巴中市恩阳区文化广播电视和旅游局关于区政协三届三次会议第25号建议答复的函

李杰、李明才两位代表：

你们提出的《关于恩阳区文旅产业发展的建议》（第25号提案）已收悉，感谢你们对恩阳文旅发展的关心和支持，根据你们的建议现答复如下：

（一）关于“坚持项目攻坚，建强核心景区”的建议。今年以来，我局包装文旅储备项目23个，转化开工20个。实施省市区重点文旅项目6个，总投资110.25亿元，完成年度投资10.74亿元。新自然国际康养度假区、米仓古道文旅融合示范园、电影级场景购物中心“恩阳梦华录”等重点文旅项目加快有序推进。“恩阳河派”川剧戏楼主体全面建成，建筑面积2080平方米，已投入使用。同时，坚持旅游即古镇、旅游即城市，携手中交良业、西旅集团、陕西袁家村等知名文旅企业，实施古镇保护与开发综合项目，推出全国第一条米仓文化特色街区、四川首个大型情境式夜游项目《恩阳船说》、川东北最大的露天茶馆，加快实施全国唯一米仓古道文旅融合示范园、川渝首个电影级场景购物中心恩阳“梦华录”等重大项目，推进旅游新城向旅游名城转变，不断提升恩阳文旅的辨识度，增强恩阳文旅核心竞争力。

（二）关于“坚持品牌引领，加速文旅发展”的建议。今年以来，我局巩固“三区同创”成果，积极争创“天府旅游名县命名县”“国家全域旅游示范区”“省级旅游度假区”，高质量接受“天府旅游名县命名县”创建验收检查，恩阳区被确定为文化产业和旅游产业融合发展示范区创建单位。围绕“天府旅游名村”创建指标，突出产品创新、业态丰富和环境优化，抓紧强弱补短，万寿村“天府旅游名村”创建工作如火如荼。同时，统筹推出产品品牌。围绕“千年米仓道·早晚恩阳河”文旅IP，坚持“做细吃住行、游购娱，做精商养学、闲情奇”，打造“恩阳十大碗”“米仓老味道食坊”“川陕渝特色美食街”餐饮品牌、“张家院子”“花间堂”民宿品牌、“恩阳文创”IP品牌、“红色展陈”研学品牌、“休闲度假”新兴品牌，先后建成“恩阳古镇”“万寿养生谷”AAAA级旅游景区2个、“海山情园”“空港花海”AAA级旅游景区2个，塑造了一大批恩阳热点“IP”。

（三）关于“坚持效益导向，推动业态融合”的建议。一是持续推进文旅融合。坚持以文塑旅、以旅彰文，深挖巴文化、红色文化、米仓文化和民俗文化，打造《巴河春秋》《黄荆树》《打亲家》等文艺精品，创建川剧小镇、演艺之城、广场舞之乡，依托恩阳古镇、举办红色遗迹展、书画摄影展、非遗作品展等特色展陈，推进展演进景区、非遗进景区、文创进景区，将文化内涵、文化价值融入旅游产业链各环节，绽放文化魅力，提升旅游品质，实现文旅业态价值升级。二是创新推动体旅融合。规范、美化农村公路设施，成功举办环中国国际自行车赛，恩阳公路赛段获得“最美赛段”称号。投资5000余万元，打造四川首个以龙舟运动为主题的公园，形成集“龙舟赛场、生态文旅、亲水休闲、文化传承”于一体的龙舟文化运动综合体，2022年承办省级自主IP品牌“划遍四川”首站赛事，2023年承办中国龙舟公开赛暨“划遍四川”恩阳站赛事，隆重举行《千人诵离骚》《千人广场舞》《相约恩阳》《恩阳威风龙鼓》等文艺表演和“披红点睛”“鸣锣开赛”等传统仪式，大力开发水上运动体验项目，吸引游客3万余人次，“体育+文旅”成为市民和游客追求康养健体、愉悦身心的鲜明表达。三是赓续延展农旅融合。围绕“一核两环四带多园”现代农业产业布局，实施产业园区、旅游景区、新型社区“三区”同建，万寿村上榜中国美丽休闲乡村，空港花海成为全国首个单体式婚姻登记中心，海山村评为乡村文化振兴省级样板村，罐子沟荷花谷、海山情园入选全国乡村旅游精品线路，神牛溪农耕文化产业园成为集儿童游乐、休闲度假、餐饮住宿、会议培训为一体的乡村旅游胜地。依托乡村生态资源，全区评定“巴山民宿”10家，“张家院子”获评全市首家“天府旅游名宿”，培育国家级森林康养试点建设单位2个、省级康养基地6个、省级乡村旅游重点村17个、农旅融合观光园15个，形成以短途游、微度假为主的乡村旅游新体验，实现更大范围和更广领域的农文旅产业链整合、价值链提升。

（四）关于“坚持服务为本，提升文旅品质”的建议。一是夯实服务基础。结合全国文明城市创建，突出旅游交通、旅游线图、旅游厕所、旅游食宿和旅游业态等重点，不断强弱补短，完善基础配套和要素保障。组建招商小分队先后前往上海、成都、西安等地开展投资促进活动9次，对接目标企业12家，签约并开工恩阳文创集市、智慧旅游大数据中心项目2个，不断壮大文旅市场，满足游客个性化、时尚化选择。从整治“诱导消费、短斤少两”入手，开展文旅市场专项治理，引导市场主体合法经营，营造规范、文明文旅环境。二是增强服务本领。以服务技能、服务质量和安全防护为重点，每年分行业、分区域开展专项培训4次以上，教育引导市民和经营业主争做“诚信守法东道主”、争当“文明义气主人翁”，全面强化服务意识、提升服务水平。组建文旅志愿服务队6支，设置文旅文明示范岗12处，文明志愿服务如影随形、无处不在。依托“恩阳跑团”政务服务模式，发挥文旅部门行业优势，公开并督促落实文旅产业的优惠扶持政策，对正在洽谈和成功签约的文旅企业实行“一站式服务”，让投资企业全身心投入项目建设。三是聚集服务合力。围绕重大文旅活动和文旅项目，落实“1+8+N”（1名区级分管领导、8个涉旅重点部门、N个配合单位）文旅联动发展机制，以暖心服务、秩序维护等工作为重点，为游客提供全方位、全流程、全时段优质服务，形成“人人都是志愿者、处处都是文明岗、个个都是服务员”的浓厚服务氛围，不断刷新游客舒适度和满足感，提升文旅企业的获得感和幸福感，推进文旅事业、产业上台阶上水平。

（五）关于“坚持人才兴业，打造文旅铁军”的建议。

一是积极申报“领军人才”项目。按照专业化、标注化、规范化基本要求，积极申报行业管理领军人才、经营管理领军人才、旅游服务领军人才等，并确保“巴山旅游领军人才项目”落地生根、开花结果。二是深入开展校地企合作工作。坚持资源共享、事业共谋，与川师大合作，开展全域旅游发展专题讲座。三是全面实施乡村人才培训计划。突出村史馆建设、群众文化活动和乡村旅游发展，深入实施“两师一员”人才培训计划。2022年举办镇（街道）文化站站长、文化管家培训3期200余人次，举办巴山民宿、农家乐等从业人员培训4期160余人次，举办川北灯戏、耍龙灯、唱川剧、烹饪、竹编等非物质文化遗产保护传承培训34人次，举办民间文艺团队培训4场次，为乡村振兴培育实用型、复合型、科技型人才。

再次感谢两位代表对恩阳文旅事业发展的关心和支持，欢迎提出更多宝贵的意见和建议。