共青团巴中市恩阳区委员会2020年部门决算公开说明
第一部分 部门概况
一、基本职能及主要工作
(一)主要职能
1.围绕区委的中心工作,组织和带领全区团员青年积极投身经济社会建设,充分发挥团员青年的生力军和突击队作用。
2.行使共青团巴中市恩阳区委员会赋予的领导全区共青团、少先队工作的职权,对全区团属组织进行指导和管理。
3.参与制定全区青少年事业发展规划和青少年工作方针、政策,对全区青少年活动阵地、宣传阵地和服务机构的建设及青少年读物出版等事务进行规划和管理。
4.调查和掌握青少年思想动态和青少年生活工作状况,研究青少年运动、青少年工作理论和思想教育问题,反映青少年的意见和要求,为区委、区政府决策提供参考。
5.负责指导全区团的组织建设,青少年活动阵地建设,加强团员发展、团干部队伍和领导班子建设;协助区委选拔、培养青年干部,培养优秀团员入党,培养优秀青年竞争上岗;协助各乡镇、区行政事业单位、“两新”组织党组织管理团委领导班子。
6.加强青少年“三观”“三热爱”教育,根据全区实际和青少年特点开展青少年喜闻乐见、有益身心健康的各类活动。
7.监督涉及青少年权益法律法规的贯彻执行情况,协助处理好与青少年权益相关的事务,维护青少年合法权益,承担全区实施希望工程的工作。
8.会同有关部门开展全区青年统战工作,指导开展与外地青少年组织交流和联络工作。
9.承担区委、区政府和上级团组织交办的其他工作。
(二)2020年重点工作完成情况
1.多措并举强化引领。积极传递党的声音。持续推进“青年大学习”,坚持把习近平新时代中国特色社会主义思想作为必修课、主修课,面向团员青年广泛开展学习宣传教育和网络主题活动;及时传达学习中央和省、市、区委全会精神,引导广大团员青年把思想和行动统一到全会精神上来,把智慧和力量凝聚到落实全会确定的各项任务上来。深化少先队员仪式教育。在“六一”前后,指导各学校按照分批入队工作要求,举行新队员少先队入队仪式;为纪念少先队建队日,联合区教科体局举行全区少先队员庆祝建队71周年大会暨少先队鼓号队展示活动,在队旗引领下,10支鼓号队700余名少先队员进行了精彩展示,通过仪式教育引导广大少先队员继承和发扬少先队的光荣传统,增强少先队员的光荣感和责任感。加强网络舆论引导。积极建网占网用网,做好团属新媒体阵地建设,“恩阳青年”微信平台立足青年实际,实时推送青年关心的就业、公益培训、志愿服务等信息,发布原创文章139篇,订阅人数突破3万人次,成为开展青年思想引导工作的有力载体。
2.围绕大局展现作为。积极引才聚才。在纪念五四运动101周年之际,组织召开青年人才代表座谈会,来自全区各条战线的94名青年代表参会,区委主要领导出席并寄语青年,与青年们开展座谈交流,聆听青年现实需求,现场协调解决青年实际困难;做优做强“大学生志愿服务西部计划项目”,坚持管理与服务并重,通过打通西部计划志愿者考核招聘通道,促使服务期满优秀志愿者能够实现本地稳定就业,持续为我区输送青年人才资源。擦亮志愿服务名片。助力疫情防控,发布青年志愿者招募令,累计招募青年防疫志愿者120余名,在卡口检测、防护宣传、便民服务、物资运送等方面充分发挥青年志愿者的积极作用,对接联系四川省众城爱心公益慈善促进会,为我区一线防疫人员捐赠有机萝卜15吨;组织招募200余名青年志愿者为“3.12”植树节、优质农产品直播带货、第八届巴人文化艺术节等大型社会活动提供优质志愿服务1万余小时,青年志愿者成为推动恩阳高质量发展的有生力量。建功乡村振兴。实施共青团助力脱贫攻坚,围绕产业振兴,开展“我为农产品代言”活动,实地走访拍摄石鼓梁村寿王桃、安居村优质葡萄,通过微信微博进行线上推广,组织青年参加“恩阳区首届职工优质果蔬采摘体验暨直播带货活动”,精心编排带货节目,线下实地为恩阳优质果蔬代言,帮助销售恩阳本地特优农产品;围绕人才振兴,抓好“诚至诚”圆梦大学、“四川银行业扶贫慈善基金”等“我要上大学”系列助学项目的受助学生信息跟踪和推荐上报工作,成功帮助5名贫困学子成功申报助学金2.5万元,切实缓解贫困家庭教育负担。
