巴中市恩阳区第三届人民代表大会第六次会议开幕

巴中市恩阳区第三届人民代表大会第六次会议开幕
杨波主持开幕会并宣布开幕 何奎作政府工作报告 邓林平作区人大常委会工作报告
贾君 苏伟出席
徐锋作区人民法院工作报告 杨希强作区人民检察院工作报告

    2月19日上午，巴中市恩阳区第三届人民代表大会第六次会议开幕。肩负着全区人民的重托，来自各行各业的区人大代表齐聚一堂，认真履行宪法和法律赋予的神圣职责，为加快建设“两地三区”现代化新恩阳凝聚智慧和力量。
    大会应到代表243人，实到215人，符合法定人数。

    本次全体会议执行主席杨波、邓林平、贾君、苏伟、刘素娟、杨明、李超、朱劲松、李云、彭杰、刘兆江、刘爽、李奎益在主席台前排就座。
    区人民政府区长何奎在主席台就座。
    上午9时，杨波主持大会并宣布开幕。全体起立，奏唱国歌。
    会议听取区人民政府工作报告、区人大常委会工作报告、区人民法院工作报告、区人民检察院工作报告和《巴中市恩阳区人民政府关于2025年民生实事票决候选项目有关情况的报告》，审查《巴中市恩阳区2024年国民经济和社会发展计划执行情况及2025年计划草案的报告》《巴中市恩阳区2024年财政预算执行情况和2025年财政预算草案的报告》，表决通过大会民生实事项目票决办法（草案）。

    何奎代表区人民政府作工作报告。报告由三部分组成：一、2024年工作回顾；二、2025年重点工作；三、加强政府自身建设。
    何奎在报告中指出，过去一年，我们坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会及习近平总书记对四川工作系列重要指示精神，全面落实党中央国务院、省委省政府、市委市政府和区委部署要求，围绕“两地三区”现代化新恩阳发展战略，锚定如期摆脱欠发达县域地位目标，整合资源、集成能力，拼经济、搞建设，较好完成全年经济社会发展主要目标任务。
    何奎说，一年来，我们同心聚力、具体实干，发展“进”的势头更强劲。拼抢政策抓落地，狠抓投资推项目，力促消费提质效。
    我们步履坚定、干在实处，产业“优”的体系更完备。农业现代化质效双升，新型工业化节节攀升，服务业发展阔步提升。
    我们统筹推进、凸显实绩，城乡“美”的气质更豪迈。城市功能更完善，和美乡村展新颜，结对共建见实效。
    我们大胆探索、勇于实践，市场“活”的动能更充沛。招商引资再创新高，改革创新活力满满，服务环境持续优化。
    我们倾情倾力、办好实事，民生“厚”的福祉更普惠。扩大就业取得新进展，公共服务取得新实效，社会保障取得新提升，民生实事取得新成效。
    我们严守底线、务求实效，社会“安”的大局更稳定。安全形势更趋平稳，生态环境持续向好，耕地保护守得更牢，社会大局和谐稳定。
    何奎说，一年来，我们以党的政治建设为统领，加强和改进政府工作。自觉落实“第一议题”制度，扎实开展党纪学习教育，大力整治形式主义为基层减负，守牢意识形态阵地，政治生态风清气正。刚性落实债务约束管控“十项规定”及政府性投资项目“四个一律”要求，严防“新形象工程”。党政机关习惯过紧日子，强化诚信政府建设。行政机关主要负责人出庭应诉率100%。坚持向区委请示报告工作，主动接受人大法定监督和政协民主监督，人大代表建议、政协委员提案办结率、满意率100%。
    何奎说，恩阳发展要全面追赶、扬优超越，“绝非易事”。必须讲政治，高举旗帜、拥戴核心；必须谋方略，整合资源、集成能力；必须抓落实，事不避难、雷厉风行；必须拼质效，昼夜兼程、争先夺旗。取得的每一点进步，根本在于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引，是市委市政府和区委的坚强领导、科学决策的结果，是区人大、区政协有效监督、大力支持的结果，是全区上下团结一心、创新实干的结果。
    何奎指出，做好2025年政府工作，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻中央大政方针、省委省政府、市委市政府和区委决策部署，坚持稳中求进、以进促稳，守正创新、先立后破，系统集成、协同配合，完整准确全面贯彻新发展理念，积极融入和服务新发展格局，聚焦“两地三区”现代化新恩阳发展战略，统筹高质量发展、高水平安全、高效能治理，进一步全面深化改革，防范化解重点领域风险，稳定预期、激发活力，推动经济持续向上向好，不断增进民生福祉，保持社会和谐稳定，完成“十四五”规划目标任务，为“十五五”良好开局打牢基础，全面加快摆脱欠发达县域地位。
    何奎从七个方面报告了2025年工作重点：
    一是聚焦产业强区、融圈建链，奋力构建更高层级的现代化产业体系。集群发展主导产业，做大做强支柱产业，高效发挥帮扶能量。
    二是聚焦投资消费、扩大内需，奋力跑出更高质效的经济发展加速度。持续激发投资活力，充分释放消费潜力，促进房地产和建筑业健康发展。
    三是聚焦开放引领、创新赋能，奋力激发更高效能的发展内生动力。扎实推进高水平对外开放，加快科技创新步伐，充分激发市场主体活力，打造一流营商环境。
    四是聚焦改革重点、攻坚破难，奋力释放更高能级的改革聚变效应。纵深推进城乡融合发展改革试点，实施镇域经济发展机制改革，进一步深化国资国企改革。
    五是聚焦城乡一体、共富同行，奋力绽放更高级次的全域融合发展魅力。凝心发展现代农业，精心绘就和美乡村，倾心构筑精致城市。
    六是聚焦民生为先、幸福添色，奋力满足更高品质的美好生活新期待。社会事业提质惠民，社会保障扩面为民，民生实事增效利民。
    七是聚焦安全底线、不越红线，奋力守护更高水准的平安和谐恩阳。提升本质安全能力，筑牢绿色生态本底，坚守耕地保护红线，防范化解经济风险，提高社会治理水平。
    何奎表示，加强政府自身建设上，坚持以习近平法治思想为指导，创新开展“五大能力提升行动”，以更高站位建设法治政府，以更宽视野建设创新政府，以更实举措建设服务型政府，以更强作风建设廉洁政府，坚决当好执行者、行动派、实干家，用欣赏眼光看恩阳，用澎湃热情爱恩阳，用昂扬奋进发展恩阳，努力建设人民满意的诚信有为政府。
    何奎表示，今年将领衔督办5件民生实事：一是为15所小学、10所初中购置音体美器材等；二是实施以城区为重点的特殊困难老人家庭居家适老化改造950户；三是在文昌宫农贸市场配套建设相关附属工程及信息化管理平台；四是为全区1000家“九小场所”安装简易喷淋系统；五是增设快递物流站点100个。
    何奎最后说，使命催人奋进，实干创造业绩！让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，把思想和行动统一到中央和省市决策部署上来，在区委的坚强领导下，具体实在、创新实干，奋力推进“两地三区”现代化新恩阳再上新台阶！

