关于印发《2021年秋季学校食品安全、食堂疫情防控及农村义务教育学生营改计划专项检查工作方案》的通知
为切实做好全区2021年秋季学校食品安全工作、食堂疫情防控及营改计划,保障广大师生食品安全和身体健康,稳步推进农村义务教育学生营改计划工作,结合我区实际,制定本方案。
一、工作目标
区市场监管局、区教科体局组成联合检查组,对恩阳辖区内各级各类学校食堂(各中小学校、托幼机构以及职业中学)进行全面检查。通过专项检查,进一步提升学校食品安全和学校食堂疫情防控能力,进一步推进农村义务教育学生营改计划实施工作,以此增强学校食品安全主体责任意识和法律意识,规范学校食堂食品经营秩序,及时发现消除食品安全隐患,切实保障学校食品安全和师生营养健康饮食。
二、检查时间
2021年9月1日—9月10日
三、检查内容
(一)检查主体责任落实情况。检查学校是否严格落实校(园)长第一责任人责任,督促食堂工作人员和就餐师生自觉遵守疫情防控、食品安全等有关规定;是否细化学校食品安全管理人员履行进货查验及食品留样、处置不合格食品、开展学校食品安全隐患排查整治等五项具体职责;是否建立食品安全民主监督机制;是否安排学校相关负责人陪餐,就餐的教职工和陪餐人员是否与学生同食堂购餐;是否在师生中广泛开展“浪费可耻、节约为荣”主题教育活动;义务教育阶段食堂是否坚持公益性原则自主经营;是否购买涵盖食品安全责任的保险;检查学校食堂是否持有食品经营许可证,许可证是否超过有效期限,是否存在转让、涂改、出借、倒卖、出租许可证等行为,是否存在超范围经营现象;检查是否严格落实食品安全管理各项制度。
(二)检查疫情防控管理工作情况。检查各学校食堂是否储备有充足的口罩、一次性手套、消毒酒精、消毒液、体温仪等防控物资,是否能够应对疫情期间防控需求;后厨是否全封闭管理,是否对后厨定时开窗通风和消毒处理;是否错时错峰就餐,避免面对面就餐和扎堆就餐;分餐处是否有保护食品暴露,防止飞沫、灰尘、蚊蝇等污染的设施;餐厅中是否配备足够的洗手液,师生餐前是否养成洗手习惯;检查学校食堂是否严格废弃口罩管理。
(三)检查食堂人员管理情况。检查各学校是否对食堂工作人员的假期出行情况、接触人员进行排查;检查是否坚持每天对在岗员工进行晨检(体温必查);检查从业员工是否按要求配戴口罩、穿着干净整洁的工作服上岗;检查是否加强对食堂员工的安全防护、疫情防控和食品安全知识以及营养健康知识培训。
(四)检查食堂原材料釆购与贮存情况。检查学校食堂大宗食材是否按要求在中标企业中采购;检查是否落实食材进购索证索票制度,检查食材来源是否清晰,供应商的营业执照、食品经营许可证、产品合格证、动物产品检疫合格证明、猪肉肉品品质检验合格证明等证件齐全,是否落实进货查验制度;特殊食材是否使用专用冷藏车配送;是否详细如实填写进货台帐;检查学校食堂是否全面彻底清除上学期剩余食材;是否存在采购冷链食品的现象,是否存在采购加工食用野生动物及其肉蛋类制品的行为;检查食材贮存是否符合要求。
(五)检查食品加工操作情况。检查粗加工间与精加工间是否分开设置;检查成品与半成品是否分开存放;检查是否规范操作(如菜肴是否烧熟煮透,生熟制品是否分开加工等);检查是否使用来源不明的家禽家畜等原辅材料,是否违规制作冷荤类食品、生食类食品、裱花蛋糕、豆类(四季豆、扁豆)、发芽土豆、鲜黄花、海鲜类、腐烂变质等高风险食材的情况。
(六)检查食品添加剂使用情况。检查是否严格落实食品添加剂采购使用管理制度,使用的品种和用量是否符合标准,是否存在采购使用非食品添加剂(如:亚硝酸盐、含铝泡打粉等),是否存在使用过期调味品及食品添加剂的情况。
(七)检查餐饮具清洗消毒及卫生管理情况。检查学校餐饮具清洗消毒设施设备是否齐全,是否设置足够数量的清洗水池;检查所有餐饮具、加工用具是否做到生熟分开,及时清洗;检查食堂是否按规定对每餐餐饮具进行清洗消毒,清洗消毒是否坚持专人记录,专人管理;检查学校食堂是否每天对学校食堂加工区域、就餐区域、人员通道、配送电梯间、洗手间、更衣间等场所进行清洁消毒,是否定期对食堂设施设备检查、维护;检查餐厨废弃物是否规范处置。
(八)检查食品留样情况。检查菜品留样是否留足125克,是否有专门的留样柜和留样器皿,是否实行双人双锁管理;是否标明日期、时间、品名、餐次、留样人,样品是否保存48小时,是否有专人管理和记录,是否按规定记录清楚。
(九)检查“明厨亮灶”情况。检查学校食堂“明厨亮灶”设施设备是否正常运转,是否建有“明厨亮灶”使用和管理台账记录,是否按要求每日及时、准确填报智慧食安平台所要求的相关信息。
(十)检查应急管理情况。检查各学校是否按照《巴中市恩阳区食品安全事故应急预案》《巴中市恩阳区学校食品安全事故应急预案(修订)》的要求制定应急预案,检查应急管理处置制度是否上墙,是否成立应急处置机构、科学制定处置流程,现场抽查从业人员是否熟知应急程序。
(十一)检查营改计划管理情况。检查学校营养餐组织机构是否健全;营改计划各项管理制度、信息是否上墙公示,实名制签字是否规范;学校膳食委员会是否有工作轨迹;学校营养餐专账是否规范,是否如实统计上报缺餐人次,是否存在虚列支出、弄虚作假、私设“小金库”现象。
四、工作要求
(一)加强领导,落实责任。区教科体局承担行政主管责任,督促指导学校落实食品安全和疫情常态化防控主体责任,负责检查学校营养改善计划是否按照要求实施管理到位;市场监管部门承担监管责任,组织做好食品安全监督检查,对检查中发现的食品安全风险隐患和疫情防控措施落实不到位的情况,要立即督促学校或经营企业进行整改,对未及时整改到位的,视情形单独或会同教育部门对法定代表人或主要负责人进行责任约谈,对发现的食品安全违法违规行为,应依法严肃查处,涉嫌犯罪的要做好行刑衔接,依法移送公安机关。
(二)严格检查,及时查处。各检查组在检查中要做好各种检查记录,严格按照《中华人民共和国食品安全法》、《四川省中小学校食品安全管理办法》等法律法规的要求以及专项检查各级文件要求开展工作。对存在问题的学校食堂要立即责令整改,各市场监管所、镇(街道)食安办、学区要按照整改期限及时进行回访检查,确保存在的问题及时得到改正,对存在的食品安全违法违规行为,要及时依法予以查处。
