2024年度粮食和物资储备工作要点

2024年度，全区粮食和物资储备系统坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大精神和省、市、区关于粮食工作系列部署要求，坚持高质量发展和高水平安全良性互动，努力在稳市场、强储备、严监管、添动能、保安全、聚合力上下功夫，全力构建更高质量、更有效率、更可持续的粮食和物资储备安全保障体系，坚决守住管好“恩阳粮仓”。

一、旗帜鲜明讲政治，加强党对粮食和物资储备工作的全面领导

1.深化政治机关建设。持续深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神及习近平总书记对四川、对粮食安全工作重要指示批示精神，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，在思想上、政治上、行动上坚决同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。深化主题教育成果，持续在“以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干”上下功夫，充分发挥好党组理论学习中心组、机关党支部等教育主阵地作用，引导党员干部在读原著、学原文、悟原理过程中，切实吃透核心要义、领会精神实质、明确实践要求、掌握方式方法，并运用于粮食和物资储备具体工作中。严格落实意识形态暨网络意识形态工作责任制，不断加强意识形态阵地管理，筑牢网络安全底线，强化精神文明建设，坚持每季度分析研判意识形态暨网络意识形态情况并在党内适当公开，常态开展居民素质提升、宣传教育、志愿服务活动，努力把牢意识形态领导权、管理权和话语权。

2.持续夯实基层组织基础。严格落实《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》，积极创建“五好党支部”，深入推进标准化、规范化、创新化建设。严肃党内政治生活，严格落实党员领导干部双重组织生活制度，不断提升“三会一课”、民主评议党员、主题党日、谈心谈话等党内组织生活质量。

3.强化专业理性能力培训。坚持新时代好干部标准，继续深入实施能力素质提升行动，制定印发粮食和物资储备系统干部职工年度专业理性能力培训方案，分层次、分阶段采取不同方式进行全覆盖、系统化培训，努力提高干部职工综合素质和履职能力。

4.锲而不舍推进全面从严治党。紧扣党风廉政建设和反腐败斗争新形势、新任务、新要求，及时制定本部门党风廉政建设和反腐败工作年度工作要点，全覆盖开展党纪法规学习和党性教育、警示教育，努力推动全面从严治党向纵深发展。持续强化日常监管，不断提高监管穿透力，经常与派驻纪检组加强联系、交换意见，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。

5.优化队伍作风建设。采取“工作亮标、月度点评、季度考评、年度考核和常态思想引导”的方式，进一步推动计划定量、评价定性、汇报定期、考核定岗，努力从思想深处调动干部职工干事创业激情，增强其斗争精神和斗争本领养成，有效推动粮食和物资储备系统政治生态持续向上向好。

6.全面推进法治建设。严格落实区委推进依法治区和法治政府建设相关要求，以习近平法治思想和《中国共产党纪律处分条例》等党内规定及《中华人民共和国粮食安全保障法》、《中华人民共和国安全生产法》等法律法规为重点内容，以职工会、专题会和专题活动等为抓手，常态组织开展学法用法和普法宣传工作，不断增强广大干部职工的法律意识和法治思维，推动形成学法用法、守法尊法的浓厚氛围，切实提高干部职工依法履职和依法办事能力。

7.协调支持统战、群团工作。加强党对统战工作和群团工作的领导，积极构建大统战工作格局，强化机关统一战线基层基础工作。支持工、青、妇等群团和关工委组织开展形式多样的工作活动，深化人文关怀激励，进一步丰富机关文化生活，激发干部职工活力。

二、更加有效抓好粮食工作，全力服务经济社会发展大局。

8.扎实开展粮食安全党政同责考核。严格落实耕地保护和粮食安全责任制“首考”工作要求，及时细化印发各镇（街道）粮食安全党政同责考核指标，部署下达2024年粮食工作重点任务，持续加大粮食生产、收购、储备、应急保障、质量安全等方面考核力度，切实强化考核结果运用，有效发挥“指挥棒”作用，进一步压紧压实主体责任，着力推动粮食安全责任制有效落实。

9.抓好粮油收购工作。严格执行国家粮食收购政策，准确把握全区夏粮、秋粮收购形势，充分发挥国有粮食购销企业收购主渠道作用，积极引导各类收购主体主动入市，统筹抓好政策性粮食收购与市场化收购工作，依托四川省商投供应链集团有限公司市场优势，认真做好服务准备，全力守住农民“种粮卖得出”底线，助推农民增收。

10.规范有序推动轮换工作和新增储备任务落实。严格按照《区级储备粮管理办法（暂行）》、《区级储备粮轮换管理办法（暂行）》和市发展改革委、市财政局、市农发行《关于新增区县粮油储备规模的通知》要求，督促指导储粮主体巴中中旺粮油贸易有限公司认真抓好200吨区级菜籽油轮换工作、巴中现代粮食产业发展有限公司规范有序推进2000吨新增市级政策性储备稻谷入库任务，确保在规定时间内全面完成。

11.强化库存粮油监管。巩固提升低温储粮成效，严格落实“两分开”改革要求，有效发挥粮食购销监管信息化平台作用，聚焦粮食收购、储存、销售、出库等重点环节，常态开展库存粮油数量、质量监督检查，严格时间节点，高质量完成春、夏、秋、冬季4次政策性储备粮油安全普查，全力确保库存粮油“一符四无”比例达到100%。

12.健全完善监测体系。全面推进“质检卫士”行动落地落实，持续优化完善粮食质量监测站制度和队伍建设，有效发挥粮食质量监测站质量把关作用，认真做好大、小春产新粮食品质调查和粮油购销出入库检验及储粮安全品质分析工作，努力摸清我区粮油产量、质量、品种、虫害等基本情况，着力为全区乃至全市优质粮油发展提供科学依据。

