作组织和“平台-族群-个人”的创新生态系统。形成“政府-市场-集群”的组织共治、利益共享、风险共担的多元化网络治理模式,推动产业园区内企业单一的技术创新向产学研高效协同的集群创新转型,有效促进创新要素流动与共享。(经济日报)