巴中市恩阳区文化广播电视体育和旅游局
关于2024年法治政府建设工作开展情况的报告
2024年,巴中市恩阳区文化广播电视体育和旅游局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平法治思想和习近平总书记对四川工作系列重要指示精神,认真落实党中央国务院、省委省政府、市委市政府及区委区政府法治建设决策部署,全面依法履行政府职能,提升依法行政能力和水平,为全区文旅行业的法治化营商环境保驾护航。经对照梳理,现总结如下:
一、工作开展情况
(一)强化领导法治责任。深入学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示精神,深入贯彻落实党的二十大关于法治建设重大部署。压实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,动态完善党政主要负责人法治建设权责清单,全面推广应用依法行政“法治账图”,将法治政府建设与文广体旅业务深度融合。由主要领导带头深入学习,围绕学深悟透习近平法治思想组织党组理论学习中心组集体学习6次,利用党组会、党员大会及党纪学习教育专题学习会等开展集中学习20余次。安排班子成员旁听人民法院庭审活动1次。促进了全系统干部职工法治素养和依法行政能力提升,推进系统工作纳入法治化轨道。
(二)落实法治文化惠民。深入开展法治宣传教育,营造浓厚的普法氛围。严格落实“谁执法谁普法”责任制,在行业内利用宣传标语、景区LED屏等进行普法依法治理、法治文化建设的宣传。结合案件查办,运用“以案普法”等不同形式开展法治宣传活动,增强公民的法治意识。开展“文化科技卫生三下乡”活动,落实全区法治惠民“十件实事”,以共计20余次的法治文化演出和法治文化讲座满足群众对法治文化的精神需求。
(三)做好涉企惠企服务。健全政务守信践诺机制,杜绝政务失信行为。持续做好“营商环境优化年”工作,结合“法治跑团”和“恩阳跑团”主动为企服务,梳理省市相关惠企政策38项,推动惠企政策精准直达。对我系统涉及不平等对待企业法律法规政策开展自查清理并反馈报告。大力推行“首违不罚”等包容审慎监管和柔性执法,结合“企业宁静日”制度开展检查,为企业群众提供帮办代办服务,严格落实市场准入负面清单制度。
(四)严格规范行政执法。严格落实行政机关主要负责人出庭应诉规定。持续深化行政执法体制改革。对赋予镇(街道)的行政执法业务,主动开展行政执法指导培训会2次。加大市场巡查力度,结合安全生产检查共计出动执法人员1546人次,检查经营单位501家次;开展双随机抽查4次,抽查主体92家次,经营主体覆盖率100%,办结行政处罚案件6件,下达责令改正通知书14份。严格落实行政执法“三项制度”,全面落实行政裁量权基准制度,推行“一目录、五清单”精准高效监管执法,主动积极参与市区案卷评查,并完成整改总结提升。加强行政规范性文件备案和清理,积极运用四川省法规规章规范性文件数据库管理平台,做好数据录入。组织参与国家工作人员学法考法,扩大学法考法覆盖面,提升依法行政能力。
(五)提升政务服务效能。依托政府信息公开平台,主动向社会公开政府职能、政策法规、职责权限、监督方式等信息,提高工作的透明度和公众参与度。实现行政审批事项规范化,对事项办事指南在政务服务网上积极公示,实时对事项清单进行认领、编辑、动态更新和录入,提升办事便捷性。以企业和群众需求为出发点优化工作流程,为企业和群众提供更便捷更高效的政务服务。
二、存在不足
1.学习习近平法治思想还不够系统全面、学用结合还不够紧密。
2.工作水平需进一步提高,随着形势发展需要融合学习的新业务知识增多。
三、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,加强法治政府建设的情况
局主要负责人张宁同志认真贯彻落实党中央、国务院、省、市、区关于法治建设的重大决策部署,切实履行推进法治建设第一责任人职责。带头尊法学法守法用法,以身作则、以上率下,扎实推进法治建设工作。定期听取有关工作汇报,及时研究解决有关重大问题,围绕学深悟透习近平法治思想组织党组理论学习中心组集体学习6次。对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办,按照区委区政府部署落实好文旅项目、文旅活动、文旅监管。始终坚持重视法治素养和法治能力的用人导向,强化法治工作队伍建设,坚决杜绝系统干部职工不作为或者乱执法、执法牟利、粗暴执法等违法违规行为。督促班子其他成员和系统干部职工用法治理念武装头脑,运用法治思维解决问题和矛盾,依法履行岗位职责。
四、下一步工作
一是结合普法工作、小区依法治理等持续开展法治惠民文体活动、健康文化小区行动,推进法治惠民走深走实;二是持续抓好队伍建设。提高系统法治队伍建设程度,不断提高党员干部法律知识水平和运用法律知识开展工作的能力;三是坚决严格规范公正文明执法。强化业务能力提升,提高执法效率,及时纠正和查处文化市场各类违法违规经营行为,确保我区文旅市场规范有序;四是持续开展普法宣传教育,提高宣传频次,通过耳濡目染的方式增强市场业主的法治意识、法治观念。