13.严格执行统计制度。认真落实粮油统计制度，依托8家纳入统计范围内的国有粮油购销企业和1家粮油经营企业，严格时间节点，有序完成统计月报、财务月报、仓储年报、人事年报等统计任务，努力做到数据真实可靠、有据可查。

14.推动人才兴粮兴储。认真落实科技和人才兴粮兴储实施意见，持续加强粮食行业人才队伍建设，围绕粮食仓储、粮食质量监测、储粮保管、财务、统计、项目、安全生产等重点业务，通过组织开展业务培训、鼓励年轻人员外出参加粮油技能学习和粮食行业职业技能竞赛及借助线上平台学习等方式，不断提升干部职工业务能力，为全区粮食和物资储备事业高质量发展奠定人才基础。

15.大力推进节粮减损。认真抓好《中华人民共和国粮食安全保障法》和《反食品浪费法》的学习宣传和贯彻落实，利用世界粮食日和粮食安全宣传周等活动，深入开展粮食安全教育和节约教育，引导社会广泛形成爱粮节粮风尚。聚焦粮食收购、储存等关键环节，充分发挥产后服务体系作用，积极鼓励和支持各粮食购销企业推广使用储粮新技术、新设备，有效减少粮食产后损失，提高粮食利用率。

三、坚持以项目为抓手，进一步夯实粮食安全根基。

16.精心谋划包装项目。坚持以项目经济工作为抓手，在确保“政策性粮食购销领域监管信息化建设项目”、“粮食产后服务环保作业能力提升项目”申报成功的同时，紧密围绕国、省、市“十四五”规划，组织辖区粮食企业准确把握“天府菜油”行动等粮安政策投向，持续加大项目谋划包装转换力度，着力形成一批成熟度高、匹配度高、需求度高的优质粮油项目，不断推动全区粮食产业高质量发展。

17.推进项目有序实施。按照项目实施方案，大力推进已申报成功项目有序实施，努力确保“恩阳区粮油供应保障体系建设项目”等项目严格时间节点有序推进。

18.持续强化向上争取。进一步加大与省、市粮食行政主管部门沟通汇报力度，力争将更多项目、资金、政策向恩阳倾斜，进一步夯实恩阳粮食和物资储备产业基础，促进粮食产业高质量发展。积极抢抓39个欠发达县域托底帮扶政策机遇，依托川商投供应链集团有限公司平台资源优势，逐步开展原粮、饲料、成品粮油贸易板块合作，全力推动提升“恩阳产”市场占有率。

19.精准做好对外招引。围绕全区“1+2”主导产业体系，持续健全完善本部门招商引资项目库，精准开展对外招引，努力确保全年招商引资工作取得好成效。

四、努力发挥职能作用，不断提升产业发展质效

20.大力推动基地建设。紧紧围绕“一核两环四带多园”现代农业产业布局，以柳林镇海山村优质粮油产业园区为核心，聚焦部门主责主业，协同区农业农村局优化粮油种植产业结构，以点带面，示范引领，实现种优、产优，大幅提升优质粮源比率。

21.做强粮食产业经济。以深入推进优质粮食工程为抓手，积极推动“三链协同”、“五优联动”和“六大提升行动”，努力实现精准建链、补链、强链，增强优质粮食产业链、供应链、价值链的连接协同能力，畅通优质粮食产业循环、市场循环，不断提升粮食产业价值，推动优质粮食产业链各环节有机衔接、协同发展。加大与四川省商投供应链集团有限公司对接洽谈力度，依托恩阳优质粮油规模化种植基础，通过将恩阳稻谷、玉米、小麦主导产品销售给“五粮液”等帮扶单位长期战略合作对象、为蓝润集团饲料加工厂提供原料等方式，拓展恩阳粮油销售渠道，实现优质优价。

五、抓实抓细底线工作，坚守安全发展底线。

22.巩固脱贫攻坚成果。继续按照“两不愁、三保障”标准、“四个不摘”的原则，督促指导驻村工作队和帮扶干部落实落细“五个一”增收措施，常态深入挂包帮扶村扎实开展帮扶工作和防返贫动态监测，不断巩固脱贫成果，有效接续乡村振兴。

23.规范财务资产管理。严格财务规章制度，切实加强和规范预算管理，有序做好财税征管暨税收共治和金融风险排查工作。严格落实管理责任，常态化开展资产的排查清理，及时更新完善资产管理台账，充分发挥闲置资产使用价值，依法依规依程序妥善处置各类资产，全力推动资产管理规范化、科学化。

24.抓好安全生产工作。牢固树立安全发展理念，按照“管业务必管安全”、“谁主管、谁负责”和“一岗双责”的要求，督促指导各粮食购销企业认真履行安全生产主体责任，严格落实上级关于安全生产各项部署要求，对粮食仓库、储粮库点、粮管所关键部位全方位、起底式开展安全隐患排查整治工作，全力消除安全隐患，坚决守住辖区安全生产底线。

25.强化矛盾风险化解。坚持以人民为中心的根本立场，以排查梳理为抓手，以化解稳控为目标，常态梳理信访问题、排查不稳定因素，建立信访问题台账和信息沟融渠道，及时收集掌握不稳定苗头和倾向人员，全力做好思想疏导、政策解释和困难帮扶等相关工作，引导信访人员按程序合理表达诉求，努力确保相关人员不相互串通、集访，有效维护辖区社会稳定。