巴中市恩阳区雪山镇人民政府
关于2024年法治政府建设工作开展情况的报告

2024年在区委、区政府的正确领导下，我镇按照全区法治政府建设工作要点，结合我镇实际，全面推进法治政府建设，努力提高领导干部依法、民主、科学决策和依法办事能力，法治政府建设各项工作取得成效，现将我镇法治政府建设工作开展情况汇报如下：

一、工作开展情况

（一）强化组织领导，夯实法治建设根基

一是成立工作专班。制定了《2024年法治政府建设实施方案》，召开专题部署会议4次，研究部署每季度法治政府建设工作计划，细化工作任务，落实主体责任。二是落实领导责任。认真贯彻落实国务院办公厅印发的《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》精神，建立党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责清单，将法治建设纳入年度考核体系，制定年度干部学法计划，完善党委班子的学习安排，把法治学习纳入领导班子学习的重要内容，推进领导干部学法经常化、制度化，2024年以来通过党委理论学习中心组会议、党委会组织领导干部学法29次。三是聘请法律顾问。聘请专业律师参与重大决策事项审查，全年提供法律意见33件次，化解矛盾纠纷30件，为群众提供法律咨询服务70余次。

（二）深化普法宣传，营造法治社会氛围

一是实施“八五”普法。认真总结“七五”普法存在的不足，制定“八五”普法宣传教育规划和年度工作计划，开展“法律七进”活动3场次，发放普法资料2000余份。二是创新宣传模式。实行“互联网+普法”模式，学习习近平总书记关于全面依法治国的重要论述，深入宣传《中华人民共和国宪法》和以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系，通过微信网格群发布法治案例20余期。三是同步执法宣传。以各职能站所为单位，在工作一线加强宪法及综合行政执法法律法规宣传工作，积极推进和完善普法工作，教育引导全社会增强法治观念，形成全民自觉守法、遇事找法、解决问题靠法和依法办事的良好氛围。

（三）完善矛盾化解，维护社会和谐稳定

一是构建“一站式”调解平台。加强人民调解工作，完善人民调解各项制度，指导、支持和保障村（居）民委员会等基层组织开展人民调解工作。积极稳妥地发展人民调解组织，健全完善矛盾纠纷多元预防调处化解综合机制，加强交通事故、医患、劳动、土地纠纷等人民调解组织建设，全年化解矛盾纠纷500余件，调解成功率98%。二是落实领导干部接访下访制度。严格执行《信访工作条例》，畅通信访渠道，规范信访程序，维护信访秩序，落实信访责任。落实班子成员坐班接访、定期下乡走访制度，变上访为下访，及时了解群众诉求，解决群众难题，处理信访事项76件，按期办结率100%。三是深化网格化管理。建立“法律顾问+网格员”联动机制，全年开展法治宣传入户100余次，开展法治体检12次，协助法院执行2次。

（四）严格制度约束，规范公正文明执法

一是规范执法程序。坚持严格、依法、公开、公正的原则，按有法依法、无法依政策、无政策按惯例、无惯例请示领导的行政效率规则，严谨地开展各项依法行政工作。二是全面落实行政执法责任制。全面推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度，大力推进行政执法信息化建设。三是加强行政执法人员管理。全面实现执法人员执证上岗，未经执法资格考试合格不予执法资格。加强日常管理和道德教育，举办执法人员法治培训班，明确职责权限、权利义务，全面提高执法人员素质。四是健全制约和监督体系。强化对政府内部权力制约的党内监督、人大监督、民主监督、行政监督、审计监督、社会监督、舆论监督。加强对政府内部权力的制约，对权力集中的部门和岗位实行分事行权、分岗设权、分级授权，定期轮岗。五是完善纠错问责机制。全面推进政务公开，完善政府信息公开制度，提高政务公开信息化、集中化水平，加大行政问责力度，坚决纠治行政不作为、乱作为。

二、存在的问题与不足

一是行政执法队伍专业化水平有待提升。二是基层普法宣传针对性、实效性需进一步增强。三是重大行政决策公众参与机制有待完善。四是法治建设与乡村振兴融合深度不足。

三、下一步工作计划

（一）聚焦能力提升，打造高素质法治队伍

深入抓好领导干部学法用法，不断提高依法执政能力，切实加强法律培训，努力提高机关工作人员法律素质和依法办事能力。增强领导干部自身的法治教育和学习，牢固树立法律权威至上、法律大于权力、权力服从法律的观念，在发展经济社会事务、协调处理矛盾纠纷时，充分运用法律手段解决问题。同时抓住群众的普法教育不放松，紧抓农村法治宣传教育这个“死角”，利用灵活多样的宣传形式，大力宣传法律知识、依法行政，让群众知法、学法，增强利用法律武器保护自己合法权益的意识。

（二）创新治理模式，深化法治乡村建设

通过进一步修订完善村规民约、加强村务财务公开工作、坚持“四议两公开一监督”民主决策等方式，充分发挥村理财小组和民主监督小组职能作用，切实提升村民自我民主管理和尊法、学法、守法、用法的意识和能力，形成齐抓共管、人人参与村管理和建设的良好氛围，有序推进基层民主法治建设。

（三）完善制度体系，强化权力监督制约

进一步完善相关法制法规和制度，紧紧围绕“职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信”法治政府的总体建设目标，通过深化行政审批制度改革，完善政务服务系统，健全政府法律顾问制度，健全依法决策机制；加强规范性文件监管，加强行政执法监督检查，改进行政执法；完善政府内部监督，强化重点领域监督，从而强化对行政权力的制约和监督，全面推进政务公开，推进政府的廉洁廉政建设。