巴中市恩阳区退役军人事务局关于2024年工作总结和2025年工作计划的报告

一、2024年工作总结

国省荣誉方面。一是2024年2月，王耀被省厅表扬为2023年四川省退役军人事务系统宣传工作先进个人；二是2024年3月，恩阳区退役军人服务中心被省厅表扬为2023年四川省“百家优秀退役军人服务中心（站）”。

重大活动方面。一是2024年3月30日，在恩阳区南岳山烈士陵园开展“2024·铸魂·清明祭英烈”活动；二是2024年7月2日，配合巴中市争创全国第十二届双拥模范城承担现场点位考评任务；三是2024年9月30日，在恩阳区英烈纪念园开展“9.30”烈士公祭日活动。

经验推广方面。一是“133机制做好退役军人就业创业工作”经验做法，被国家退役军人事务部门户网站刊发；二是恩阳区推动自主就业退役士兵创业就业税收优惠政策直达快享这一经验做法被四川省退役军人事务厅在全系统推广；三是“志愿服务进农家，助农助耕办实事”做法，被省退役军人事务厅门户网站刊发；同时也被四川先锋网报道；四是恩阳区“三服务三提升”做好退役军人光荣返乡工作这一做法被民生经济网刊载，点赞量达50万余次。

今年来，我们主要做了以下几个方面工作。

（一）服务体系有效提升。严格落实退役军人事务部办公厅关于印发《各级退役军人服务中心（站）服务清单》的通知，认真开展“基层基础督导”工作，18个镇（街道）硬软件全部达标；完成双胜镇退役军人服务站等2个镇（街道）服务站、兴隆镇关公庙村等2个村（社区）服务站的提质改造；建设下八庙镇退役军人服务站等2个独具有恩阳特色的红色文化服务站；新增并实质运行关公镇双桥村等5家村级退役军人服务超市。开展“办好退役军人最期盼的10件事”活动，截至目前，已走访1.2万余人，有效期盼事项共6204条，目前已分类6204条，分类百分比100%。能够解决的事项4827条中已办结4827条，办结百分比100%，不能解决的事项1377条中已向服务对象反馈1377条，反馈百分比100%。

（二）政策保障落到实处。严格按照抚恤优待标准，截至10月份，累计发放优抚对象抚恤补助资金5185.78万元、义务兵家庭优待金300人525.8万元，解决一至六级残疾退役军人门诊医疗补助53人20.23万元和优抚对象医疗补助213人176.34万，持续开展“为退役军人办实事”活动，关爱帮扶困难退役军人665人101.09万元，通过“一卡通”兑现到位。2024年接收春秋季退役士兵167人，组织符合政府安排工作的5名转业士官开展岗前培训、网络继续教育，征求个人安置意愿后，1人自愿选择到央企工作，4人由当地人民政府安排工作；按照公开、公平、公正原则，结合服役表现量化评分，按照高分到低分顺序进行公开选岗，8月底已全部安置上岗。

（三）就业创业有力有为。依托乡镇、村（社区）退役军人服务站力量，采取电话、短信调查和实地核查等方式，加强就业创业政策宣传工作，发放宣传资料5000份；以就业为导向，认真开展退役军人教育培训，完成线上下退役军人全员适应性培训115人。通过自主申报、单位（部门）推荐、综合评审等程序，遴选出永润欣、悍天实业、中颖电子科技公司为退役军人就业实训基地，琳尔制衣、康艺印务、恒卓悦公司为退役军人就业创业合作企业，让退役军人在真实工作环境中锻炼技能，提高就业竞争力。加强与其他部门和企业联系，建立“企业人才需求库”，解决企业“招工难”。目前，累计采集企业招工种类20余项，岗位300余个，推荐就业50余人；开发使用城乡社区专职工作人员、消防员、辅警、城管等退役军人优先或专属岗位20个，5人签约上岗。积极推送自主就业退役士兵的税收减免工作，联合区税务局组织召开自主就业退役士兵创业就业税收优惠政策宣讲会2次，发放《自主就业退役士兵创业就业税收优惠政策》等资料1500余册。目前已为75家军创企业（含个体商户）纳税申报进行辅导，申报税收减免3家、2.9520万元。

（四）褒扬纪念深入人心。在清明、“9.30”重要节点，组织全区干部职工、中小学师生和群众瞻仰烈士纪念设施2.7万余人次。积极开展2024年秋学习“开学第一课”暨全民国防教育进校园活动。积极协助省委宣传部开展抗美援朝战争口述资料采录工作。通过寻亲专项活动，为2位烈士找到了亲人。常态化走访烈属27人，为11名烈属送去关爱帮扶基金3万余元，解决12名烈属生活困难补助2万余元，完成9名烈属赴云南、新疆异地祭扫服务保障。为54名立功受奖军人家庭送去立功喜报，落实立功奖励金待遇，发放奖励金3.1万元，营造了尊重关爱烈属和功臣模范的浓厚社会氛围。