3.聚焦重点优化服务。助推青年创新创业。强化部门联动,联合区人社局等部门组织启动首届青年创业大赛,为创业青年提供导师资源,加强创业扶持,并推荐2家优秀青年企业代表参加全市青年创业大赛;利用“逐梦计划”平台,组织相关单位部门累计为在校大学生提供231个实习岗位,引导大学生通过参与社会实践和职业体验,增强就业创业能力;联合中公教育巴中分校开展2020年恩阳区公务员考前公益培训,并为学员赠送内部课堂讲义及公务员考试网课等备考资料,惠及全区有公考意愿青年200余名。服务青年婚恋交友。在“五四”前期,联合区邮政公司开展“缘聚恩阳·浪漫相约”青年交友联谊活动,共吸引120余名青年参与,通过线上交流、线下互动促成15对男女嘉宾牵手成功;“七夕”节时,在柳林镇罐子沟村针对已婚青年和青年恋人群体开展“幸福家庭·美丽乡村”主题活动,通过开展家风建设分享交流和户外游戏互动,寓教于乐,传递文明、健康、理性家庭观和婚恋观。呵护少年儿童成长。先后在6个贫困村启动实施“童伴计划”项目,选聘“童伴妈妈”为辖区留守儿童提供专门照护服务,解决留守儿童亲情缺失、监护缺位、身心健康缺呵护等问题;汇聚社会力量关心关爱少年儿童,年初联合志愿服务组织到玉井乡开展暖冬棉衣爱心发放活动,活动共发放冬衣170余套,儿童牙膏牙刷百余套,联合爱心企业到各乡村小学、贫困村看望慰问贫困儿童,共捐赠总价值10万余元的防疫及生活物资。
4.推动改革深化攻坚。加强工作力量配备。督促各基团组织按期换届,严格把控团干部审核关口,从源头上保障团干部队伍的先进性;召开第二次团代会,选举产生团区委书记1名、专职副书记2名、兼职副书记2名,打造专兼相结合的团区委领导班子。推进少先队改革。持续抓好《关于构建阶梯式成长激励体系、增强少先队员光荣感的指导意见》落实,共评选2020年度恩阳区少先队集体“红领巾奖章”二星章33个、少先队队员“红领巾奖章”二星章168个,抓好《关于深入贯彻落实党建带团建、队建,加强少先队工作体制机制建设的意见》落实,指导全区56所学校规范成立少工委,切实加强少先队基层组织建设。巩固完善基层组织。分别联合区交通运输局、区经信局、区住建局,推动下属符合建团条件的新经济组织和新社会组织建立团组织,提升社会领域团的组织密度;强化党建带动,坚持和完善团干部的双重领导体制,团组织履行协管职责,乡镇团组织负责人统一由区委组织部出文任命。
二、机构设置
巴中市恩阳区共青团委于2013年成立,是2013年纳入部门预算管理的一级参照公务员法管理的事业单位,单位实有参公管理编制数5人,事业编制2人,2020年12月关工委办公室事业编人员及编制减少,2020年底实有在职人员5人,下设5个部门分别为青工青农、志工部、学少部、组宣部、办公室。
无纳入2020年度部门决算编制范围的二级预算单位。
第二部分 2020年度部门决算情况说明
一、 收入支出决算总体情况说明
2020年度收入总计222.66万元,其中:财政拨款收入164.51万元,占73.88%;政府性基金预算财政拨款收入5万元,占2.25%;无事业收入;无经营收入;无附属单位上缴收入;无其他收入,结转上年资金53.15万元,结转下年项目资金45.30万元。
2020年恩阳区团委本年支出合计177.36万元,其中:基本支出52.38万元,占29.53%;项目支出124.98万元,占70.47%;无上缴上级支出;无经营支出;无对附属单位补助支出。
与2019年相比,收入合计减少99.59万元,下降30.9%。主要变动原因是上年项目未竣工,结转下年使用。
与2019年相比,支出合计减少91.75万元,下降34.09%。主要变动原因是上年项目未竣工,下年度结转使用。
二、 收入决算情况说明
2020年本年收入合计222.66万元,其中:一般公共预算财政拨款收入164.51万元,占73.88%;政府性基金预算财政拨款收入5万元,占2.25%、无国有资本经营预算财政拨款收入、无事业收入、无经营收入、无附属单位上缴收入、无其他收入。
三、 支出决算情况说明
2020年本年支出合计177.36万元,其中:基本支出52.38万元,占29.53%;项目支出124.98万元,占70.47%;无上缴上级支出、无经营支出、无对附属单位补助支出。
四、 财政拨款收入支出决算总体情况说明
2020年财政拨款收支总计222.66万元。与2019年相比减少30.90%,主要变动原因是上年项目未竣工,下年度结转使用。
五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明
