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公开时间：2024年10月23日

 

第一部分 单位概况

一、主要职责                              

二、机构设置

第二部分 2023年度单位决算情况说明

一、收入支出决算总体情况说明

二、收入决算情况说明

三、支出决算情况说明

四、财政拨款收入支出决算总体情况说明

五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明

七、财政拨款“三公”经费支出决算情况说明

八、政府性基金预算支出决算情况说明

九、国有资本经营预算支出决算情况说明

十、其他重要事项的情况说明

第三部分 名词解释

第四部分 附件

第五部分 附表

一、收入支出决算总表

二、收入决算表

三、支出决算表

四、财政拨款收入支出决算总表

五、财政拨款支出决算明细表

六、一般公共预算财政拨款支出决算表

七、一般公共预算财政拨款支出决算明细表

八、一般公共预算财政拨款基本支出决算明细表

九、一般公共预算财政拨款项目支出决算表

十、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表

十一、国有资本经营预算财政拨款收入支出决算表

十二、国有资本经营预算财政拨款支出决算表

十三、财政拨款“三公”经费支出决算表

第一部分 部门概况

一、部门职责

1.组织拟订全区卫生健康政策。负责拟订卫生健康事业发展政策、规划。统筹规划全区卫生健康资源配置。制定并组织实施推进卫生健康基本公共服务均等化、普惠化、便捷化和公共资源向基层延伸的政策措施。

2.牵头推进全区深化医药卫生体制改革。研究提出深化改革重大政策、措施的建议。牵头负责全区分级诊疗、现代医院管理、全民医保、药品供应保障、综合监督5项基本医疗卫生制度建设。制定并组织实施推动卫生健康公共服务提供主体多元化、提供方式多样化的政策措施。承担区深化医药卫生体制改革领导小组日常工作。

3.负责疾病预防控制和卫生应急工作。制定并组织落实全区疾病预防控制规划、免疫规划以及严重危害人民健康的艾滋病等重大传染病、寄生虫病、地方病等公共卫生问题的干预措施。负责全区卫生应急工作，组织和指导全区突发公共卫生事件预防控制和各类突发公共事件的医疗卫生救援。授权发布法定报告传染病疫情信息、突发公共卫生事件应急处置信息。

4.贯彻落实国家应对人口老龄化政策措施。负责推进老年健康服务体系建设和医养结合工作。承担区老龄工作委员会日常工作。

5.贯彻落实国家药物政策和国家基本药物制度。开展药械使用监测、临床综合评价和短缺药品预警，组织执行国家药典和国家基本药物目录，制定基本药物使用的政策措施。组织实施食品安全风险监测，为食源性疾病及与食品安全事故有关的流行病学调查提供技术支持。

6.负责职责范围内的职业卫生、放射卫生、环境卫生、学校卫生、公共场所卫生、饮用水卫生等公共卫生的监督管理。负责传染病防治监督，健全卫生健康综合监管体系。

7.制定全区医疗机构、医疗服务行业管理办法并监督实施，建立医疗服务评价和监督管理体系。会同有关部门实施卫生健康专业技术人员资格标准。制定并组织实施医疗服务规范、标准和卫生健康专业技术人员执业规则、服务规范。负责医疗机构、人员和行为的日常监管。

8.负责全区计划生育管理和服务工作。开展人口监测预警，研究提出人口与家庭发展相关政策建议，落实计划生育政策。指导区计划生育协会的业务工作。

9.指导全区卫生健康工作。指导基层医疗卫生、妇幼健康服务体系和基层卫生队伍建设。推进卫生健康科技创新发展。

10.负责全区确定的保健对象的医疗保健工作。负责重要会议与重大活动的医疗卫生保障工作。

11.负责制定全区中医药中长期规划并组织实施，对全区中医药工作实行行业管理，贯彻执行中医药事业发展的法律法规、管理规范和技术标准。组织开展全区中医药人才教育培训、科学研究、技术开发和科技成果转化工作。