(三)强化培训,加强宣传。各检查组要督促各学校对食品从业人员进行食品安全、疫情防控及食品营养健康知识培训,树立规范操作和风险责任意识,严格执行食品安全管理制度。各学校要对学校学生进行相关知识的宣传教育,强化食品安全的自我保护意识,树立食品安全风险意识,养成健康饮食的好习惯。
附件1.2021年秋季学校食堂食品安全专项检查自查表
附件2.巴中市恩阳区2021年秋季学校食品安全专项检查分组表
附件3.巴中市恩阳区学校食品安全、食堂疫情防控与营改计划
工作检查表
附件1
2021年秋季学校食堂食品安全专项检查自查表
学校名称(公章): 食堂名称:
食堂类型:□大学 □高职高专 □中职学校 £普通高中 □义务教育学校 □幼儿园
校长: 食品安全管理员: 联系电话:
检查 项目 |
检查内容 |
结果 |
整改 期限 |
组织、 制度建设 |
是否建立了以校长为第一责任人的学校食堂食品安全责任制 |
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学校是否建立健全食品安全管理制度 |
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是否明确食品安全管理机构和分管负责人、食品安全管理人员 |
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是否落实食品安全责任制度,明确各岗位、环节从业人员责任 |
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是否定期检查食品安全并有记录 |
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学校食堂是否由学校自主经营 |
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对外承包食堂是否制定准入标准或要求 |
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幼儿园和义务教育学校食堂对外承包是否经教育行政部门批准(不对外承包食堂不填) |
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许可 证明 |
有无有效食品经营许可证,是否亮证经营 |
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实际经营项目与许可范围是否相符,是否存在超范围经营问题 |
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食堂 环境 |
食堂环境是否定期清洁和保持良好 |
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“三防”措施是否健全 |
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是否具有足够的通风和排烟装置 |
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餐厨废弃物是否按相关规定进行处置 |
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人员 管理 |
中小学、幼儿园食品安全管理人员是否经食品安全监督管理部门考核合格 |
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学校食品安全管理人员是否组织进货查验,落实索证索票、食品留样等制度,建立健全食品安全档案 |
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学校食品安全管理人员是否组织对不合格或疑似不合格的食品和食品相关产品进行标识、记录,并移出食品处理区,依法依规处置 |
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学校食品安全管理人员是否组织从业人员参加食品安全知识和技能培训、考核和健康检查 |
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学校食品安全管理人员是否组织开展学校食品安全自查、风险排查和隐患整改 |
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从业人员是否取得健康合格证明、健康合格证明是否在有效期内 |
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从事直接入口食品的工作人员患有有碍食品安全疾病时,是否及时将其调整工作岗位 |
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食品 原料 控制 |
学校食堂大宗食品是否实行公开招标,集中定点采购 |
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学校是否向有食品安全不良信用记录的供应商采购食品 |
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学校食堂采购食品及原料、食品添加剂及食品相关产品是否验收并具有进货台账,可溯源 |
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库存食品是否在保质期内,原料贮存是否符合管理要求 |
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是否存在国家禁止使用或来源不明的食品及原料、食品添加剂及食品相关产品 |
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是否采购、使用法律法规明令禁止生产经营的食品及食品相关产品 |
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食品 加工 制作 管理 |
