巴中市恩阳区行政审批和数据局关于2024年工作总结和2025年工作计划的报告

今年以来，在区委区政府的坚强领导下，我局坚决贯彻落实上级各项决策部署，紧紧围绕创建“全国一流、全省最优、全市最好”营商环境目标，不断提升政务服务质效，持续夯实大数据工作，全区营商环境更加优化，办事企业群众满意度、获得感不断提高，现将我局2024年工作总结和2025年工作计划报告如下。

一、2024年工作总结

经验推广方面。一是《巴中市恩阳区：持续擦亮“恩阳跑团”营商环境金名片》被四川日报3月22日刊发。二是恩阳区培育数字经济业态助力产业转型升级被市委办公室《要情信息》刊载；三是四部门联合发文部署深化智慧城市发展推进城市数字化转型，建议我市加快推进“智慧巴中”建设被市委办《要情信息》刊载；四是恩阳区培育数字经济新动能助推产业“脱胎换骨”被市政府办《政务要情》刊载。

今年来，我们主要做了以下几个方面工作。

（一）以控制成本为核心，持续优化营商环境。一是全面落实省、市39个方面200余项重点任务，印发《巴中市恩阳区贯彻落实全市2024年为企办实事若干措施任务清单》《巴中市恩阳区以控制成本为核心优化营商环境2024年重点任务责任清单》，细化90余项具体目标任务，各项工作正有序推进。二是推动助企惠企政策直达快享。由区级部门40名业务骨干组成惠企政策宣贯团，建立惠企政策专员宣贯机制，在政务服务大厅设立惠企专窗，实行“一窗受理、分类转办、统一反馈、一站兑现”服务模式。截至目前，已开展集中政策宣传7次，入企指导30余次；为10家企业兑现惠企政策1949.39多万元。三是推动企业诉求闭环管理。依托“12345”便民服务热线和“接诉即处”智能服务平台、“巴商茶间荟”等渠道收集企业诉求140余件，按期办结率100%，满意率90%以上。

（二）以提升效能为重点，不断强化服务质效。一是攻坚“高效办成一件事”。出台《巴中市恩阳区“高效办成一件事”集成化改革方案》，“开办餐饮店一件事”“开办运输企业一件事”等13个一件事已完成线上事项配置及线下均已入驻“一件事一次办”综合窗口，截至目前，“新生儿出生一件事”“企业开办一件事”等13个一件事已成功办理1279件。实现“一件事”申请材料免提交417项、减少办理环节89%、缩减申请材料81%、办理时限80%以上。二是持续提升“一网通办”服务水平。聚焦线上效能运行、证照应用、事项梳理等重点指标，不断提升“一网通办”服务能力和水平，截至目前，全程网办率达到95.02%、马上办达到79.67%、一次办率达到100.00%、办件提速率达到90.42%、材料减免率达到28.93%，共办理政务服务事项65062件，办件满意率100%。三是增强帮办代办能力。梳理出“灵活就业人员企业职工基本养老保险参保登记”“企业设立、变更、注销登记”“新生儿出生一件事”等86项高频事项；截至目前，为“五仓宝盈”“悍天”等40家企业提供企业投资项目备案、营业执照变更、海关资质备案等帮代办服务75余次，上门服务20余次，为10900余名群众提供帮代办服务11700余次，企业群众满意率100%。四是持续完善便民服务体系。围绕阵地建设、规范流程、特色服务、建强队伍、健全机制等，统筹推进省级园区政务服务中心和便民服务（分）中心建设，截至目前，完成恩阳区粮油现代农业园区政务服务中心、2个便民服务中心、9个被撤乡镇便民服务分中心建设。

（三）以赋能产业为目标，深入推进数据工作。一是推动数字经济发展。做好数字经济发展情况调研摸底工作，梳理我区数字经济核心产业企业及数字经济发展现状，加强数字经济常态化监测，及时掌握全区数字经济运行情况。目前梳理出全区数字经济核心产业企业14家。二是推进数据汇聚和共享开放。梳理完成我区《数据归集共享预期目录清单》132条，截至目前，累计归集32个部门190条数据，完成共享数据1210条、开放数据1223条，向公众开放1151个数据集，发布目录数1442个，完成数据资源编目挂接1339个，挂载率92.86%，数据总容量达到5324.8MB。三是做好项目谋划包装储备。深入研究国省市有关大数据领域和数字经济发展的方针政策和精神实质，精准把握政策要求，结合我区实际，积极谋划包装2个储备项目。

（四）以强化作风为根本，大幅提升监管力度。一是推动跨部门综合监管。截至目前，全区共认领监管事项总数1116项，认领率100%，完成检查实施清单编制共1294条，实施清单完备率100%，共录入各类监管行为信息4109条。二是狠抓12345政务服务便民热线工作。截至目前，12345政务服务便民热线平台共受理群众诉求8219件，其中咨询类40件，投诉举报类2750件，意见建议类114件，求助（求决）类5307件，表扬类8件，办理率100%，办结率100%，总满意率98.94%。三是做实效能监察工作。截至目前，共开展行政视频监察4392余次，发现问题64个，通过电话、QQ、微信等方式提醒问题单位立行立改40个，限期整改24个，发通报5次，收回整改报告16份。

2024年，我局工作取得了一些成绩，但仍存在一些不足。一是诉求解决还有短板。个别热线承办部门对涉企诉求问题重视程度不够，诉求问题解决率不高，导致群众满意率低。二是改革创新少有亮点。探索推动营商环境改革试点工作缺乏有效措施，鲜有特色亮点，典型案例报送质效不高，经验总结宣传推广力度不够。三是数字经济缺乏动力。目前区级缺乏数据共享平台，数据要素市场规则体系尚未健全，吸引和留住高端数据人才方面面临困境，数据基础设施建设与先进地区存在较大差距。

二、2025年工作计划

（一）持续优化营商环境。严格落实国、省、市优化营商环境系列决策部署，全面梳理营商环境建设重点任务，进一步细化工作责任，打通营商环境堵点难点痛点，确保各项工作落到实处、取得实效，及时总结推广典型经验做法，加大对营商环境建设的宣传力度，营造良好的舆论氛围，推出一批具有恩阳特色的改革举措，切实增强市场主体获得感、满意度。

（二）持续提升服务质效。持续擦亮“恩阳跑团”“一件事一次办”“接诉即处”政务服务名片，持续攻坚“一网通办”“高效办成一件事”，大力推进“无差别综合窗口”改革，按时序推动“接诉即处”平台，不断提高12345政务服务便民热线满意度，深化“政务服务+N”多点代办，最大限度实现为民服务高效快捷，为企服务降本增效。

（三）持续推进数据工作。统筹做好信息化项目管理，推进集约节约建设、系统互联互通、数据共享和业务协同，同时紧盯国省政策，扎实做好项目谋划储备和前期准备工作，不断推动数字政府建设；以国家数据要素顶层设计为指引，配合省、市推进数据要素市场化配置改革，加快释放数据要素价值，赋能传统经济发展，积极招引、培育数字经济上下游企业，推动产业集聚；统筹推进数字政府、数字经济、数字社会建设，加强系统贯通和数据共享，提升治理服务的精准化、便捷化、高效化水平。