12.依法依规履行卫生健康行业安全生产监督职责。负责职责范围内的生态环境保护、审批服务便民化等工作。

13.完成区委、区政府交办的其他任务。

二、机构设置

区卫生健康局下属二级单位22个，其中参照公务员法管理的事业单位1个，其他事业单位21个。

纳入区卫生健康局2023年度部门决算编制范围的二级预算单位包括：

1.区疾病预防控制中心

2.区卫生和计划生育执法监督大队

3.区妇幼保健院

4.区人民医院

5.登科社区卫生服务中心

6.文治社区卫生服务中心

7.司城社区卫生服务中心

8.玉山中心卫生院

9.关公镇卫生院

10.茶坝镇中心卫生院

11.下八庙镇卫生院

12.双胜镇卫生院

13.群乐镇卫生院

14.花丛中心卫生院

15.柳林镇卫生院

16.尹家镇卫生院

17.渔溪镇中心卫生院

18.九镇卫生院

19.明阳镇卫生院

20.兴隆镇卫生院

21.雪山中心卫生院

22.上八庙镇卫生院

 

第二部分 2023年度部门决算情况说明

一、 收入支出决算总体情况说明

2023年度收入总计40334.77万元，支出总计38921.06万元。与2022年相比，收入总计增加2295.37万元，增长60.3%。主要变动原因是本年度新增区人民医院兴隆分院建设项目、恩阳区人民医院二期工程建设项目、方舱移动检测车采购经费、方舱隔离点建设项目专项收入。支

二、 收入决算情况说明

2023年本年收入合计40334.77万元，其中：一般公共预算财政拨款收入20135.16万元，占49.92%，事业收入19819.99万元，占49.14%，其他收入379.63万元，占0.94%。

三、 支出决算情况说明

2023年本年支出合计38921.06万元，其中：基本支出29288.2万元，占75.25%；项目支出9632.85万元，占24.75%。

四、财政拨款收入支出决算总体情况说明

2023年财政拨款收、支总计均为20135.16万元。与2022年相比，财政拨款收、支总计各减少612.86万元，下降29.53%。主要变动原因是本年度疫情防控结算资金减少。

五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

（一）一般公共预算财政拨款支出决算总体情况

2023年一般公共预算财政拨款支出20135.16万元，占本年支出合计的51.73%。与2022年相比，一般公共预算财政拨款支出减少612.86万元，下降29.53%。主要变动原因是本年度疫情防控结算资金减少。

（二）一般公共预算财政拨款支出决算结构情况

2023年一般公共预算财政拨款支出20135.16万元，主要用于以下方面:一般公共服务支出32.3万元，占0.16%；社会保障和就业支出928.9万元，占46.13%；卫生健康支出18319.37万元，占90.98%；住房保障支出704.59万元，占3.5%，其他支出150万元，占0.074%。

