2024年中华龙舟大赛（四川·恩阳站）安全检查和综合应急处置工作方案

9月16日至17日，2024年中华龙舟大赛（四川·恩阳站）将在我区举办，根据《2024年中华龙舟大赛（四川·恩阳站）保障工作方案》要求，为切实抓好赛事期间安全检查和应急处置各项工作，特制定本方案。

一、工作目标

牢固树立安全生产红线意识和底线思维，坚持目标导向、问题导向、结果导向，扎实做好赛事期间安全检查和应急处置等各项工作，做到不发生安全事故，确保比赛安全、规范、有序举办并圆满结束。

二、工作原则

按照安全生产“党政同责、一岗双责”“政府引导、行业主管、企业主责”和“三管三必须”的原则，做到安全生产责任落实到位；赛事涉及流域和辖区风险隐患排查整治和应急处置工作由区级各有关部门和各有关街道办事处按各自职能分工和既定工作方案开展，企业履行主体责任；区安办（区应急局）履行好安全生产综合监管职责，严格督促区级有关行业主管部门和有关街道办事处履行行业监管责任和属地管理责任，强化安全风险防范、隐患排查整治和应急处置工作。

三、工作重点

进一步落实好安全生产和应急处置责任，健全安全监管、应急处置等各项规章制度，重点抓好消防、道路交通、观众有序观看、水域航道及水上船只等方面的安全工作和水上等（意外）事故应急处置工作。各镇（街道）、区级相关单位要务必做好赛事期间本辖区、本行业领域安全风险防范，加强对重点地段、重点区域、重点部位的隐患排查整治，防止各类安全事故发生。

四、工作时间和范围

工作时间：即日起至9月17日比赛结束。

工作范围：赛事起点（麗枫酒店旁河道）至终点（浣春苑小区旁河道）水域及周边范围；花间堂、锦江饭店、丰裕酒店、麗枫酒店、凯莱酒店等酒店，城区各景点。

五、组织领导

为切实抓好赛事期间安全检查和应急处置工作，成立2024年中华龙舟大赛（四川·恩阳站）安全检查和综合应急处置工作领导小组。

组  长：朱夷平  区委常委、副区长

副组长：屈富民  副区长

成  员：区经信局、区公安分局、区教育科技局、区自然资源和规划分局、区住建局、区交通运输局、区水利局、区商务局、区文广体旅局、区应急局、区市场监管局、古镇管委会、区国资局、区机关事务服务中心、区气象办、区消防救援大队、区交管大队、区产投集团、区城投集团、运营单位，辖区有关街道办事处等单位主要负责同志。

领导小组下设办公室，屈富民同志兼任办公室主任，孟媛瑗同志兼任办公室副主任，区安办（区应急局）负责领导小组办公室日常工作。

职  责：领导小组在区委、区政府的领导下开展工作，负责整个赛事期间安全检查和应急处置工作的组织领导、统筹部署、协调指挥；督促指导各相关职能小组切实履行相关职能职责。领导小组下设安全检查组、应急处置组负责具体工作落实。

（一）安全检查综合组

组  长：孟媛瑗  区安委会副主任、区安办主任、区应急局局长

副组长：龙舟赛事活动相关单位主要负责同志

成  员：区经信局、区公安分局、区教育科技局、区自然资源和规划分局、区住建局、区交通运输局、区水利局、区商务局、区文广体旅局、区应急局、区市场监管局、古镇管委会、区机关事务服务中心、区气象办、区消防救援大队、区交管大队、区产投集团、区城投集团、运营单位，辖区有关街道办事处等单位分管负责同志。

职责分工：区安办（区应急局）牵头制定《2024年中华龙舟大赛（四川·恩阳站）安全检查和综合应急处置工作方案》，履行安全生产综合监管职责。负责督促安全检查组各责任单位履行各自监管职责，各责任单位具体对赛事涉及水域及周边范围、锦江饭店、恩阳古镇景区等场地（所）的安全隐患全面摸排，形成问题隐患清单，明确责任单位和整改时限，要求其整改到位，活动期间安排不少于10人在现场做好应急值守。

区经信局负责龙舟公园跨河高压线改迁安全监管，督促区供电公司和通讯公司（移动、联通、电信）做好赛事涉及区域沿途电力、通讯设施设备安全隐患排查整治，活动期间负责配备网络和供电应急保障车各2辆（南北岸各1辆）驻守现场，保障电力和通讯安全，并安排不少于4人在现场做好应急值守。

区公安分局负责赛事活动的许可，负责赛事期间与活动现场公共安全、公共秩序维护，做好防拥堵、防踩踏、防交通事故等突发应急处突等工作，制定相应实施方案和应急处突预案并组织实施，活动期间安排不少于50人在现场做好应急值守。

区教育科技局负责活动期间龙舟公园南岸观众区群众性表演节目人员排练和演出安全及表演场地、设施设备、道具等安全隐患排查整治，做好演职人员安全保障，活动期间安排不少于10人在现场做好应急值守。

区自然资源和规划分局负责赛事涉及水域周边地质灾害点安全隐患排查整改和现场安全管理工作，活动期间安排不少于5人在现场做好应急值守。

区住建局负责做好未来之眼、登科公园、义阳二街美食坊及老旧小区改造的安全隐患排查整改和现场安全管理工作，做好赛道北岸基础设施建设现场安全管理工作；做好登舟码头安全隐患排查整改，排查整治周边在建工地及建筑废料存放等安全管理工作，活动期间安排不少于5人在现场做好应急值守。

