巴中市恩阳区市场监督管理局
关于印发《2025年度特种设备安全常规监督检查计划》的通知

为进一步加强全区特种设备常规监督检查工作，履行监管责任，督促企业落实安全生产主体责任，根据《中华人民共和国特种设备安全法》《特种设备安全监督检查办法》（国家市场监督管理总局令第57号）和《市场监管总局办公厅关于实施《特种设备安全监督检查办法》若干问题的意见》（市监特设发〔2022〕59号）要求，特制定本计划。

一、工作目标

（一）增强特种设备监督检查的科学性、规范性、实效性，完善监管体制、机制建设。

（二）落实企业安全生产主体责任，配备安全总监、安全员，开展特种设备“日管控、周排查、月调度”工作，提高企业安全生产管理水平，确保特种设备生产使用安全。

（三）坚决遏制特种设备重特大事故和重大负面影响事件，杜绝较大事故，严防一般事故。

二、检查重点

根据《特种设备安全监督检查办法》及市局工作部署，结合辖区实际，计划全年对抽查的特种设备生产使用单位（含气瓶充装单位）实施常规监督检查，1家使用单位每类特种设备（如有）至少抽查1台（套），排查并消除潜在安全隐患，持续保持全区特种设备安全稳定态势，重点单位为：

（一）学校（含幼儿园）、医疗机构、车站、机场、商场、餐饮场所、公园、宾馆、旅游景区、养老机构等公众聚集场所的在用特种设备使用单位。

（二）易燃易爆介质生产、储存、运输、使用的特种设备使用单位。

（三）近3年发生过特种设备事故的特种设备使用单位。

（四）管理较差和举报投诉较多的特种设备生产、使用单位。

（五）检验检测机构反映存在问题的特种设备生产、使用单位。

（六）2024年专项整治、现场监督检查中发现问题严重的或较多的，以及受到行政处罚的特种设备生产、使用单位。

（七）异地开展电梯维保的单位。

（八）其他认为有必要实施重点监督检查的特种设备使用单位。

三、检查内容

按照“三落实、两有证、双预防、一检验、一预案”及特种设备“两个责任”的工作要求落实企业的安全生产主体责任，督促企业按照《四川省特种设备安全风险分级管控和隐患排查治理工作指南》做好特种设备安全风险辨识和隐患排查治理工作，按照73号令、74号令严格落实特种设备“两个责任”工作，切实提升安全管理水平。检查项目为《特种设备安全监督检查办法》项目表中规定的内容，检查中发现存在违反《中华人民共和国特种设备安全法》等法律法规的行为，应依法下达《特种设备安全监察指令书》，依法采取责令限期整改、责令停止使用、实施查封等措施，消除安全（事故）隐患，并按有关规定应当在被检查单位提交整改报告后十个工作日内，对整改情况进行复查，落实隐患闭环管理。对逾期未整改的单位，要按照有关法律法规予以行政处罚，情节严重的，责令停止使用或者停产停业整顿，对隐患整改难以到位或不执行监察指令的，要按规定及时报告当地人民政府。

四、检查要求

（一）对特种设备生产（充装）单位的现场安全监督检查

区局组织相关人员组成检查小组，按照《特种设备安全监督检查办法》《特种设备使用管理规则》《特种设备生产和充装单位许可规则》等相关要求对特种设备生产单位进行现场监督检查，同时结合气瓶（移动式压力容器）充装单位年度监督检查工作一并组织实施。

各所（队）、相关股室要对本辖区内异地开展电梯维保的单位开展现场安全监督检查。

（二）对特种设备使用单位的现场安全监督检查

各所（队）、相关股室要按照经区局确认备案后的特种设备使用单位日常监督检查计划，依据《特种设备使用管理规则》《特种设备使用单位常规监督检查项目表》和“双随机、一公开”的要求、程序，组织开展检查。全面运用“特种设备现场检查APP”规范检查行为和检查程序，对1家使用单位每类（如有）至少抽查1台（套）设备，将检查中发现的问题及时做出记录，建立常规监督检查隐患台账。常规检查记录及整改证资料录入“四川省特种设备安全监察移动检查平台”，对检查中发现的安全隐患，严格按照隐患排查治理闭环管理要求，督促使用单位完成隐患整改。

五、时间安排

2025年2月至2025年12月。

六、工作要求

（一）加强领导，明确责任。现场安全监督检查是督促特种设备生产和使用单位全面落实安全主体责任的重要抓手，各所（队）、相关股室要高度重视，加强领导，周密部署，统筹协调，抓好落实，保质保量完成任务。要抓好工作任务的分解和落实，将具体工作和责任落实到具体人，做到人人有责任，事事有人管，严格落实特种设备日常监督检查工作计划。

（二）扎实开展，落实责任。各所（队）、相关股室要紧紧抓住企业主体责任的落实，彻底消除设备隐患和管理隐患。检查要做到：一查清单制管理的落实，督促企业强化安全风险管控与隐患排查治理工作，全面推行特种设备安全管理责任清单，切实做到照单履责、按单办事；二查规章制度的建立与执行，督促企业按照《特种设备使用管理规则》的要求建立健全安全管理制度，并把安全的各项具体措施落实到位；三查企业安全管理机构、安全管理负责人、安全管理人员的配备，督促企业把安全管理队伍落实到位；四查设备使用登记、定期检验和相关人员持证上岗，督促企业把法定登记和检验等法定责任落实到位；五查设备安全附件和安全联锁保护装置等的配备和定期校验，督促企业把维护保养和定期检查措施落实到位；六查企业的设备档案管理，督促企业设备安全技术档案管理工作落实到位；七查事故应急救援预案、应急装备和应急演练工作，督促企业把应急措施落实到位；八查自查自纠报告，督促企业整改措施与安全隐患消除到位。通过开展特种设备日常监管检查工作，做到检查一批，完备一批，不断增强企业安全生产意识、安全管理水平和设备安全运行水平。

（三）严格执法，及时总结。对于检查中发现的安全隐患，

要按照《中华人民共和国特种设备安全法》《特种设备安全监察条例》等规定处理，限期整改，并在整改期限届满后10个工作日之内对隐患整改情况进行复查，并做好登记记录。对检查中发现的违法、违规行为，以及拒绝接受检查或不配合检查的，要及时按照《中华人民共和国特种设备安全法》和《特种设备安全监察条例》等严肃处罚，并进行通报。对发现的重大问题或本单位无法解决的问题，必须书面向当地人民政府和区局报告。

各所（队）、相关股室于2025年12月20日前全部完成计划所列的检查任务，并将工作总结报至区局特种设备安全监察股，区局将不定期开展督查和通报。