（三）一般公共预算财政拨款支出决算具体情况

2023年一般公共预算支出决算数为20135.16，完成预算100%。其中：

1.一般公共服务（类）宣传事务（款）一般行政管理事务（项）: 支出决算为32.3万元，完成预算100%，。

2.社会保障和就业（类）行政事业单位养老（款）机关事业单位基本养老保险缴费（项）: 支出决算为928.9万元，完成预算100%。

3.卫生健康（类）卫生健康管理事务（款）行政运行（项）:支出决算为212.95万元，完成预算100%。

4.卫生健康（类）卫生健康管理事务（款）其他卫生健康管理事务（项）:支出决算为605.12万元，完成预算100%。

5.卫生健康（类）基层医疗卫生机构（款）乡镇卫生院（项）:支出决算为4454.06万元，完成预算100%。

6.卫生健康（类）基层医疗卫生机构（款）公立医院（项）:支出决算为1726.79万元，完成预算100%。

7.卫生健康（类）基层医疗卫生机构（款）其他基层医疗卫生机构（项）:支出决算为1566.02万元，完成预算100%。

8.卫生健康（类）基层医疗卫生机构（款）城市社区卫生机构（项）:支出决算为898.99万元，完成预算100%。

9.卫生健康（类）公共卫生（款）基本公共卫生服务（项）:支出决算为3039.41万元，完成预算100%。

10.卫生健康（类）公共卫生（款）重大公共卫生服务（项）:支出决算为456万元，完成预算100%。

11.卫生健康（类）公共卫生（款）突发公共卫生事件应急处理（项）:支出决算为118.16万元，完成预算100%。

12.卫生健康（类）公共卫生（款）疾病预防控制机构（项）:支出决算为818.26万元，完成预算100%。

13.卫生健康（类）公共卫生（款）卫生监督机构（项）:支出决算为270.65万元，完成预算100%。

14.卫生健康（类）公共卫生（款）其他公共卫生（项）:支出决算为159.3万元，完成预算100%。

15.卫生健康（类）中医（民族医）药专项:支出决算为54.5万元，完成预算100%。

16.卫生健康（类）计划生育（款）计划生育服务（项）:支出决算为2028.62万元，完成预算100%。

17.卫生健康（类）计划生育（款）其他计划生育事务（项）:支出决算为249.08万元，完成预算100%。

18.卫生健康（类）行政事业单位医疗（款）行政单位医疗（项）:支出决算为22.2万元，完成预算100%。

19.卫生健康（类）行政事业单位医疗（款）事业单位医疗（项）:支出决算为543.91万元，完成预算100%。

20.卫生健康（类）行政事业单位医疗（款）公务员医疗补助（项）:支出决算为4.66万元，完成预算100%。

21.卫生健康（类）行政事业单位医疗（款）其他行政事业单位医疗（项）:支出决算为16.66万元，完成预算100%。

22.卫生健康（类）其他卫生健康支出（款）其他卫生健康支出（项）:支出决算为1074.04万元，完成预算100%。

23.住房保障（类）住房改革支出（款）住房公积金（项）:支出决算为704.59万元，完成预算100%。

24.卫生健康（类）卫生健康管理事务（款）其他支出（项）：支出决算为150万元，完成预算100%。

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明

2023年一般公共预算财政拨款基本支出10502.3万元，其中：

人员经费9601.87万元，主要包括：基本工资、津贴补贴、奖金、绩效工资、机关事业单位基本养老保险缴费、医疗保险缴费、其他社会保障缴费、其他工资福利支出、抚恤金、生活补助、医疗费补助、奖励金、住房公积金、其他对个人和家庭的补助支出等。

公用经费900.43万元，主要包括：办公费、印刷费、咨询费、手续费、水费、电费、邮电费、差旅费、维修（护）费、会议费、培训费、公务接待费、劳务费、工会经费、公务用车运行维护费、其他交通费、税金及附加费用、其他商品和服务支出、办公设备购置、专用设备购置、信息网络及软件购置更新、其他资本性支出等。

七、“三公”经费财政拨款支出决算情况说明

（一）“三公”经费财政拨款支出决算总体情况说明

2023年“三公”经费财政拨款支出决算为40.94万元，完成预算100%。

（二）“三公”经费财政拨款支出决算具体情况说明

2023年“三公”经费财政拨款支出决算中，因公出国（境）费支出决算0万元，占0%；公务用车购置及运行维护费支出决算36万元，占87.93%；公务接待费支出决算4.94万元，占12.07%。具体情况如下：

1.因公出国（境）经费支出0万元。

2.公务用车购置及运行维护费支出36万元，完成预算100%。公务用车购置及运行维护费支出决算比2022年减少8.41万元，下降18.94%，主要原因厉行节约，压减支出。

