巴中市恩阳区司法局关于2024年上半年工作总结和下半年工作计划的报告

今年以来，在区委、区政府的坚强领导下，区司法局紧扣区委“23456”工作思路，立足“一个统抓、五大职能”工作布局，守正创新、积极进取，为全区经济社会发展做出了积极贡献。现将2024年上半年工作总结和下半年工作计划报告如下。

一、2024年上半年工作总结

（一）坚持党的绝对领导，不断提高工作效能。坚持党建引领铸魂。定期开展党内组织生活，坚持“三会一课”制度，认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平法治思想和习近平总书记来川视察重要讲话重要指示精神，开展“书记讲党务”“书记（局长）进大厅”活动2场次。深化作风引领强基。认真履行“书记晒诺”承诺事项，召开全区司法行政工作会议暨全系统党风廉政建设和反腐败工作会。扎实开展“捞起来.钉着办”集中整治群众身边不正之风和腐败问题，切实解决群众急难愁盼问题。认真开展党纪学习教育，扎实开展“七个一”活动，坚持原文学习新《条例》，开展廉政谈话24人次。

（二）深入推进依法治区，增强全民法治观念。发挥职能牵头抓总。印发《区委全面依法治区委员会2024年工作要点》，制定责任清单，认真组织开展“双十”活动。组织90余名党政主要负责人年度述法。深化普法依法治理。印发普法依法治理工作要点，明确2024年“法治恩阳行”一月一主题计划。指导各普法责任单位开展宣传活动120余场次。建立“法律明白人”分级培训制度，编印“法律明白人”普法读本、培训教材2000本，培训“法律明白人”1966名。

（三）依法履职尽责，推进法治政府建设。落实法治政府建设主体责任。印发《2024年法治政府建设重点工作安排》，确保省市安排部署在恩阳落地落实。在区政府常务会会前学法领学政府规章2篇。及时向市委市政府、区人大报告我区法治政府建设年度工作情况，并组织全区54份法治政府建设年度工作报告集中公示。加强行政执法协调监督。建立行政执法协调监督联席会议和行政执法监督工作体系建设会商2项制度。组织开展涉企安全生产联合执法，发现并整改14家市场主体安全隐患40个。组织开展行政执法人员培训2轮130余人次。指导执法证件申领、更换51个，年审372个。稳步推进合法性审查工作。印发《巴中市恩阳区行政合法性审查工作细则》等文件，严格开展合法性审查，出具合法性审查意见书44份，提出法律意见62条。开展涉及不平等对待企业行政规范性文件和政策专项清理，全区现行有效的涉企规范性文件和政策措施10件，已失效涉企政策文件6件。深入开展行政复议与应诉工作。积极落实市委要求，实现全区行政机关主要负责人出庭应诉率达100%。与区法院建立信息互通共享等5项机制，探索建立行政争议联动化解机制。新接收行政复议案件16件，其中不予受理1件、和解调解撤回复议申请3件、受理12件、已办结6件。全区首个行政复议咨询服务点在文治街道挂牌运行。

（四）加强特殊人群管控，构筑社会稳定防线。社区矫正工作规范运行。深入实施《社区矫正法》，紧盯全国两会等重要时间节点，抓实在矫人员管控，在册134名社区矫正对象无脱管漏管。落实落细安置帮教举措。今年以来共核查监狱看守所推送预安置人员信息97人次，与监狱衔接落实必接必送人员9人次，落实临时救助5人次，推荐介绍到相关企业就业8人次。有序推进矛盾纠纷化解法治化。联合区财政局印发《巴中市恩阳区人民调解个案补贴办法》，加强经费保障。积极开展矛盾纠纷大排查大化解专项行动，开展矛盾纠纷排查172次，调处矛盾纠纷497件，调解成功496件，调解成功率达99.8%。

（五）持续落实便民措施，提升法律服务水平。夯实公共法律服务平台建设。在27个村（社区）开展规范化公共法律服务工作室创建工作。积极服务乡村振兴，为全区6个集体经济达到50万元以上的村（社区）派驻法律顾问提供专业法律服务。成立巴中市恩阳区工业园管委会公共法律服务工作站，为园区企业和企业职工提供全天候、响应式法律服务。全面提升法律援助工作质效。开展法律援助志愿服务活动5场次，解答法律援助咨询1534人次，提供认罪认罚法律帮助9件，受理法律援助案件178件。主动参与巴中市恩隆科技有限公司职工集体讨薪信访纠纷化解，为138名职工成功讨回薪资92万余元。积极开展公证便民活动。严格落实“最多跑一次”，积极引入线上办证系统，为群众提供便捷高效的办证服务。共办理公证108件，提供延时服务24次，协助其他单位核实公证书5次，协助外地公证处调查核实1次。不断优化法治化营商环境。扎实开展“招商引资项目法律服务专项行动”和律师包案工作，三家服务律师事务所18名律师与全区29个招商引资项目全面对接，根据项目业主需求接受电话咨询20余次，现场服务6次，收集法律需求并解答9条，开展法治宣传7次、法治讲座1次、座谈交流1次，出具法律意见书2份。落实市委工作要求，局党组书记、局长带队到临港产业园开展“送法进企业”主题活动，以“企业经营常见法律风险防范”为题为20余家企业管理人员授课。

虽然上半年我局工作取得了一些成绩，但仍存在一些不足。一是部分司法行政干部的专业素养和能力水平不足，与新形势新要求尚有差距，干部队伍建设时刻都不能放松。二是智慧司法建设需进一步提升，受限于办公场地及业务经费，恩阳区“智慧矫正中心”至今未建成。

二、下半年工作计划

（一）深入推进全面依法治区。落实法治恩阳建设“一规划两方案”，深入学习宣传贯彻习近平法治思想，继续推进解决法治建设九个具体问题，做好“1+8”示范试点成果推广应用验收迎检工作，扎实开展“双十”活动，筹备召开全面依法治区委员会会议、办公室主任会议等。

（二）加快推进法治政府建设。从严开展重大行政决策、规范性文件合法性审查。深入实施提升行政执法质量三年行动计划（2023—2025年），深化镇（街道）综合行政执法体制改革。深化府院联动，贯彻落实行政诉讼行政复议工作衔接配合制度和行政机关主要负责人出庭应诉制度。

（三）提升公共法律服务质效。推进27个重点村（社区）公共法律服务工作站（室）规范化建设。年内提供法律援助咨询不少于2000人次，办理法律援助案件不少于200件。拓展公证服务，实行容缺受理，开展延时服务、上门服务。持续开展“招商引资项目法律服务专项行动”和律师包案工作。

（四）抓实基层社会治理。抓好“两类”特殊人群管控，扎实开展社区矫正执法人员业务培训，大力推进信息化和“智慧矫正中心”建设。以完善推广“四力微调”创新工作法为抓手，进一步推动人民调解和行政调解工作。积极争创“枫桥式”司法所。抓好本系统“网格方阵”建设。

（五）打造过硬司法行政队伍。持续深入学习党的二十大精神、习近平总书记对四川工作系列重要指示及在新时代推动西部大开发座谈会上的重要讲话精神，贯彻落实省委十二届五次全会、市委五届八次全会精神和区委决策部署。持续开展业务培训并积极参加上级组织的各类培训。认真开展区委第一巡察组巡察“回头看”反馈问题整改。结合“七个一”活动，持续推动党纪学习教育走深走实。

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