巴中市恩阳区2024年正月十六登高节民俗活动安全检查工作方案

正月十六登高节，是巴中历史悠久深受广大民众喜爱的传统民俗节日，根据《巴中市恩阳区正月十六登高节民俗活动工作方案》要求，为切实抓好正月十六登高民俗活动期间安全检查等各项工作，特制订本方案。

一、工作目标

牢固树立安全生产红线意识和底线思维，坚持目标导向、问题导向、结果导向，扎实做好正月十六登高节民俗活动期间安全检查等各项工作，做到不发生安全事故，确保活动安全有序。

二、工作原则

按照安全生产“党政同责、一岗双责”、“行业负责、业主主责、属地管理”和“谁主办、谁负责”以及“三管三必须”的原则，做到安全生产责任落实到位；活动涉及辖区风险隐患排查整治工作由区级各有关部门和各镇（街道）按各自职能分工和既定工作方案开展；区安办（区应急局）履行好安全生产综合监管职责，严格督促区级有关行业主管部门和各镇（街道）履行行业监管责任和属地管理责任，强化安全风险防范、隐患排查整治工作。

三、工作重点

进一步落实好安全生产责任，健全安全监管各项规章制度，重点抓好活动期间消防、道路交通、景区景点设施设备、公共安全、食品药品等方面的安全工作，加强对重点地段、重点区域、重点部位的隐患排查整治，防止各类安全事故发生。

四、工作时间和范围

工作时间：即日起至2024年2月25日（农历正月十六日）活动结束

工作范围：义阳山、登科山、大梁山、章怀山、高观山、恩阳古镇及各镇（街道）群众自发登高场所。

五、组织领导

为切实抓好活动期间安全检查工作，成立正月十六登高节民俗活动安全检查领导小组。

组  长：屈富民  副区长

副组长：孟媛瑗  区应急管理局局长

成  员：区经信局、区公安分局、区自然资源和规划分局、区住建局、区交通运输局、区农业农村局、区商务局、区文广旅局、区卫健局、区应急局、区市场监管局、古镇管委会、区国资局、区民宗局、区消防救援大队、区交管大队，各镇（街道）等单位主要负责同志。

领导小组下设办公室于区安办（区应急局），孟媛瑗同志任办公室主任。

职  责：领导小组在区委、区政府的领导下开展工作，负责整个活动期间安全检查工作的组织领导、统筹部署、协调指挥；督促指导各区级各相关部门、各镇（街道）切实履行相关职能职责。

职责分工：区安办（区应急局）牵头制定《正月十六登高节民俗活动安全检查工作方案》，履行安全生产综合监管职责。负责督促安全检查组各责任单位履行各自监管职责，各责任单位具体对活动现场及周边范围的安全隐患全面摸排，形成问题隐患清单，明确责任单位和整改时限，要求其整改到位。

区经信局：负责做好各活动现场及区域沿途的电力、通讯设施设备安全隐患排查整治和现场安全管理工作。

区公安分局：负责登高节活动场所及周边交通秩序维护、防拥挤踩踏和公共安全突发事件处置工作。

区自然资源和规划分局：负责登高节活动场所的地质灾害点安全隐患排查整改和现场安全管理工作。

区住建局：负责做好登高节活动场所区域内在建工地、城镇燃气、市政等领域安全隐患排查整治和现场安全管理工作。

区交通运输局、区交管大队：负责登高节活动场所及周边车辆管控、交通疏导、水陆安全监管、交通安全等工作。

区农业农村局、区消防救援大队：负责登高节活动场所森林防火隐患进行排查，发现问题及时整改，登高当天在入口处设置火源管控点，并随时全面巡查，做好扑火队伍、装备、物资准备，一旦发生火情，确保在第一时间迅速扑灭。

区商务局：负责登高节活动场所酒店、商超等安全隐患排查整治和现场安全管理工作。

区文广旅局：负责督促各景区景点做好隐患排查整治，制定相关应急预案，严格控制游客总量，加强现场疏导管控，严密制定并落实安全防范措施，做好现场安全管理工作。

区卫健局：负责各活动场所医疗救护和突发公共卫生事件的处置工作。

区市场监管局：负责各活动场所游乐设施、特种设备、食品药品安全隐患排查整治和现场安全管理工作。

古镇管委会：负责做好恩阳古镇区域内安全隐患排查整治和现场安全管理工作。

区国资局：负责督促区国投集团、区产投集团、区城投集团分别做好大梁山、登科公园、义阳二街、恩阳古镇、古韵码头公园及周边安全隐患排查整治和现场安全管理工作。

区民宗局：负责督促各宗教场所加强对用火、用电、用气等安全隐患排查整治，做好登高期间的场所安全、防灭火等安全工作。

各镇（街道）：负责本辖区内登高场所安全隐患的排查整治，做好群众的分流引导工作，维护登山秩序，协助辖区派出所、卫生机构等单位妥善处理突发事件。做好正月十六登高节民俗活动期间道路交通、森林防灭火等应对处置工作，确保辖区安全、稳定。

六、工作要求

（一）高度重视。各责任单位要高度重视此次活动，严格按照本方案工作要求，主动担当、积极作为，确保安全检查工作任务有力有效推进。

（二）紧密配合。各镇（街道）、区级各有关单位要分工协作，各司其职，强化统筹协调，形成工作合力，及时高效解决工作推进中存在的问题和困难，确保活动顺利开展。

（三）严格问责。各责任单位要对标工作任务和完成时限，认真履职，确保各项工作任务按时按质高效完成。对因工作不落实、不细致，导致活动期间发生安全事故和不良影响的，将严格按照有关规定追究有关人员责任。