3.公务接待费支出4.94万元，完成预算100%。公务接待费支出决算比2022年减少5.06万元，下降50.6%。主要原因是公务接待厉行节约，压减支出。其中：

国内公务接待支出4.94万元，主要用于执行公务、开展业务活动开支用餐费等。国内公务接待41批次，563人次（不包括陪同人员），共计支出5.06万元。

外事接待支出0万元，外事接待0批次，0人，共计支出0万元。

八、政府性基金预算支出决算情况说明

2023年政府性基金预算财政拨款支出0万元。

九、国有资本经营预算支出决算情况说明

2023年国有资本经营预算财政拨款支出0万元。

十、其他重要事项的情况说明

（一）机关运行经费支出情况

2023年，区卫健局机关运行经费支出139.01万元，比2022年减少10.67万元，下降7.1%。主要原因是厉行节约，压减支出。

（二）政府采购支出情况

2023年，区卫健局政府采购支出总额0万元，其中：政府采购货物支出0万元、政府采购工程支出0万元、政府采购服务支出0万元。

（三）国有资产占有使用情况

截至2023年12月31日，区卫健局共有车辆36辆。

 

第三部分  名词解释

1.财政拨款收入：指单位从同级财政部门取得的财政预算资金。

2.事业收入：指事业单位开展专业业务活动及辅助活动取得的收入。

3.经营收入：指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入

4.其他收入：指单位取得的除上述收入以外的各项收入。

5.使用非财政拨款结余：指事业单位使用以前年度积累的非财政拨款结余弥补当年收支差额的金额。 

6.年初结转和结余：指以前年度尚未完成、结转到本年按有关规定继续使用的资金。

7.结余分配：指事业单位按照会计制度规定缴纳的所得税、提取的专用结余以及转入非财政拨款结余的金额等。

8、年末结转和结余：指单位按有关规定结转到下年或以后年度继续使用的资金。

9.一般公共服务（类）宣传事务（款）一般行政管理事务（项）：指年在恩阳区系列文旅宣传费支出。

10.社会保障和就业支出（类）行政事业单位养老支出 （款）事业单位离退休（项）：反映事业单位开支的离退休经费。

11.社会保障和就业支出（类）行政事业单位养老支出 （款）机关事业单位基本养老保险缴费支出（项）：反映机关事业单位实施养老保险制度由单位缴纳的基本养老保险费支出。

12.卫生健康支出（类）卫生健康管理事务（款）行政运行（项）：反映行政单位（包括实行公务员管理的事业单位）的基本支出。

13.卫生健康支出（类）卫生健康管理事务（款）一般行政管理事务（项）：反映行政单位（包括实行公务员管理的事业单位）未单独设置项级科目的其他项目支出。

14.卫生健康支出（类）卫生健康管理事务（款）其他卫生健康管理事务支出（项）：反映除上述项目以外其他用于医疗卫生与计划生育管理事务方面的支出。

14.卫生健康支出（类）基层医疗卫生机构（款）乡镇卫生院（项）：反映用于乡镇卫生院的支出。

15.卫生健康支出（类）基层医疗卫生机构（款）其他基层医疗卫生机构（项）：反映用于除城市社区卫生机构、乡镇卫生院的其他基层医疗卫生机构的支出。

16.卫生健康支出（类）公共卫生（款）基本公共卫生服务（项）：反映基本公共卫生服务支出。

17.卫生健康支出（类）公共卫生（款）重大公共卫生服务（项）：反映重大疾病预防控制等重大公共卫生服务项目支出。

18.卫生健康支出（类）公共卫生（款）突发公卫事件应急处理（项）：反映用于突发公共事件应急处理的支出。

19.卫生健康支出（类）公共卫生（款）其他公共卫生支出（项）：反映除上述项目以外的其他用于公共卫生方面的支出。

20.卫生健康支出（类）计划生育事务（款）计划生育服务（项）：反映计划生育服务支出。

21.卫生健康支出（类）计划生育事务（款）其他计划生育事务支出（项）：反映除计划生育机构、计划生育服务以外其他用于计划生育管理事务方面的支出。

22.卫生健康支出（类）行政事业单位医疗（款）行政单位医疗（项）：反映财政部门集中安排的行政单位基本医疗保险缴费经费，未参加医疗保险的行政单位的公费医疗经费，按国家规定享受离休人员、红军老战士待遇人员的医疗经费。

