区农民工服务中心:建好三级劳务体助力乡村振兴
恩阳区坚定落实就业优先战略,坚持以问题为导向,以项目为推手,以建制为规范,立体施策建好三级劳务服务体系,有效破解劳务服务机构零散小弱、农民工劳务组织化程度低等瓶颈问题,有效助力区域劳务经济增量提质。
一、有力推动地方经济收入增量。一是业务统合。引导各镇级劳务专业合作社与区属国有人力资源服务公司签订深度合作协议,充分发挥国有公司实力、资质、管理优势和劳务专业合作社丰富的人力资源优势,实现取长补短、优势互补,广泛承接区内外重大项目、园区建设、产业发展的劳务项目和劳务派遣等服务。二是资金统管。劳务专合社承接的所有劳务业务,均由国有人力资源服务公司统一签订合同,劳务营收款项全部进入公司账户,公司收取一定服务费用(总收入的1%),剩余部分全额支付给具体承接服务项目的劳务专业合作社,尽量做到资金“一个口子进、一个口子出”。三是数据统报。由国有人力资源服务公司统一报送劳务专合社的营收统计数据,做到“应统尽统、颗粒归仓”,今年以来,我区国有人力资源服务公司通过与劳务专合社合作已增加营收320万元。
二、有力推动集体经济收入增长。一是阵地联建。打破镇域、村域行政区划,根据产业布局、功能分区、乡镇大小和市场需求综合考量来布局建立劳务专合社,重点建在产业园或产业带的核心村,原则上由村两委或村集体经济组织相关负责同志兼任合作社理事、监事。二是业务联办。合作社、村两委立足自身职能定位,既各司其职又协同配合,建立健全农民工综合信息台账,共同做好辖区劳动力就失业信息调查、班组设立、用工派送、劳资纠纷调解等服务,针对性开发农业代耕、代种、代收相关工种,有效解决村集体和农户资产资源闲置问题,实现集体经济、农村劳动力双增收。三是利益联结。将劳务专业合作社收入纳入村集体经济重要组成部分,合作社根据不同工种和劳务服务内容,在劳务总收入中提取2%—4%劳务组织费,其中40%用于支付管理人员费用,60%纳入村集体经济收入。去年以来,柳林镇印象劳务专合社共实现劳务收入235万元,为村集体增收2.8万元。
三、有力助动劳务经济总量壮大。一是扩大劳务经纪人覆盖,提升劳务服务组织化水平。由合作社在镇域内其它产业园区和行政村签约劳务经济人,负责收集区域内劳动力信息,分工种建立台账,按合作社的用工信息统一提供用工保障,全面盘活全区劳动力资源。目前,全区建设国有劳务公司1个,镇级劳务专业合作社8个,村级劳务经济人110人,三级劳务体系覆盖率达44%,预计明年底实现全覆盖。二是进行用工余缺调剂,提升人力资源配置效率。公司、合作社、经纪人三级劳务主体联合建立“农民工共享用工联盟”,积极应对工业园区企业订单激增、临时缺工情况,牵线搭桥解决产业园区用工淡旺季、富余劳动力对接问题。今年以来,全区调剂共享用工133单2500余人次,同比增加劳务收入5200余万元。三是培育劳务技能品牌,提升农民工就业竞争力。积极主动应对市场需求,加快本地劳务品牌培育打造,针对性开展“巴山建工”“巴山芦丁技”“巴山阿姨”等劳务品牌技能培训,全面提升辖区农民工个人素养和技能水平,积极培育一批技能过硬、素质够高、赋予恩阳地方特色的劳务大军。