(一)一般公共预算财政拨款支出决算总体情况
2020年一般公共预算财政拨款支出177.36万元,占本年支出合计的100%。与2019年相比,一般公共预算财政拨款增加5.01万元,增加3.05%。主要变动原因是抗疫特别国债收入。
(二)一般公共预算财政拨款支出决算结构情况
2020年一般公共预算财政拨款支出177.36万元,主要用于以下方面:一般公共服务(类)支出157.61万元,占88.87%;社会保障和就业(类)支出4.97万元,占2.8%;农林水支出(类)支出3万元,占1.69%;医疗卫生支出3.22万元,占1.82%;住房保障支出3.56万元,占2%;抗疫特别国债安排的支出5万元占2.82%。
(三)一般公共预算财政拨款支出决算具体情况
2020年一般公共预算支出决算数为157.61万元,完成预算100%。其中:
1.201一般公共服务支出(类)20129群众团体事务(款)2012901行政运行、2012902一般行政管理事务、2012999其他群众团体支出(项):2020年决算数为157.61万元,完成预算100%。
2.210医疗卫生与计划生育医疗卫生与计划生育支出(类)21011医疗保障(款)2101101行政单位医疗(项):2020年决算数为3.22万元,完成预算100%。
3.221住房保障支出(类)22102住房改革支出(款)2210201住房公积金(项):2020年决算数为3.56万元,完成预算100%。
4.208社会保障和就业支出(类)20805行政事业单位离退休(项)2080505 机关事业单位基本养老保险缴费支出(项):2020年决算数为4.97万元,完成预算100%。
5.213农林水支出(类)21305扶贫(项)2130599 其他扶贫支出(项):2020年决算数为3万元,完成预算100%。
六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明
恩阳区团委2020年一般公共预算财政拨款基本支出52.38万元,其中:
人员经费40.63万元,主要包括:基本工资18.92万元、津贴补贴10.93万元、奖金1.35万元、机关事业单位基本养老保险缴费4.97万元、职工基本医疗保险缴费2.62万元、公务员医疗补助缴费0.6万元、其他社会保障缴费0.21万元、住房公积金3.56万元。
公用经费9.21万元,主要包括:办公费0.52万元、水费0.2万元、电费0.82万元、邮电费1.32万元、差旅费2.45万元、工会经费0.36万元、其他交通费用3.54万元。
七、“三公”经费财政拨款支出决算情况说明
(一)“三公”经费财政拨款支出决算总体情况说明
团恩阳区委2020年度“三公”经费财政拨款支出决算为0.1万元,完成预算100%,其中:因公出国(境)费支出决算为0万元,完成预算0%;公务用车购置及运行维护费支出决算为0万元,完成预算0%;公务接待费支出决算为0.1万元,完成预算100%。2020年度“三公”经费支出决算数小于预算数(或与预算数持平)的主要原因是严格遵守中央八项规定,严控三公经费,厉行节俭。
(一)“三公”经费财政拨款支出决算具体情况说明
2020年度“三公”经费财政拨款支出决算数比2019年减少0.23万元,下降70%,其中:因公出国(境)费支出决算增加/减少0万元;公务用车购置及运行维护费支出决算增加/减少0万元,;公务接待费支出决算减少0.23万元,下降70%。增减变动的主要原因严格遵守中央八项规定,严控三公经费,厉行节俭。
1.因公出国(境)经费支出0万元,完成预算0%。全年安排因公出国(境)团组0次,出国(境)0人。开支内容包括:(团组名称、出访地点、取得成效)等。
2.公务用车购置及运行维护费支出0万元,完成预算0%。
其中:公务用车购置支出0万元。全年按规定更新购置公务用车0辆,其中:轿车0辆、金额0万元,越野车0辆、金额0万元,载客汽车0辆、金额0万元。截至2020年12月底,单位共有公务用车0辆,其中:轿车0辆、越野车0辆、载客汽车0辆。
公务用车运行维护费支出0万元。主要用于所需的公务用车燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等支出。