23.卫生健康支出（类）行政事业单位医疗（款）事业单位医疗（项）：反映财政部门集中安排的事业单位基本医疗保险缴费经费，未参加医疗保险的事业单位的公费医疗经费，按国家规定享受离休人员待遇的医疗经费。

24.卫生健康支出（类）行政事业单位医疗（款）公务员医疗补助（项）：反映财政部门安排的公务员医疗补助经费。

25.卫生健康支出（类）行政事业单位医疗（款）其他行政事业单位医疗（项）：反映除行政单位医疗、事业单位医疗、公务员医疗补助以外的其他用于行政事业单位医疗方面的支出。

26.卫生健康支出（类）其他卫生健康支出（款）其他卫生健康（项）：反映除上述项目以外的其他用于医疗卫生健康支出。

27.农林水支出（类）巩固脱贫衔接乡村振兴（款）其他巩固脱贫衔接乡村振兴支出（项）:指派驻帮扶村第一书记工作经费支出。

28.住房保障支出（类）住房改革支出（款）住房公积金（项）：反映行政事业单位按人力资源和社会保障部、财政部规定的基本工资和津贴补贴以及规定比例为职工缴纳的住房公积金。

29.基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

30.项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。

31.“三公”经费：指部门用财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出（含车辆购置税）及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。

32.机关运行经费：为保障行政单位（含参照公务员法管理的事业单位）运行用于购买货物和服务的各项资金，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。

 

第四部分 附件

附件

巴中市恩阳区卫生健康局

2023年整体支出绩效评价报告

 

一、部门（单位）概况

（一）机构组成。

区卫生健康局下属二级单位22个，其中参照公务员法管理的事业单位1个，其他事业单位21个。

纳入区卫生健康局2023年度部门决算编制范围的二级预算单位包括：区疾病预防控制中心、区卫生和计划生育执法监督大队、区妇幼保健院、区人民医院、登科社区卫生服务中心、文治社区卫生服务中心、司城社区卫生服务中心、玉山中心卫生院、关公镇卫生院、茶坝镇中心卫生院、下八庙镇卫生院、双胜镇卫生院、群乐镇卫生院、花丛中心卫生院、柳林镇卫生院、尹家镇卫生院、渔溪镇中心卫生院、九镇卫生院、明阳镇卫生院、兴隆镇卫生院、雪山中心卫生院、上八庙镇卫生院

（二）机构职能。

1.组织拟订全区卫生健康政策。负责拟订卫生健康事业发展政策、规划。统筹规划全区卫生健康资源配置。制定并组织实施推进卫生健康基本公共服务均等化、普惠化、便捷化和公共资源向基层延伸的政策措施。

2.牵头推进全区深化医药卫生体制改革。研究提出深化改革重大政策、措施的建议。牵头负责全区分级诊疗、现代医院管理、全民医保、药品供应保障、综合监督5项基本医疗卫生制度建设。制定并组织实施推动卫生健康公共服务提供主体多元化、提供方式多样化的政策措施。承担区深化医药卫生体制改革领导小组日常工作。

3.负责疾病预防控制和卫生应急工作。制定并组织落实全区疾病预防控制规划、免疫规划以及严重危害人民健康的艾滋病等重大传染病、寄生虫病、地方病等公共卫生问题的干预措施。负责全区卫生应急工作，组织和指导全区突发公共卫生事件预防控制和各类突发公共事件的医疗卫生救援。授权发布法定报告传染病疫情信息、突发公共卫生事件应急处置信息。

