国庆期间企业安全生产风险提示
当前正值建国七十五周年国庆之际,为了让人民群众欢度国庆假期,同时为庆祝建国七十五周年营造安全稳定的社会环境结合当前安全生产严峻形势和历年国庆假期事故规律发出国庆期间企业安全生产风险提示。请各企业在节前组织全员学习安全风险提示,扎实开展节前安全隐患大排查、大整治,进一步强化节假日期间重点风险管控和应急处置能力,努力确保国庆期间事故“零发生”。
一、共性安全风险提示
(一)假期安全风险
对于假期内不停产的企业,在假期生产期间易产生思想松懈和安全监管力度下降,在岗作业员工易出现工作懈怠、注意力不集中等情况,由于误操作和违规作业等引发事故的概率增加;有关企业要妥善、全面做好节前安全生产工作部署,及时开展对不休假员工在关键时期上岗作业的风险警示提醒和心理疏导。对于假期内停产企业,由于安全管理人员不在岗,可能造成企业内存放的易燃易爆、有毒有害物品、未彻底关停的电气设备和燃气设备、关键部位和环节的监控报警系统等失控漏管,导致在无人监管的情况发生火灾、爆炸、有毒有害气体泄漏等事故:该类企业要重点加大假期值班值守力度,要针对厂区内的关键环节和危险区域进一步加大巡查排查频次,要全面开展节前问题隐患排查,确保停产期间能源介质全部切断、危险区域环节的监测监控系统24小时有人值守。
(二)复工复产安全风险
复工前,若未对相关设备设施开展全面的检查维修,易导致设备设施疲劳或带病运行,为后续恢复生产后埋下安全隐患;复工前的设备检维修环节历来也是事故多发高发领域,涉及高处作业及动火作业等高风险作业较多,部分企业将复工前的设备维保作业外包给第三方单位,又未履行自身安全监管责任,进场前未对第三方作业人员的资质进行审核作业前未做好安全风险交底和告知,作业中未进行监护和监督最终导致作业过程中发生事故。复工后,部分企业未及时对回岗员工及新招募员工进行节后岗前安全教育培训,再加之节后进入生产经营活动高峰期,大部分企业忙于抢进度赶工期以完成年度生产任务,临时用电、动火作业、吊装作业、特种设备操作、危险化学品进出库使用、有限空间清淤作业等高危作业环节增多作业安全风险明显升高,未经规范化培训即上岗盲目作业易引发生产安全事故。
二、危化企业安全风险提示
(一)行政许可办理安全风险
部分企业未提前办理危险化学品经营许可证延续,企业安全管理人员、特种作业人员证件到期未及时延续。经执法人员发现可以视为无证经营或无证作业,可以做出责令停止生产、停止作业、罚款、没收违法所得以及罚款等处罚。
(二)经营销售安全风险
经营销售旺季,设备运转、使用负荷增大,企业日常维护及隐患排查不到位,容易出现设备老化损坏、线路短路漏电等事故;近期暴雨降温易导致洪水漫灌,设备设施进水短路、锈蚀损坏,化学品污染等。
三、烟花爆竹批发公司安全风险提示
(一)烟花爆竹储存安全风险
当前,正处秋雨时节,天气变化无常,时冷时热,有时还有雷暴等极端天气。一是雨水连降,屋面漏水、排水沟清理不及时、库房边坡塌方等情况容易造成库房回潮,烟花爆竹遇水升温自燃自爆酿成事故;路面湿滑,厂区坡度较大,内运输车辆速度较快或刹车失灵极易造成事故;二是气温骤降骤升,有的烟火药所含合金对温度、湿度敏感度高,如果没有妥善处理,极易造成过期发酵升温引发自燃,从而造成事故;三是雷电天气、如冒险作业,很容易造成雷击伤人或雷击引爆药物事故;四是大风天气、容易发生树枝断裂、电线刮断、电路断路短路,造成线路燃烧引起事故。
(二)批发销售安全风险
夏秋交际期间,烟花爆竹批发进价较低,部分零售门店和群众选择提前购买烟花爆竹并进行储存,烟花爆竹批发销售环节热度上涨。批发公司为追求利益,违规向零售门店超量配送烟花爆竹或者向群众售卖烟花爆竹。导致门店、居民家中长期储存超量的烟花爆竹,火灾爆炸风险增大。
四、工贸重点企业安全风险提示
(一)粉尘涉爆安全风险
作业现场木粉尘、棉麻粉尘、糖粉尘等可燃性粉尘积聚严重,或粉尘干式除尘系统防爆措施不到位,遇点火源可能导致粉尘爆炸;铝、镁等金属制品机加工打磨抛光工序,除尘系统防爆措施不到位,现场粉尘清理不及时,遇点火源可能导致粉尘爆炸;湿式除尘器系统干式运行,易引发爆炸事故;部分企业对粉尘燃爆风险辨识不足,未对生产作业过程中在厂区内产生、聚集的粉尘的理化性质进行深入分析,误将可燃粉尘当作不燃粉尘对待,特别是对硅铁合金粉尘、有机物粉尘等非常规类的可燃性粉尘缺乏管控,易导致可燃可爆粉尘失控漏管引发燃爆事故;隔爆泄爆锁气卸灰、风压差监测等必要安全设备设施缺失、失效,无法实现关键环节安全生产风险实时监测、动态预警、智能研判和及时处置:部分企业作业人员对涉爆粉尘的风险认识不足,在涉粉区域内违规开展动火作业或未及时对现场集尘进行清扫等,易导致粉尘燃烧与爆炸事故。
(二)有限空间安全风险
有限空间由于长期处于密闭状态,极易产生大量有毒有害聚集和缺氧等情况,除污水处理池、食品企业的腌渍池和发酵池等常见类重点有限空间外,建材企业的水泥添加剂桶、金属冶炼企业涉煤气产生的熔炼炉、煤气收集与处理设备、石墨材料企业的石墨化炉等非常见类有限空间也具有较高的事故风险,若企业未准确对其进行辨识,未建立并落实有限空间作业安全管理制度和操作规程,作业人员教育培训、应急演练不到位,有限空间安全应急设备设施配备不足,易引发中毒和窒息事故。
(三)施工动火作业安全风险
动火作业时,高温和飞溅的火星易引燃周边可燃物或导致可燃气体爆炸;在封闭或半封闭空间动火作业,由于通风不良,可能产生有毒气体或烟尘,对作业人员构成生命健康威胁;对于电焊作业涉及临时用电接线和电气线路敷设,如存在电线裸露,接线不正确,漏电保护措施不完善等,可能造成人员触电;作业现场未配备应急设施或人员缺乏应急处置能力,一旦出现险情,都会使险情扩大。
请各企业扎实开展节前、节后隐患排查治理,强化重点环节风险管控,严格值班值守及应急处突,确保国庆期间事故“零发生”。
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