3.公务接待费支出0.1万元,完成预算100%。公务接待费支出决算比2019年减少0.23万元,下降70%。主要原因是严格遵守中央八项规定,严控三公经费,厉行节俭。
主要用于执行公务、开展业务活动开支的交通费、住宿费、用餐费等。国内公务接待批5次,30人次(不包括陪同人员),共计支出0.1万元,具体内容包括:迎接上级检查、费用合计:0.1万元)。其中:
外事接待支出0万元,外事接待0批次, 0人,共计支出0万元。
其他国内公务接待支出0万元。
八、政府性基金预算支出决算情况说明
2020年政府性基金预算拨款支出决算为5万元,完成预算100%。
主要用于抗疫相关支出,共计支出5万元。
九、国有资本经营预算支出决算情况说明
2020年无国有资本经营预算拨款支出。
十、 绩效情预算况说明
(一)预算绩效管理工作开展情况
根据预算绩效管理要求,本部门(单位)在年初预算编制阶段,组织对“团委工作经费”“预青办、少工委、未保办、创文工作经费”“留守学生关爱经费”“基层团组织建设经费”项目开展了预算事前绩效评估,对“团委工作经费”“预青办、少工委、未保办、创文工作经费”“留守学生关爱经费”“基层团组织建设经费”合计4个项目编制了绩效目标,预算执行过程中,选取4个项目开展绩效监控,年终执行完毕后,对4个项目开展了绩效目标完成情况梳理填报。
本部门按要求对2020年部门整体支出开展绩效自评,从评价情况来看单位整体绩效情况优良。本部门还自行组织了4个项目绩效评价,从评价情况来看整体项目绩效优良。
项目绩效目标完成情况
团委工作经费,预青办、少工委、未保办、创文工作经费,留守学生关爱经费,基层团组织建设经费全年预算数22万元,执行数为22万元,完成预算的100%。通过项目实施,促进青少年的健康成长多干实事,多做贡献。
项目支出绩效目标完成情况表 (2020 年度) |
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项目名称 |
团委工作经费,预青办、少工委、未保办、创文工作经费,留守学生关爱经费,基层团组织建设经费 |
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预算单位 |
恩阳区团委 |
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预算执行情况(万元) |
预算数: |
20 |
执行数: |
22 |
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其中-财政拨款: |
20 |
其中-财政拨款: |
22 |
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其它资金: |
0 |
其它资金: |
0 |
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年度目标完成情况 |
预期目标 |
实际完成目标 |
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全区团组织建设、关工委、青少年工作经费 |
全区团组织建设、关工委、青少年工作经费100% |
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绩效指标完成情况 |
一级指标 |
二级指标 |
三级指标 |
预期指标值(包含数字及文字描述) |
实际完成指标值(包含数字及文字描述) |
项目完成指标 |
数量指标 |
指标1: |
预青办、少工委、未保办工作经费 |
预青办、少工委、未保办工作经费覆盖率达到100% |
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指标2: |
留守学生关爱经费 |
留守学生关爱经费覆盖率达到100% |
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。。。。。。 |
基层团组织建设经费 |
基层团组织建设经费覆盖率达到100% |
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项目完成指标 |