（五）双拥共建氛围浓厚。大力培树宣传双拥先进典型，丰富双拥文化内涵，把双拥景观融入城市发展容貌，精心打造学校、医院、企业、社区等双拥共建示范点位8个。“春节”“八一”期间，走访慰问区人武部官兵和困难退役军人987人次，发放慰问金和慰问物资45余万元，发送慰问信8000余份。同时，全力配合巴中市争创全国第十二届双拥模范城工作，制定创建双拥工作实施方案，精心打造学校、医院、企业、社区等双拥共建示范点位8个，对双拥公园、示范一条街进行了提质改造，制作高速路T 型双拥宣传标语，恩阳机场悬挂双拥宣传道旗，营造浓厚双拥社会氛围，受到省考评组的高度肯定。

（六）关爱烈属用心用情。扎实开展“我为烈属办实事”系列活动，5月开展“志愿服务 助农助耕”关爱烈属活动，局机关组织全体干部职工到司城街道松梁社区烈属杨开堂家帮忙种玉米。6月在巴中恩阳区人民医院开展“敬仰烈士、关爱烈属”健康体检公益活动，为27名烈属免费健康体检。8月开展组织观看红色主题电影活动，组织27名烈属观看红色电影。“八一”、“9.30”重大节日，走访慰问烈属32名，送去慰问金2.3万元。组织3名烈属到天马山森林公园参加巴中市首届烈属短期疗养活动。

（七）风险防范扎实有效。今年来，我局共接待来访群众136批、265人，解决因病困难帮扶、烈士证明书补发、优抚抚恤补助等问题112个；处理12345接诉及处平台（含网络舆情）46条，办结率100%。共梳理信访积案6件，目前已全部化解。坚持开展日督查、周排查、月检查制度，并结合办好“退役军人最期盼的10件事”活动，收集排查出矛盾纠纷68件，化解68件，化解率100%。到目前为止，恩阳区没有发生一起退役军人群体集体上访，没有发生一起因工作失职引发的重大群体性事件和重大信访事项，赴省进京上访控制在零指标。

2024年，我局工作取得了一些成绩，但仍存在一些不足。

（一）信访稳定缺乏有效手段。在信访稳定上，对无理缠访、闹访缺乏有效措施和手段，如退役军人王克德常年有规律缠访、闹访，造成社会不良影响，但没有行之有效的手段和办法进行解决，只能加强稳控解释工作，不能从根本上解决问题。

（二）税收减免实际执行困难。比如：税收减免方面，企业招用自主就业退役士兵必须要签订1年以上期限的劳动合同并依法缴纳社会保险费的，才能享受每人每年9000元定额标准，据实地走访和了解，企业需为退役军人每人每月缴纳社保1000元以上（1年需1.2万元左右），所以存在有的企业宁愿不享受税收减免政策，也不愿意为退役军人缴纳各项社会保险的现象，税收减免政策难以落到实处。

二、2025年工作计划

2025年，我们将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实退役军人工作系列重要论述，充分理解其重大意义、地位作用、职责使命和时代要求，切实加强党对退役军人工作的集中统一领导，带着责任和感情扎实做好退役军人工作，切实维护退役军人合法权益，推动全区退役军人事务工作再上新台阶。

（一）做好优待抚恤落实，加强服务保障水平提档升级。制定优待目录清单，拓展优待项目，把尊崇优待落实到每名退役军人身上，既有看得见、摸得着的实惠，更有切身感受到的尊崇和荣光；做好“军人退役一件事”集成服务，实现部门联办、掌上通办、限时快办，为退役军人服务跑出“加速度”。推行“局长直通车”服务，每季度主动问计问需，树立“服务工作好不好，让退役军人说了算”的鲜明导向。

（二）拓展就业创业渠道，充分发挥退役军人示范效应。坚持公开公平公正的“阳光安置”办法，克服安置人数多的压力，持续加大岗位开发力度，做到安置率、报到率、满意度三个100%。建立退役军人就业创业工作台账，对劳动年龄内退役军人就业创业情况进行摸排统计。通过职业技能培训和适应性培训提升专业技能，实现退役军人“零失业、就好业、创成业”；坚持退役军人“人才观”，建立军地两用人才服务机制，挖掘“最美退役军人”“优秀兵支书”等典型事迹。

（三）狠抓矛盾难题化解，强力维护退役军人合法权益。坚持以退役军人为中心，按照“万事有解”思路，创新“寻源、平怨、安业、稳心、用长”的“五步走”工作法，将退役军人“盼的事”变成我们“干的事”；深入开展“为退役军人排忧解难”专项行动，通过登门送温暖、走访慰问等专题活动，对退役军人实施解困帮扶；健全法律援助机制，联合司法部门提供法律服务，让广大退役军人遇事能找法、化解矛盾依靠法。

（四）扎实解决合理诉求，努力让最期盼事变成现实。严格按照省厅和市局工作要求，认真落实全省10件集中办理事项，按照“目标+措施+要求”内容，从有效期盼事项分类、能办事项办理销号、不能办理事项反馈3个方面，通报进度、分析不足、研究措施，将事项具体化、数字化、步骤化，让“退役军人最期盼10件事”办到退役军人心坎上，全力提升退役军人满意度、获得感、尊崇感。