恩阳区2016年政府信息公开工作年度报告

　　根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）和省、市、区相关规定，向社会公布2016年度全区政府信息公开工作年度报告。本报告由概述、主动公开情况、依申请公开情况、行政复议和行政诉讼情况、公开机构建设和经费保障情况、存在问题及改进措施及其他需要报告的事项7个部分组成。本报告中所列数据的统计期限：2016年1月1日-2016年12月31日。报告电子版可在http://www.scey.gov.cn）下载，如有疑问请与区政府办公室联系，电话：0827－3336612；电子邮箱：（bzeyqzf@163.com）。

　　一、概述

　　2016年，我区继续严格执行《条例》和《规定》，紧紧围绕《2016年巴中市政务公开工作要点》以及《2016年巴中市恩阳区政务公开重点任务分解表》具体要求，逐项核对，狠抓落实，进一步推进决策、执行、管理、服务、结果公开，深刻理解和把握当前公开工作面临的新形势，齐心协力，共同努力，切实提高政府信息公开实效，及时高效地完成了各项任务。

　　（一）建立健全信息公开工作制度，强化政务公开工作。

　　一是继续加强对本区信息公开工作的领导。年初，区政务公开领导小组组织相关部门一起回顾了2015年区政府信息公开工作整体情况，并结合实际情况安排部署了2016年工作总体目标和任务。年中，根据《巴中市恩阳区人民政府办公室2016年政务公开工作要点的通知》的具体要求，制定了《巴中市恩阳区2016年政务公开工作重点任务分解表》，细化了各单位2016年政务公开各重点领域信息的公开内容，并就做好行政权力、财政资金、公共资源配置、公共服务、公共监管等方面信息公开工作进行了重点落实，进一步明确了全年公开工作的任务。区政务信息管理办全面负责本区政务公开工作的日常推进和协调工作，政务公开工作列入区政府办一项重要工作。由区委常委、常务副区长罗中荣分管本区政务公开工作。

　　二是进一步完善公开工作流程。编制完成《巴中市恩阳区政府信息公开操作指南》，明确区政务信息管理办日常工作要求及流程。同时，明确各单位政府信息公开工作人员公开工作职责和任务，梳理并汇总各类政府信息公开法律法规、常用文件以及各类公开报送材料等内容，进一步规范工作流程，确保工作有据可依，不断提高政务公开工作效率。

　　三是推行重大民生决策事项民意调查制度。本区对所有规范性文件以及重要政策发布前，相关草案均在“中国?恩阳”门户网站上公开征询公众意见。对社会关注度高的区政府实事项目在制定前先向社会征集项目内容，并及时将收集的意见采纳情况向社会公开。

　　（二）规范答复口径，进一步规范依申请公开服务和管理。

　　一是进一步完善政府信息公开申请受理渠道，建立健全政府信息公开申请签收、登记、审核、办理、答复、归档等环节工作制度，避免出现申请遗失或未及时处理等问题，准确把握依申请公开办理的期限，确保依申请公开情况有记录、可核查、能追责。

　　二是加强与申请人沟通，做好解疑释惑工作，引导公众正确行使申请权和救济权；通过细化申请告知书内容，告知申请人已主动公开信息在网站上的获取方式和查询的具体路径，方便公众在线查阅政府信息。

　　三是坚持政府信息公开年度案例汇编制度，编制《2015年度依申请公开典型案例》，总结分析申请办理中的各类问题，供区政府各单位参考，引以为鉴，提高依申请公开答复的准确率。

　　（三）更新和完善主动公开目录，进一步加强信息公开平台建设。

　　按照省、市要求，集中发布涉及规范性文件、行政权力、财政资金、公共服务、公共监管、国有企业、社会组织及中介机构方面的信息。在“中国?恩阳”门户网站“信息公开”栏目显著位置增设“行政许可、行政处罚‘双公示’”、“水质监测”、“食品药品安全标准”、“行政事业性收费”、“工程建设项目招投标”等子目录，方便公众查阅各类社会关注度高的政府信息。

　　二、主动公开情况

　　2016年，全区主动公开政府信息11169条。其中，概况信息73条，占0.33%；计划总结信息116条，占1.03%；规范性文件信息83条，占0.74%；工作动态信息10300条，占92.21% ；人事信息114条，占1.02%；财政信息123条，占1.10%；行政执法信息201条，占1.80%；其他信息159条，占1.42%。

　　（一）通过政府网站主动公开政府信息情况。全区各级行政机关通过政府网站公开政府信息8546条。其中，区政府门户网站公开政府信息2351条，区级部门通过部门网站公开政府信息6195条。

　　（二）通过政务微博、政务微信主动公开政府信息情况。截至2016年底，全区各行政机关开通政务微博、政务微信34个，公开政府信息412条。其中区政府政务微博、政务微信公开政府信息45条。

　　（三）通过法制早班车、电子显示屏、广播电视等渠道主动公开政府信息159条。

　　（四）通过信息公开查阅点主动公开政府信息情况。在区政务服务和公共资源交易服务中心以及各乡镇（街道）便民服务中心开设查阅点28个，接待人数10000人次。

　　三、依申请公开情况

　　2016年，全区受理政府信息公开申请25件。从申请形式来看，网络申请占100%；从申请公开的内容来看，主要涉及财政信息和社会保障内容。在受理的政府信息公开申请已全部按时办结。

　　四、行政复议和行政诉讼情况

　　2015年，受理关于政府信息公开的行政复议申请7件。其中维持具体行政行为数为2件，涉及其他内容为5件；受理行政诉讼为5件。其中维持具体行政行为或驳回原告诉讼请求为4件，其他情形数为1件。

　　五、机构建设和经费保障情况

　　2016年，全区各级行政机关承担政府信息公开日常工作的专门机构71个，具体承担政府信息公开工作人员73人，其中专职人员2人，兼职人员71人。全区各级行政机关纳入财政预算的政府信息公开专项经费10万元，乡镇（街道）占73.8%，本级占26.2%。

　　六、存在的问题及改进措施

　　2016年，我区政府信息公开工作虽然取得了一定成效，但与省、市要求尚有一定差距。主要是公开的广度和深度距公众期待还有一定距离；公开的形式不够丰富，公开的实效需要进一步加强；依申请公开的服务与便捷性需要进一步提高；政务公开工作人员的业务水平需要进一步加强。2017年，将继续坚持以公开为常态、不公开为例外的原则，进一步加大行政决策、执行、管理、服务、结果公开（“五公开”）的力度，细化公开内容，及时公开公众关心的财政资金、公共资源配置、重大建设项目等方面的信息。一是进一步加强政策解读，丰富解读形式，运用多种展现方式，使解读更加可视、可读、可感；二是进一步通畅依申请受理渠道，建立依申请公开与主动公开的协同转化机制，进一步提高依申请规范化水平；三是组织开展公开工作人员业务培训，提高公开工作人员的能力和水平，以更大的努力、更多的智慧、更好的服务和更实的作风做好政府信息公开工作。四是进一步建好信息公开平台。结合第一次全国政府网站普查，关停区级部门网站，建设政府网站集群，彻底解决网站信息更新不及时、发布不准确、交流互动不回应、服务信息不实用等问题。着力加强政务微博、微信等以及无障碍系统等新媒体应用。

　　七、其他需要报告的事项

　　无其他需要报告的事项。