质量指标 |
指标1: |
团委、关工委工作经费 |
团委、关工委工作经费覆盖率达到100% |
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指标2: |
100% |
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。。。。。。 |
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…… |
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效益指标 |
经济效益指标 |
指标1: |
预青办、少工委、未报办工作经费 |
预青办、少工委、未报办工作经费覆盖率达到100% |
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指标2: |
留守学生关爱经费 |
留守学生关爱经费覆盖率达到100% |
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。。。。。。 |
基层团组织建设经费 |
基层团组织建设经费覆盖率达到100% |
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效益指标 |
社会效益指标 |
指标1: |
团委、关工委工作经费 |
团委、关工委工作经费覆盖率达到100% |
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指标2: |
100% |
覆盖率达到100% |
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。。。。。。 |
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…… |
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满意度指标 |
满意度指标 |
指标1: |
预青办、少工委、未报办工作经费 |
预青办、少工委、未报办工作经费覆盖率达到100% |
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指标2: |
留守学生关爱经费 |
留守学生关爱经费覆盖率达到100% |
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。。。。。。 |
基层团组织建设经费 |
基层团组织建设经费覆盖率达到100% |
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团委、关工委工作经费 |
团委、关工委工作经费覆盖率达到100% |
(二)部门开展绩效评价结果
本部门按要求对2020年部门整体支出绩效评价情况开展自评,《共青团巴中市恩阳区2020年部门整体支出绩效评价报告》见附件1。
本部门自行组织对团委工作经费,预青办、少工委、未保办、创文工作经费,留守学生关爱经费,基层团组织建设经费共计4个项目开展了绩效评价,《团委工作经费,预青办、少工委、未保办、创文工作经费,留守学生关爱经费,基层团组织建设经费项目2020年绩效评价报告》见附件2。
十一、其他重要事项的情况说明
(一)机关运行经费支出情况
2020年度,团恩阳区委机关运行经费支出9.21万元,较2019年决算数减少1.48万元。
(二)政府采购支出情况
2020年,政府采购支出总额0万元,其中:政府采购货物支出0万元、政府采购工程支出0万元、政府采购服务支出0万元。授予中小企业合同金额0万元,占政府采购支出总额的0%,其中:授予小微企业合同金额0万元,占政府采购支出总额的0%。
(三)国有资产占有使用情况
截至2020年12月31日,无公有车辆。
第三部分 名词解释
(一)一般公共预算拨款收入:指财政当年拨付的资金。
(二)上年结转收入:指以前年度尚未完成,结转到本年仍按原规定用途继续使用的资金。
(三)行政运行:指机关及参公管理事业单位用于保障正常运行、开展日常工作的基本支出。