    受巴中市恩阳区第三届人大常委会委托，邓林平作区人大常委会工作报告。报告指出，一年来，在区委的坚强领导下，区人大常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，始终坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，积极践行全过程人民民主，认真落实“四个充分发挥”和“八个必须”要求，紧紧围绕全区发展大局，忠实履行宪法和法律赋予的各项职责，为恩阳高质量发展作出了积极的贡献。
    区人大常委会坚持党的全面领导，在强化政治统领上笃信笃行，持续强化理论武装，坚持党的全面领导，靠前落实中心任务。

    紧扣全区发展大局，在发挥监督作用上提质提效，聚焦项目建设、赋能经济发展、紧盯财政资金、着眼民生福祉、围绕法治建设开展监督。
    突出代表主体地位，在保障代表履职上用心用情，畅通联系交流渠道，丰富政治参与形式，搭建学习培训平台，提升建议办理成效。
    着力提升履职水平，在加强自身建设上从严从实，夯实“政治机关”党建基础，增强“权力机关”运行效能，提升“代表机关”服务水平，纯正“工作机关”干事作风，努力锻造政治坚定、服务人民、尊崇法治、发扬民主、勤勉尽责的恩阳人大工作队伍。
    报告指出，2025年，区人大常委会将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在区委的坚强领导下，全面落实党的二十大和中央、省、市、区委历届全会重要决策部署，自觉把习近平总书记“四个充分发挥”和“八个必须”根本要求贯穿人大工作始终，坚持好、完善好、运行好人民代表大会制度，积极践行全过程人民民主，围绕中心、服务大局，履职尽责、担当作为，努力为加快建设“两地三区”现代化新恩阳贡献更大力量。
    区人民法院院长徐锋作区人民法院工作报告。报告指出，一年来，区人民法院坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”目标，坚定落实“23456”工作思路，忠实履行宪法法律赋予的职责，为加快建设“两地三区”现代化新恩阳提供有力的司法服务和保障。区人民法院共受理各类案件6725件，审、执结6393件，被表彰为全省法院审判管理工作成绩突出集体。2025年，区人民法院将坚持党对法院工作的绝对领导，持续围绕“两地三区”发展定位和“23456”工作思路，深化服务大局、司法为民、公正司法，突出政治统领、提能增效、专业理性、务实精进，全力推进法院工作现代化，为恩阳高质量发展迈上新台阶提供更加精准的司法服务和保障。
    区人民检察院检察长杨希强作区人民检察院工作报告。报告指出，一年来，区人民检察院认真落实中央、省、市、区委和上级检察机关各项决策部署，突出“高质效办好每一个案件”，忠实履行“四大检察”职能，更加有力为大局服务、为人民司法、为法治担当，为加快建设“两地三区”现代化新恩阳提供坚强有力的法治保障。2025年，区人民检察院将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻《中共巴中市委关于促进全市检察工作高质量发展的意见》，坚持以“三个善于”为引领，践行“高质效办好每一个案件”基本价值追求，以检察工作高质量发展服务保障恩阳经济社会高质量发展。
    副区长朱夷平代表区人民政府对2025年民生实事票决候选项目有关情况作报告。
    在主席台就座的还有：主席团全体成员和邀请到主席台就座的区委、区政府、区政协领导班子成员，区人武部政委，区人民法院院长，区人民检察院检察长和其他副县级以上领导干部。
    不是区人大代表的县处级以上领导干部；区监委、区人民法院、区人民检察院副职领导干部；区委各部委，区级各部门、区属国有企业负责人；镇（街道）党委书记（党工委书记），镇长（街道办事处主任），人大主席；部分驻恩企事业单位负责人，以及全体区政协委员列席会议。