4.贯彻落实国家应对人口老龄化政策措施。负责推进老年健康服务体系建设和医养结合工作。承担区老龄工作委员会日常工作。

5.贯彻落实国家药物政策和国家基本药物制度。开展药械使用监测、临床综合评价和短缺药品预警，组织执行国家药典和国家基本药物目录，制定基本药物使用的政策措施。组织实施食品安全风险监测，为食源性疾病及与食品安全事故有关的流行病学调查提供技术支持。

6.负责职责范围内的职业卫生、放射卫生、环境卫生、学校卫生、公共场所卫生、饮用水卫生等公共卫生的监督管理。负责传染病防治监督，健全卫生健康综合监管体系。

7.制定全区医疗机构、医疗服务行业管理办法并监督实施，建立医疗服务评价和监督管理体系。会同有关部门实施卫生健康专业技术人员资格标准。制定并组织实施医疗服务规范、标准和卫生健康专业技术人员执业规则、服务规范。负责医疗机构、人员和行为的日常监管。

8.负责全区计划生育管理和服务工作。开展人口监测预警，研究提出人口与家庭发展相关政策建议，落实计划生育政策。指导区计划生育协会的业务工作。

9.指导全区卫生健康工作。指导基层医疗卫生、妇幼健康服务体系和基层卫生队伍建设。推进卫生健康科技创新发展。

10.负责区确定的保健对象的医疗保健工作。负责重要会议与重大活动的医疗卫生保障工作。

11.负责制定全区中医药中长期规划并组织实施，对全区中医药工作实行行业管理，贯彻执行中医药事业发展的法律法规、管理规范和技术标准。组织开展全区中医药人才教育培训、科学研究、技术开发和科技成果转化工作。

12.依法依规履行卫生健康行业安全生产监督职责。负责职责范围内的生态环境保护、审批服务便民化等工作。

13.完成区委、区政府交办的其他任务。

（三）人员概况。

2023年纳入决算年末实有在岗2069人，其中公务员10人，参公管理事业人员17人，事业人员2042人。

二、部门财政资金收支情况

（一）部门财政资金收入情况。

2023年全年总收入为40334.77万元，其中：其中：一般公共预算财政拨款收入20135.16万元（一般公共服务支出32.3万元，社会保障和就业支出928.9万元，卫生健康支出18319.37万元，住房保障支出704.59万元，其他支出150万元）。

（二）部门财政资金支出情况。

2023年全年总支出为38921.06万元，其中：基本支出29288.2万元；项目支出9632.859万元。

四、 部门整体预算绩效管理情况

（一）部门预算项目绩效管理。

1.制度建设情况。为加强财政支出管理，我局修订完善《机关内部管理制度》《财务管理制度》《专项资金管理办法》等制度，涉及工作制度、纪律制度、财务制度、内控制度，为财政资金支出提供了制度保障。

2.绩效目标管理情况。年初预算根据区财政局下发的编报口径，按照我局实际进行科学合理编报。以部门“三定”方案为目标导向，结合部门“三定”方案确定的职责，制定中长期规划，绩效指标设置清晰、可衡量、操作性强，凡申报成功的项目，均在我局的指导、监督下，按项目实施方案有序实施实时监管，达到长效性、可行性。

（二）结果应用情况。

1.政府采购管理情况。货物购置、工程和服务项目，按照规定实行政府采购。加强对政府采购业务控制，按照规定选择政府采购方式、发布政府采购信息。对政府采购变更政府采购方式等事项加强内部审核，严格履行审批手续。

2.财务管理情况。深入贯彻落实《中共巴中市恩阳区委办公室巴中市恩阳区人民政府办公室关于印发〈巴中市恩阳区“过紧日子”十条措施〉的通知》（恩委办〔2021〕33号）和《巴中市恩阳区财政局关于严格落实“过紧日子”十条措施的通知（恩财监督〔2021〕7号）》文件精神。加强三公经费管理，严格控制三公经费支出。明确一般性支出的开支范围和标准，严格报账审核。机关公务接待、会议费、差旅费严格按照公务接待、会议费、差旅费相关管理办法执行。