(四)事业运行:指事业单位用于保障机构正常运行、开展日常工作的基本支出。
(五)机关事业单位基本养老保险缴费:指部门实施养老保险制度由单位缴纳的养老保险费的支出。
(六)行政单位医疗:指机关及参公管理事业单位用于缴纳单位基本医疗保险支出。
(七)事业单位医疗:指事业单位用于缴纳单位基本医疗保险支出。
(八)公务员医疗补助:指机关及参公管理事业单位用于集中缴纳公务员医疗补助支出。
(九)住房公积金:指按照《住房公积金管理条例》的规定,由单位及其在职职工缴存的长期住房储金。
(十)基本支出:指为保证机构正常运转,完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。
(十一)项目支出:指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。
(十二)“三公”经费:指部门用财政拨款安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中,因公出国(境)费反映单位公务出国(境)的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出;公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出(含车辆购置税)及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等支出;公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)支出。
(十三)日常公用经费:为保障部门运行用于购买货物和服务的各项资金。包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费一般设备购置费等费用开支。
第四部分 附件
附件1
部门2020年部门整体支出绩效评价报告
一、部门(单位)概况
(一)机构组成
共青团巴中市恩阳区委员会于2013年成立,是2013年纳入部门预算管理的一级参照公务员法管理的事业单位。
(二)机构职能
1.围绕区委的中心工作,组织和带领全区团员青年积极投身经济社会建设,充分发挥团员青年的生力军和突击队作用。
2.行使共青团巴中市恩阳区委员会赋予的领导全区共青团、少先队工作的职权,对全区团属组织进行指导和管理。
3.参与制定全区青少年事业发展规划和青少年工作方针、政策,对全区青少年活动阵地、宣传阵地和服务机构的建设及青少年读物出版等事务进行规划和管理。
4.调查和掌握青少年思想动态和青少年生活工作状况,研究青少年运动、青少年工作理论和思想教育问题,反映青少年的意见和要求,为区委、区政府决策提供参考。
5.负责指导全区团的组织建设,青少年活动阵地建设,加强团员发展、团干部队伍和领导班子建设;协助区委选拔、培养青年干部,培养优秀团员入党,培养优秀青年竞争上岗;协助各乡镇、区行政事业单位、“两新”组织党组织管理团委领导班子。
6.加强青少年“三观”、“三热爱”教育,根据全区实际和青少年特点开展青少年喜闻乐见、有益身心健康的各类活动。
7.监督涉及青少年权益法律法规的贯彻执行情况,协助处理好与青少年权益相关的事务,维护青少年合法权益,承担全区实施希望工程的工作。
8.会同有关部门开展全区青年统战工作,指导开展与外地青少年组织交流和联络工作。
9.承担区委、区政府和上级团组织交办的其他工作。
(三)人员概况
单位实有参公管理编制数5人,2020年底实有在职人员5人,下设5个部门分别为青工青农、志工部、学少部、组宣部、办公室。
二、部门财政资金收支情况
(一)部门财政资金收入情况
共青团巴中市恩阳区委员会预算安排财政拨款支出主要用于保障该部门机构正常运转、完成日常工作任务以及财政事业发展相关工作。
基本支出52.38万元,用于保障事业单位机构正常运转的日常支出,包括基本工资。
项目支出124.98万元,用于保障本事业单位等机构为完成特定的行政工作任务或事业发展目标,用于专项业务工作的经费支出。
三、部门整体预算绩效管理情况
(一)部门预算管理
共青团巴中市恩阳区委员会严格按照区财政局预算编制通知和有关要求,按时完成单位在编人员信息、预算标准及项目绩效评价要求编制单位预算财政一体化管理信息系统和项目报送工作且全年无违规记录。
