巴中市恩阳区交通运输局
关于印发《巴中市恩阳区重大事故隐患专项排查整治2023行动工作方案》的通知

局属各单位、局机关相关股室：

为认真贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记关于安全生产的重要论述，按照省委省政府、市委市政府和区委区政府决策部署，根据《四川省重大事故隐患专项排查整治2023行动总体方案》《巴中市重大事故隐患专项排查整治2023行动工作方案》要求，结合区安委会2023年工作要点和全区安全生产大提升专项行动，有效预防和减少安全生产事故发生，进一步夯实交通运输系统安全基础，结合实际，制定本方案。

一、总体要求

坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全发展方针，以事故预防为主线，不断强化政府部门监管责任和企业主体责任，解决全区交通运输行业中存在的重点突出问题，积极完善交通运输安全设施建设，努力夯实安全工作基础，全面提升交通运输安全保障能力，为人民群众出行创造良好的交通运输环境。

二、主要目标

坚持目标导向、问题导向、结果导向，采取强力措施，有效管控安全风险，着力治理重大事故隐患，严厉打击非法违法行为，最大限度遏制各类事故发生，坚决杜绝重特大事故发生，确保交通运输安全生产形势稳定。

三、组织机构

为确保重大事故隐患专项排查整治行动扎实有力开展，达到预期目标，特成立以局长为组长，分管领导为副组长，局属各单位、股室负责人为成员的重大事故隐患专项排查整治工作领导小组（以下简称“领导小组”），对此次工作进行统一领导，研究协调解决工作中存在的突出问题。领导小组办公室设在局安运股，邓彬同志兼任办公室主任，具体负责交通运输系统重大事故隐患专项排查整治工作的组织实施、督促、检查。

四、排改重点

水上交通：重点排查整治客船安全技术状况、重要设备是否存在严重缺陷；客船配员或船员履职能力是否严重不足；码头重要设备及应急设备是否存在严重缺陷或故障；水上客运生产经营单位是否违法经营、作业；水上客运生产经营单位安全管理是否存在严重问题以及其他重大事故隐患。（责任单位：执法大队）

公路运输：重点排查整治企业驾驶员安全教育培训不到位、运输车辆安全检查和日常维护不到位、车辆动态监控不到位、违法违规报警核查处理不到位、危险货物电子运单等安全管理制度措施落实不到位、“人、车、户”记分管理执行不严、客运站“三不进站、六不出站”工作落实不到位、城市公交营运有关安全管理规定执行不到位等问题；重点货物装载源头单位未按规定配备称重和视频监控设施，未称重或称重不合格的车辆出场情况；严惩旅游包车长期异地违规经营，严厉打击“三超一疲劳”、分心驾驶、故意屏蔽卫星定位信号、不按规定时间线路行驶等违法行为。（责任单位：执法大队）

公路通行：重点排查整治不符合国家规范强制性要求，严重影响车辆通行安全的路基、路面、桥梁（涵）、隧道等公路基础设施；未及时采取相应交通管控的措施四、五类公路桥隧；因恶劣天气或突发事件造成公路及其附属设施严重损毁，严重影响正常安全通行等方面的重大隐患。（责任单位：养护股、养护段、公路局）

交通建设工程：重点排查整治交通建设工程未执行建设项目安全设施“三同时”制度是否落实；是否按规定开展设计、施工安全风险评估；危险性较大的部分工程是否按规范编制专项施工方案并审批，或是否按照经审批的专项施工方案施工；特种设备管控等方面的重大隐患。（责任单位：局建管股牵头，养护段、应急中心、农建办、运输服务中心、执法大队、安运股按职责分工负责）

五、工作步骤

（一）动员部署（5月中旬前）。制定印发专项行动方案，召开专题会议，细化工作方案，明确工作目标、工作任务、工作措施，确保责任落实到人，将重大事故隐患排查整治工作传达到行业领域各企事业单位。

（二）企业自查自改和部门帮扶（6月底前）。交通运输行业企业自查自改和部门帮扶相结合，局有关部门指导企业全面开展安全风险隐患辨识，认真开展自查自改，建立安全生产重大事故隐患台账，做好问题隐患闭环管理；对重点地区、重点企业开展帮扶指导，完成安全执法队伍专题培训。组织开展好“安全生产月”活动，广泛宣传解读重大事故隐患判定标准及整治重点。

   （三)部门精准执法与督导检查（7月至11月）。以“强安2023”监管执法专项行动为抓手，各有关部门聚焦安全生产重大事故隐患和重点检查事项，聚焦第一责任人履职情况，深入企业、一线开展精准执法检查，严查各类非法违法和违规违章行为。结合全区安全生产“迎大运·保安全”集中整治专项行动，局相关单位、部门适时开展督导检查。

（四）总结提高（12月）。各单位、部门要认真总结此次专项行动开展的成效，分析不足与存在的问题，形成书面分析报告，并持续加以改进，不断加强薄弱环节的安全管理，切实促进全区交通运输环境平稳有序。

六、工作要求

（一）加强组织领导，周密安排部署。各单位、部门要充分认识此次专项整治行动的重要性和紧迫性，成立以主要负责人为组长的工作领导小组，进一步细化分工，明确责任落实，严格落实“党政同责”、“一岗双责”，把重大事故隐患治理工作作为一项经常性的工作，抓实、抓细、抓到位。

（二）认真贯彻落实，有序统筹推进。此次重大事故隐患排查整治行动是认真贯彻落实党的二十大精神、习近平总书记关于安全生产的重要论述和省委省政府、市委市政府、区委区政府决策部署的一项重要举措。各单位、部门要切实把此项工作纳入本行业、本单位日常工作范畴，做到同部署、同推进、同落实，按照各自职责全面推进、分步实施、重点突破，全面有序推动交通运输系统安全生产工作落地落细。

（三）加强分析研判，不断持续改进。各单位、部门在落实本方案的过程中，要派专人负责跟踪方案的落实和统计情况，分析存在的问题和不足，制定切实可行的整改措施，不断加以改进。

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