3.资产管理情况。加强资产管理，各类资产录入国有资产管理信息系统，每项资产建立了资产卡片，实行动态管理，完成资产清查工作。

4.信息公开情况。按照文件要求，及时在预决算批复后20日内，在恩阳区人民政府网站进行了信息公开，公开内容真实、完整。

5.依法接受财政等监督。遵守财经法规，严格财经纪律，依法接受财政、审计、巡察监督。

（三）自评质量。

通过预算支出和预算公开绩效目标的实施，保障了单位各项工作的正常开展。

四、评价结论及建议

（一）评价结论。

2023年基本支出保证了正常运行和日常工作的正常开展，项目支出保障了重点工作的开展，达到预期绩效目标。

1.预算执行方面。支出总额控制在预算总额以内。
　　2.预算管理方面。制度执行总体较为有效，仍需进一步强化，资金使用管理需进一步加强。
　　3.资产管理方面。建立了资产管理制度，定期进行了盘点和资产清理，总体执行较好。

（二）存在问题。

1.医疗资金不足。医疗体系建设和人才事业发展需投入大量资金，由于我区财政困难，资金投入不足，各医疗单位发展受限，造成我区各医疗单位医疗水平不高。

2.中医药服务水平不高。各卫生健康单位中医药专业人才匮乏，存在招不来留不住现象，中医药人才缺口大，培养周期长，人才培养与需求不平衡。

3.计划生育家庭发展政策落实工作有待加强。我区计生扶助项目工作虽取得了一些成效，但还存在一些问题。主要是扶助对象迁移频繁，外出人员多，信息的更新和确认较困难，导致部分政策落实不到位。

4.基本公共卫生服务项目工作方面。乡村两级从事公共卫生服务项目的人员业务能力还需再提高，公共卫生服务是一项系统而繁杂，工作量大，人员少，培训工作不足，缺乏工作经验，导致工作欠规范。宣传还不够深入，人民群众对基本公共卫生项目知晓率低，不理解、不配合的现象时有发生。

（三）改进建议。

1.健全工作机制，强化工作职责。切实加强对各项工作的领导，及时分析汇总，发现问题及时采取有效措施整改，确保项目工作全面有序健康发展。进一步巩固县（区）乡村三级培训基础，充分发挥县（区）级示范和带头作用，乡级发挥承上启下作用，村级发挥网底作用，筑牢三级保健网的作用。加强区对乡镇、乡镇对村的业务指导，一级抓一级，层层抓落实，加强关键部位、关键问题解决。全面提高我区的卫生和计生服务能力。

2.加大人才事业发展资金的投入。强化卫健人才培养，优化工作环境，提高医疗机构服务水平，协同推进中医药事业发展。

3.加强领导，落实责任。单位主要负责人亲自抓，建立健全基本公共卫生服务项目管理责任制度，全面抓好基本公共卫生各项工作。宣传力度再加大，让广大群众了解计划生育家庭发展政策，人员变动信息及时更新确认，工作落实到位。

 

第五部分 附表

一、收入支出决算总表

二、收入决算表

三、支出决算表

四、财政拨款收入支出决算总表

五、财政拨款支出决算明细表

六、一般公共预算财政拨款支出决算表

七、一般公共预算财政拨款支出决算明细表

八、一般公共预算财政拨款基本支出决算表

九、一般公共预算财政拨款项目支出决算表

十、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表

十一、政府性基金预算财政拨款“三公”经费支出决算表

十二、国有资本经营预算财政拨款收入支出决算表

十三、国有资本经营预算财政拨款支出决算表

 

附表：巴中市恩阳区卫生健康局2023年部门决算公开报表（汇总）.xls