(二)专项预算管理
共青团巴中市恩阳区委员会2020年支出决算总额为177.36万元,其中:当年财政拨款收入164.51万元,事业收入0元,上年结转收入45.3元,相应支出177.36万元,其中:一般公共服务支出157.61万元,其他扶贫支出3万元,社会保障和就业支出4.97万元,医疗卫生与计划生育支出3.22万元,住房保障支出3.56万元;预算支出完成率达100% 。
单位行政成本严格执行机关事务局节能降耗等有关要求,2020年水电费支出1.02万元,三公经费接待费支出0.1万元,严格按照中央八项规定,执行厉行节约的要求,合理安排经费,较上年无增减。2020年未发生因公出国(境)经费,本单位无公务用车,不存在相应费用。
(三)结果应用情况
单位收支严格按照执行政府性债务管理规定,不新增债务,政府非税收入规定,政府采购计划规定,固定资产纳入国有资产信息系统管理规定,落实专人进行资产清理核实登记上报管理,按时报送资产变动数据、年审报告。建立健全单位内控制度,按政府规定内容要求进行预决算在政府网站公开制度,依法接受财政监督等情况。
四、评价结论及建议
(一)评价结论
整体预算绩效评价优。
(二)存在问题
1.项目预编制的准确性需要进一步提高。
2.收集的绩效资料不够充分,绩效成果不明显。未对宣传效果、效益进行系统梳理和总结,缺少网站、公众号点击、浏览梳理资料,缺少满意度调查的相关资料。
(三)改进建议
1.提高项目预算的细化和准确性。进一步推动和完善科学编制预算,强化预算执行工作和预算绩效全程督导工作。定时对项目预算绩效管理情况进行督导和检查。在年初的预算中借鉴以前年度项目经验,增加预算的前瞻性和弹性。
2.完善绩效资料。注意收集归档绩效资料、绩效支撑资料,做好服务对象满意度调查及分析工作,以充分展现绩效成果、效果、效益。
附件2
2020年项目支出绩效评价报告
一、评价工作开展及项目情况
2020年本单位共设置“团委工作经费,预青办、少工委、未保办、创文工作经费,留守学生关爱经费,基层团组织建设经费”共计4个项目支出绩效目标。设置数量指标、质量指标、时效指标、成本指标、社会效益指标、可持续影响指标和满意度指标等7个评价指标。项目绩效评价总体完成情况较好,完成了年初设定的绩效目标,且效果较为显著。
二、评价结论及绩效分析
(一)评价结论
项目绩效评价总体完成情况较好,完成了年初设定的绩效目标,且效果较为显著。
(二)绩效分析
1.项目决策
团区委为了加强档案收集编辑管理项目的财评工作,规范政府投资行为,提高政府投资效益,区财政每年需解决部分运行经费。团区委制定了专项资金管理办法,遵循“专款专用、注重绩效”的原则实施项目,财务处理及时,会计核算规范,确保了财政专项资金的合理有效使用。
2.项目管理
团区委严格项目申报程序、严格执行财经纪律和财务管理制度,按照专项资金的管理办法,遵循“专款专用、集中核算、注重绩效”的原则实施项目,财务处理及时,会计核算规范,确保了财政专项资金的合理有效使用。
该项目资金批复22万元,2020年项目支出费用为22万元。
3.项目绩效
1.多措并举强化引领。积极传递党的声音。持续推进“青年大学习”,坚持把习近平新时代中国特色社会主义思想作为必修课、主修课,面向团员青年广泛开展学习宣传教育和网络主题活动;及时传达学习中央和省、市、区委全会精神,引导广大团员青年把思想和行动统一到全会精神上来,把智慧和力量凝聚到落实全会确定的各项任务上来。深化少先队员仪式教育。在“六一”前后,指导各学校按照分批入队工作要求,举行新队员少先队入队仪式;为纪念少先队建队日,联合区教科体局举行全区少先队员庆祝建队71周年大会暨少先队鼓号队展示活动,在队旗引领下,10支鼓号队700余名少先队员进行了精彩展示,通过仪式教育引导广大少先队员继承和发扬少先队的光荣传统,增强少先队员的光荣感和责任感。加强网络舆论引导。积极建网占网用网,做好团属新媒体阵地建设,“恩阳青年”微信平台立足青年实际,实时推送青年关心的就业、公益培训、志愿服务等信息,发布原创文章139篇,订阅人数突破3万人次,成为开展青年思想引导工作的有力载体。
