巴中市恩阳区土地储备中心
关于2024年法治政府建设工作开展情况的报告

根据区人民政府办公室印发《巴中市恩阳区人民政府2024年法治政府建设重点工作安排》要求，现将我中心2024年度法治政府建设工作报告如下：

一、主要举措和成效

（一）优化业务流程，增强工作标准化

结合土地收储工作实际，我中心在2024年法治政府建设工作中，一是根据制定的《巴中市恩阳区集体土地征收购房券安置实施办法》，与房地产开发企业签订《购房券安置合作协议》。截至目前，全区共计发放购房券621张，金额21373.83万元，安置面积约63900平方米，完成审核苍巴高速、汉巴南高铁等项目使用的购房券，既满足了拆迁群众尽快还房的意愿，又加快了城区安置还房的进度。二是通过招标的形式确定电信公司开发设计了“恩阳区征地拆迁管理系统”网上办公平台，将拆迁锁定、安置还房、资金审批等多项流程融为一体，做到了各个程序有效衔接，简化了征拆和安置还房程序。三是根据签订的《四川省巴中市恩阳区拆迁安置补偿协议书》等相关规定，截至目前，全区共安置还房7172套726139.7平方米。通过土地储备规范性文件管理，进一步提高规范性文件制定质量，落实各部门具体工作职责，规范土地征拆流程，保护公民、法人和其他组织的合法权益，全面推进法治土储建设。

（二）尽力解决信访矛盾，提升信访群众满意度

一是坚持信访“随到随办”的原则，确定专人负责信访接待、12345信访平台回复工作，以解决问题、帮扶救助、思想疏导的主导方式，积极回应人民群众信访诉求，做好信访维稳工作；2024年中心协调处理12345信访平台关于发放过渡费、青苗费、安置还房等问题共270件。二是积极开展政策宣讲和法律法规解读，进一步增强人民群众依法信访意识，2024年，我中心向群众开展政策解释、法律法规宣传10余次，为维护社会和谐稳定和法治恩阳建设作出应有贡献。

（三）常态化学法用法，提升决策法治化水平

一是注重领导班子决策前学法、讨论中用法、决策意见合法，保证国家各项法律法规得到全面、有效、统一落实；二是坚持依法决策。严格落实“三重一大”事项议事决策制度，对重大决策、人事任免、项目安排、资金支出等进行集体研究、民主决策。

二、存在的不足和原因

我中心坚决推进法治政府建设决策部署在土地储备事业中落地生根，在依法行政、法治政府建设方面虽然取得一定成绩，但也存在一些不足。一是学法、普法的创新方式不足。学习法律相关知识主要通过文件、中国普法、四川普法等专业平台、“学习强国”等方式。涉及本单位业务相关法规知识普及的还不够到位，面向大众的针对性不强；二是工作人员的法治意识和依法行政能力仍需要进一步提升；三是涉及土地储备收储、管护的链条政策机制需要进一步完善。

三、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况

我中心主要负责人高度重视推进法治政府建设工作，切实履行推进法治建设第一责任人职责，全力做好法治政府建设的重要组织者、推动者和实践者。

（一）严格遵守行政决策规则和程序

认真执行重大决策合法性审查制度，确保重大行政决策权限合法、实体合法、程序合法依法依规决策；认真执行重大行政决策法定程序，充分发挥领导干部带头学法尊法守法用法模范作用，做到部署重要工作、过问重大问题、协调重要环节、督办重要事件，切实谋划和落实好法治政府建设的各项工作。

（二）组织做好法治政府建设的工作

推动领导干部带头学法守法，先后组织学习《中华人民共和国土地管理法》《国有土地上房屋征收与补偿条例》《建设项目环境保护管理条例》《环境保护与污染防治案例剖析》《建设项目环境保护管理条例》法律法规15次，组织拆迁锁定组、资金复核组参与学习先进拆迁经验和相关法律法规，贯彻执行恩阳区人民政府“过紧日子”十条措施的理论精髓。通过一系列举措，提升了干部职工的理论知识与业务能力。

四、2025年度推进法治政府建设的主要安排

（一）加强内部法治教育

持续开展廉政教育和土地储备系统普法教育，提高工作人员法治思维和依法行政能力。进一步规范党员干部日常行为，建立健全主要领导和班子成员之间、分管领导和分管股室，股室负责人和工作人员之间的监督机制，防止干部违规违纪。

（二）持续推动工作落实

压实工作责任，提高中心工作人员政治站位，建立线索上报制度，定期召开领导小组会议，加强对法治宣传教育的日常监督，确保各项工作有序进行。

（三）持续加强法治宣传

一是突出宣传对象的层次性。有计划、分步骤抓好领导干部学法和全体职工学法，做到全覆盖、全参与；二是突出宣传内容的针对性。聚焦普法责任清单内容开展法治宣传，营造人人学法尊法守法的良好社会氛围；三是拓宽宣传方式。积极探索灵活多样的新方法、新模式，提高法治宣传实效。