区商务局负责做好花间堂、锦江饭店、丰裕酒店、麗枫酒店、凯莱酒店等安全隐患排查整改和现场安全管理工作，活动期间安排不少于5人在现场做好应急值守。

区文广体旅局负责制定赛事承办安全保障工作方案，落实承办单位主体责任，做好龙舟赛事安全监管工作，邀请专家委员会首席专家全程参与安全风险防范和隐患排查整治，负责龙舟公园提升项目建设安全工作，督促区产投集团制定赛事应急预案和安全评估，负责活动期间观龙台前文艺节目人员排练和演出安全，做好演职人员安全保障，活动期间安排不少于20人在现场做好应急值守。

区水利局负责做好水文信息监测、汛情通报、赛事水域河道安全隐患排查整改和现场安全管理工作，做好赛道南岸基础设施建设现场安全管理工作，活动期间安排不少于10人在现场做好应急值守。

区交通运输局负责做好比赛船只安全检查以及其它水上船舶的安全隐患排查和驾驶人员资质审查，做好客运车、摆渡车安全检查，保障赛事期间主要通道安全、通畅，活动期间安排不少于10人在现场做好应急值守。

区市场监管局负责做好比赛现场及锦江饭店、麗枫酒店等地方涉特种设备、食品药品的安全隐患排查整改和现场安全管理工作，活动期间安排不少于10人在现场做好应急值守。

古镇管委会负责做好恩阳古镇景区安全隐患排查整改和现场安全管理工作，活动期间安排不少于10人在现场做好应急值守。

区机关事务服务中心负责做好赛事筹办和比赛期间相关工作用车安全保障，及时排查整治使用车辆的安全隐患，对车辆驾驶员开展安全教育培训，确保车辆使用过程安全。

区气象办负责提供天气、地质灾害预警信息，实时通报赛事区域及恩阳河上游天气情况，活动期间安排不少于1人在现场做好应急值守。

区消防救援大队负责做好赛事现场及周边消防安全隐患排查，督促责任单位整改火灾隐患、完善消防设施，同时做好《赛场周边及面上防灭火安全预案》并组织实施，现场配置消防救援车2辆（南北岸各1辆），并按执委会要求准备冲锋舟1只、橡皮艇3只（配置驾驶员），配置AED；负责训练及比赛期间水上救援工作。

区交管大队负责拟定《交通秩序管控方案》，做好沿线车辆保持畅通、停靠，维护交通秩序及道路安全等，活动期间安排不少于10人在现场做好应急值守。

区产投集团负责制定《2024年中华龙舟大赛（四川·恩阳站）安全事故应急处置预案》；落实承办单位主体责任，组织专家分析研判龙舟赛的安全风险，对整体赛事进行安全评估并出具安全评估报告；做好本地节目演职人员服装、道具、交通转运等安全保障工作；做好各看台区域、观龙台等场地、设施设备、道具等安全隐患排查整改，活动期间安排不少于20人在现场做好应急值守。

区城投集团负责南岸观赛区增设固定看台安全隐患排查整改工作；做好增设南岸山腰标志牌和“2024中华龙舟大赛四川恩阳站”赛事名称标牌的安全检查工作，活动期间安排不少于10人在现场做好应急值守。

运营单位负责做好《水上飞人》《动力滑翔伞》等节目的安全隐患排查整改工作。

登科、文治街道办事处负责做好本辖区安全隐患排查整改和现场安全管理工作，在临边、临河处设置好警示标志标牌，做好活动期间临河住宅居民（游客行人）安全、文明观赛宣传引导，杜绝在赛道两侧护栏、恩阳大桥、琵琶滩大桥施工现场周边、住宅楼顶、露天阳台等危险区域扎堆逗留、聚集观看，每个点位安排不少于3人在现场值守巡查劝导；协助区级有关部门做好相关工作。

（二）应急处置组

组  长：杨天举

成  员：区公安分局、区交通运输局、区卫健局、区应急局、区消防救援大队、蓝天救援队、区产投集团等单位分管负责同志。

职责分工：区应急局负责建立应急协调联动机制，组织协调有关单位开展对突发事件的应急准备、应急响应和应急抢险救援工作；提供应急车2台、救生衣20件、救生圈20只、对讲机10台等，并安排不少于10名应急处置人员在比赛现场备勤；协调蓝天救援队提供水上搜救艇2只、应急车1台、扩音器4个、缆绳6根、现场急救包3套、水域救援专业装备等，安排不少于15名应急处置人员在比赛现场备勤。

区交通运输局负责提供海事搜救艇1艘、救生衣20件等，安排不少于10名应急处置人员在比赛现场备勤。

区卫健局负责救护车2辆（南北岸各1辆），安排不少于10名医疗救援人员在比赛现场备勤。

区公安分局安排不少于5人在运动员休息区、检录入口处及比赛起点、终点开展公共秩序维护。

区消防救援大队负责统筹各应急处置队伍，提供冲锋舟1只、水上搜救艇3只、消防救援车2辆（南北岸各1辆）、扩音器4个、水域救援专业装备及含扑火物资等，安排不少于30人的应急处置队伍在比赛现场备勤。

区产投集团负责提供消防救生艇2艘、救生圈20个，并安排不少于30人在比赛现场备勤。

六、工作要求

（一）高度重视。各责任单位要高度重视此次活动赛事，充分利用各安全生产专业委员会和专家委员会，组织首席专家和普通专家全过程开展专业专项安全检查、深入一线查找问题，确保安全检查和应急处置各项工作任务有力有效推进。

（二）紧密配合。各工作小组要在区委、区政府的统一领导下，分工协作，各司其职，要强化统筹协调，形成工作合力，及时高效解决工作推进中存在的问题和困难，确保活动顺利开展。

（三）严格问责。各责任单位要对标工作任务和完成时限，认真履职，确保各项工作任务按时按质高效完成。对因工作不落实、不细致，导致活动期间发生安全事故和不良影响的，将严格按照有关规定追究有关人员责任。