贮存食品原料的场所、设备是否保持清洁 |
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设备设施运行是否正常,是否专人负责 |
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贮存食品原料的场所是否存放有毒、有害物品及个人生活物品情况 |
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运输食品原料的工具与设备设施是否保持清洁 |
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是否使用超期变质等影响食品安全的可疑食品 |
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原料清洗是否彻底,生熟是否分开,是否存在交叉污染 |
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是否按规定留样,是否具有留样设备,留样设备是否正常运转 |
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存放时间超过2小时的食品食用前是否经充分加热 |
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清洗 消毒 |
食堂是否配备有效洗涤消毒设施,且数量满足实际需要 |
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是否有餐饮具专用保洁设施 |
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消毒池是否与其他水池混用 |
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消毒人员是否掌握基本消毒知识 |
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餐用具消毒效果是否符合相关要求 |
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使用食 品添加 剂情况 |
食品添加剂使用是否符合相关标准,是否达到专店采购、专柜存放、专人负责、专用工具、专用台账要求 |
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民主 管理 情况 |
是否设立并公布食品安全投诉举报电话、电子邮箱、意见箱等,及时处理投诉举报或意见建议 |
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是否建立由学校负责人、教职工代表、学生代表、家长代表等参与的食品安全民主监督机制 |
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新冠 肺炎 防控 情况 |
学校是否制定具体防控工作方案、应急处置预案和工作制度(两案九制),防疫物资是否准备到位。 |
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备注:此表应存入学校食堂管理档案中备查。
自查人员(签字): 自查时间: 年 月 日
附件2
巴中市恩阳区学校食品安全、食堂疫情防控与营改计划工作检查表
内容 类别 |
检查内容 |
督查 方式 |
存在的问题 |
整改期限 |
备注 |
机构制度建设 |
1、学校是否履行食品安全主体责任,实行校长负责制( );是否建立健全食品安全管理制度,( )明确食品安全管理机构和分管负责人、食品安全专管员( )。 |
看资料 |
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2、校长(园长)是否定期组织召开会议研究和部署食品安全工作,开展食品安全自查,研究重大隐患整改措施( )。 |
查资料 |
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3、学校膳食委员会是否常态化工作。( ) |
查资料 |
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食堂及食品安全管理及疫情防控 |
1、学校食堂是否持有效《餐饮服务经营许可证》( )。 |
查资料 |
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2、学校是否定期组织开展食堂设施设备及食品安全隐患排查( )。 |
查资料 |
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3、食堂从业人员是否全部持有《健康证》上岗( ),是否坚持食堂从业人员晨、午、晚检制度(体温、精神、健康、衣着、饰物、卫生等)( ),从业人员工作时是否着装规范( )。是否对从业人员进行一月不少于四次的业务知识、食品安全和疫情防控知识培训。( ) |
查资料 看现场 |
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4、操作间、配菜间、售卖间是否有足够的灭蝇虫消杀和紫外线灭菌设备( )。更衣间是否整洁( ),是否有紫外线灭菌设备( )。待加工和待售食品是否采取必要的保护措施( )。(盖罩、保温、保鲜) |
查现场 |
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5、餐具、厨具是否按要求进行清洗、消毒、保洁( )。 |
查资料 看现场 |
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6、食堂内部及周边环境是否整洁干净( ),操作间房顶是否有霉斑。( )是否按要求每天进行全方位消毒( )。食堂三防设施是否齐全( ),设施是否符合要求( )。后厨是否做到定时通风( )。木质筷子是否做到一月一换,木质菜墩做到两月一换。( )。食堂内相关工具是否符合卫生要求。( ) |