2.围绕大局展现作为。积极引才聚才。在纪念五四运动101周年之际,组织召开青年人才代表座谈会,来自全区各条战线的94名青年代表参会,区委主要领导出席并寄语青年,与青年们开展座谈交流,聆听青年现实需求,现场协调解决青年实际困难;做优做强“大学生志愿服务西部计划项目”,坚持管理与服务并重,通过打通西部计划志愿者考核招聘通道,促使服务期满优秀志愿者能够实现本地稳定就业,持续为我区输送青年人才资源。擦亮志愿服务名片。助力疫情防控,发布青年志愿者招募令,累计招募青年防疫志愿者120余名,在卡口检测、防护宣传、便民服务、物资运送等方面充分发挥青年志愿者的积极作用,对接联系四川省众城爱心公益慈善促进会,为我区一线防疫人员捐赠有机萝卜15吨;组织招募200余名青年志愿者为“3.12”植树节、优质农产品直播带货、第八届巴人文化艺术节等大型社会活动提供优质志愿服务1万余小时,青年志愿者成为推动恩阳高质量发展的有生力量。建功乡村振兴。实施共青团助力脱贫攻坚,围绕产业振兴,开展“我为农产品代言”活动,实地走访拍摄石鼓梁村寿王桃、安居村优质葡萄,通过微信微博进行线上推广,组织青年参加“恩阳区首届职工优质果蔬采摘体验暨直播带货活动”,精心编排带货节目,线下实地为恩阳优质果蔬代言,帮助销售恩阳本地特优农产品;围绕人才振兴,抓好“诚至诚”圆梦大学、“四川银行业扶贫慈善基金”等“我要上大学”系列助学项目的受助学生信息跟踪和推荐上报工作,成功帮助5名贫困学子成功申报助学金2.5万元,切实缓解贫困家庭教育负担。
3.聚焦重点优化服务。助推青年创新创业。强化部门联动,联合区人社局等部门组织启动首届青年创业大赛,为创业青年提供导师资源,加强创业扶持,并推荐2家优秀青年企业代表参加全市青年创业大赛;利用“逐梦计划”平台,组织相关单位部门累计为在校大学生提供231个实习岗位,引导大学生通过参与社会实践和职业体验,增强就业创业能力;联合中公教育巴中分校开展2020年恩阳区公务员考前公益培训,并为学员赠送内部课堂讲义及公务员考试网课等备考资料,惠及全区有公考意愿青年200余名。服务青年婚恋交友。在“五四”前期,联合区邮政公司开展“缘聚恩阳·浪漫相约”青年交友联谊活动,共吸引120余名青年参与,通过线上交流、线下互动促成15对男女嘉宾牵手成功;“七夕”节时,在柳林镇罐子沟村针对已婚青年和青年恋人群体开展“幸福家庭·美丽乡村”主题活动,通过开展家风建设分享交流和户外游戏互动,寓教于乐,传递文明、健康、理性家庭观和婚恋观。呵护少年儿童成长。先后在6个贫困村启动实施“童伴计划”项目,选聘“童伴妈妈”为辖区留守儿童提供专门照护服务,解决留守儿童亲情缺失、监护缺位、身心健康缺呵护等问题;汇聚社会力量关心关爱少年儿童,年初联合志愿服务组织到玉井乡开展暖冬棉衣爱心发放活动,活动共发放冬衣170余套,儿童牙膏牙刷百余套,联合爱心企业到各乡村小学、贫困村看望慰问贫困儿童,共捐赠总价值10万余元的防疫及生活物资。
4.推动改革深化攻坚。加强工作力量配备。督促各基团组织按期换届,严格把控团干部审核关口,从源头上保障团干部队伍的先进性;召开第二次团代会,选举产生团区委书记1名、专职副书记2名、兼职副书记2名,打造专兼相结合的团区委领导班子。推进少先队改革。持续抓好《关于构建阶梯式成长激励体系、增强少先队员光荣感的指导意见》落实,共评选2020年度恩阳区少先队集体“红领巾奖章”二星章33个、少先队队员“红领巾奖章”二星章168个,抓好《关于深入贯彻落实党建带团建、队建,加强少先队工作体制机制建设的意见》落实,指导全区56所学校规范成立少工委,切实加强少先队基层组织建设。巩固完善基层组织。分别联合区交通运输局、区经信局、区住建局,推动下属符合建团条件的新经济组织和新社会组织建立团组织,提升社会领域团的组织密度;强化党建带动,坚持和完善团干部的双重领导体制,团组织履行协管职责,乡镇团组织负责人统一由区委组织部出文任命。
三、存在主要问题
由于开展各类青少年儿童关爱活动、就业创业、关爱留守儿童建设的实施,需要大量投入项目建设资金,所以无法将计划内的建设项目全面展开,只能局部解决重点建设推进。
四、相关措施建议
为完成乡镇(街道)团组织区域化建设工作;举办有益于青少年成长的一系列活动;建立示范“爱心妈妈”“儿童之家”提升青少年素质修养,关爱留守儿童活动,请相关职能部门加大对青少年活动资金的投入预算。
第五部分 附表