查资料 看现场 |
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7、是否设置专用库房对米面油、蔬菜、干杂等分类存放( ),库房内是否干净整洁、通风、防潮( ),食材摆放是否规范( ),标识是否规范清晰。( ) |
看现场 |
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8、学校食堂(伙房)采购食品、食品原料及食品相关产品是否规范索证索据齐全并规范保存( );原材料采购、入库、出库时“三人”监管验收是否有记录、视频资料等( )。 |
查资料 看现场 |
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9、学校食堂(伙房)采购食品、食品原料及食品相关产品是否在中标企业中采购。( ) |
查资料 |
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10、是否规范使用食品添加剂(是否落实“六专”管理)( )。 |
查资料看现场 |
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11、是否存在采购冷链食品的现象,( )是否存在采购加工食用野生动物及其肉蛋类制品的行为( )。是否使用来源不明的食品原料( )。是否存在制售冷荤类食品、生食类食品、裱花蛋糕、四季豆、扁豆、鲜黄花菜、野生蘑菇、发芽土豆等高风险食品( )。 |
查资料看现场 |
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食堂及 食品安全管理 |
12、学校食堂(伙房)是否进行食品留样( )、每个品种留样量是否不少于125g( )、是否标明菜品、留样数量、留样日期及留样人姓名( )。留样柜是否符合要求,是否双锁、专人管理( )。 |
查资料看现场 |
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13、冰箱(柜)内是否干净清洁( ),食材存放是否分类(生熟、荤素分开)( ),是否标注进货时间( )。 |
看现场 |
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14、是否存在食品原材料或物资质量明显不符合食品安全要求仍加工使用( )。 |
看现场 |
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15、是否严格落实校级领导陪餐和教师同食堂购餐等制度( ),是否提前制定合理的《校级领导陪餐计划表》( ),是否对用餐过程中发现的问题提出整改措施,并督促落实( )。(记录、签字、视频) |
查资料看现场 |
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16、师生饮用水是否符合《生活饮用水卫生标准》(GB5749-2006) 安全要求( )。 |
查资料 |
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17、食堂日常管理各类台账记录填写是否规范( )。 |
查资料 |
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18、食堂垃圾是否分类存放,( )餐厨废弃物是否按照环保要求处置。( )。 |
查资料看现场 |
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19、食堂疫情防控物资是否储备充足。( ) |
查资料 |
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营改计划 |
1、营养餐受益学生实名制签字制度是否严格落实( ),是否存在代签的现象( ),是否存在与实际就餐不符的现象。( ) |
查资料 |
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2、实施情况是否按要求进行公示( )。(财务收支情况、原材料采购信息、配餐标准、带量食谱及用餐学生名单、陪餐计划表等) |
看现场 |
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3、是否存在截留、克扣、挤占、挪用、套取、虚报、冒领膳食补助资金和在食堂经费中列支教职工伙食、奖金福利、招待费等问题( )。 |
查资料 |
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供餐质量 |
供餐食品是否达到卫生、营养、可口,是否质好量足,学生、家长、教师对供餐质量是否满意( )。 |
走访学生家长 |
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人员及食堂资金管理 |
1、食堂是否按照工勤人员与就餐学生人数1:100的比例落实学校编外聘用食堂工勤人员。( ) |
查资料看现场 |
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2、食堂经营是否进行专账管理,( )代收的学生生活费用、教师陪餐费、客餐费是否及时足额缴存银行专户。( ) |
查资料 |
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宣传教育 |
是否定期对学生开展疫情防控知识、营养与食品安全、珍惜粮食等内容的宣传教育( )。(标语、展板、黑板报、宣传资料、班团队会,讲座、营养与食品安全知识课等) |
查资料看现场 |
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被检查学校:(盖章) 学校负责人(签字): 检查人员(签字): 检查日期:2021年 月 日