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公开时间：2022年10月19日

 

第一部分 部门概况

一、基本职能及主要工作

二、机构设置

第二部分 2021年度部门决算情况说明

一、收入支出决算总体情况说明

二、收入决算情况说明

三、支出决算情况说明

四、财政拨款收入支出决算总体情况说明

五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明

七、“三公”经费财政拨款支出决算情况说明

八、政府性基金预算支出决算情况说明

九、国有资本经营预算支出决算情况说明

十、其他重要事项的情况说明

第三部分 名词解释

第四部分 附件

第五部分 附表

一、收入支出决算总表

二、收入决算表

三、支出决算表

四、财政拨款收入支出决算总表

五、财政拨款支出决算明细表

六、一般公共预算财政拨款支出决算表

七、一般公共预算财政拨款支出决算明细表

八、一般公共预算财政拨款基本支出决算表

九、一般公共预算财政拨款项目支出决算表

十、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算表

十一、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表

十二、政府性基金预算财政拨款“三公”经费支出决算表

十三、国有资本经营预算财政拨款收入支出决算表

十四、国有资本经营预算财政拨款支出决算表

第一部分 部门概况

一、基本职能及主要工作

（一）主要职能。

（1）贯彻执行国家、省、市有关城市建设管理和城市管理行政执法的法律、法规及规章，拟定全区城市管理行执法方面的规范性文件。

（2）负责拟定并组织实施城市管理行政执法中长期规划和年度计划，对各乡（镇）城镇管理和城管行政执法工作进行指导。

（3）参与市容环卫设施项目的规划、建设的审核，参与城市新建、改（扩）建项目中市容环卫配套设施建设方案的审核，参与建设项目中有关环境卫生、市政设施、城市排水以及市场建设等设施的建设方案评审和监督。

（4）在城市规划区内依法行使城市市容秩序和环境卫生管理方面法律、法规、规章规定的行政处罚权。

（5）在城市规划区内依法行使市政管理方面的法律、法规、规章规定的行政处罚权。

（6）在城市规划区内依法行使城市绿化管理方面的法律、法规、规章规定的行政处罚权。

（7）在城市规划区内依法行使城乡规划、建筑业、房地产业方面的法律、法规、规章规定的行政处罚权。

（8）在城市规划区内依法行使环境保护方面法律、法

规、规章规定的部分行政处罚权，负责对不需要仪器检测的社会生活噪声污染和建筑施工噪声污染，建筑施工扬尘污染，向大气排放有毒有害气体和烟尘，饮食服务业油烟污染的行政处罚；负责对公共场所烧烤食品、散烧原煤、焚烧杂物的行政处罚；负责对在城市建成区内排放生活污水，向城市河道、水面倾倒工业废渣、城市垃圾和其他废弃物的行政处罚；负责对未采取防燃、防尘措施在人口集中地区存放煤炭、煤矸石、煤渣、砂石、灰土等物料的行政处罚；负责对未按规定随意堆放、倾倒工业固体废物或者随意丢弃畜禽饲养、屠宰加工过程中产生的固体废弃物的行政处罚。

（9）在城市规划区内依法行使工商行政管理方面法律、法规、规章规定的未经批准在城市道路、公园、广场等公共场所经营的行政处罚权。

（10）在城市规划区内依法行使公安交通管理方面法律、法规、规章规定的在人行道、广场、公园、市场等公共场所内违反机动车停放规定，侵占城市道路行为的行政处罚权。

（11）依法行使城市道路管理行政审批职能。

（12）承办区政府交办的其他事项。

（二）2021年重点工作完成情况。

（1）全面从严治党，压紧压实管党治党主体责任。

一是持续深化党的建设。坚持旗帜鲜明讲政治，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，践行“两个维护”，坚决拥护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，坚持集体学习和自学相结合，深入开展党史学习教育，积极开展庆祝建党100周年系列活动。配合区委区政府深入实施城市区域化党建、机关党建“灯下黑”整治等行动，严格落实管党治党政治责任，开展集中学习和互动交流20余次。坚持从严落实意识形态责任制，牢牢把握意识形态工作主动权，召开专题会议4次，分析研判意识形态领域苗头性倾向性问题，定期排查风险隐患，制定改进措施，限期整改到位。同时加强网络舆情监管和引导，通过网络平台、电视、微信公众号等形式，发布综合执法工作信息80余篇，树立综合执法队伍良好形象。二是持之以恒抓实廉政作风建设。制定实施《恩阳区综合行政执法局关于2021年全面从严治党和党风廉政建设实施意见》，压实全面从严治党和党风廉政建设“一岗双责”责任。扎实开展党风廉政宣传教育，深入学习习近平总书记关于加强作风建设重要指示批示精神，深刻剖析通报省市区纪委下发的形式主义官僚主义典型案例，强化警示教育，引导党员干部自重、自省、自警、自励。组织全局党员干部到化成廉政教育基地、巴中南龛坡革命烈士陵园实地参观学习，运用正反警示教育，筑牢廉洁防腐墙。

（2）着眼队伍管理，持续发力不断深化作风建设。

一是强化学习教育。开展常态化岗位练兵，组织业务知识和模拟办案流程演示培训，全局干部职工100余人参与培训。同时采取中心组学法、会前学法、法治讲座、领导说法等方式，组织全局干部职工集中学习综合执法相关法律法规。开展“法律进机关”“法律进大队”等活动，增强全局干部的法律意识、法治观念，切实提高干部职工法律素养和业务水平。今年全局共组织中心组学法10余次，会前学法30余次，开展法治讲座12次，开展法律宣讲活动50余次，发放法律宣传资料3万余份。二是规范管理制度。常态开展“四省五问”作风整治活动，利用每周一例会总结点评上周工作，全面推行工作亮标、3N亮效、督查亮牌、问责亮剑“四亮”工作法，不断提升工作效能。在部门管理上，健全制度、强化考核，建立“一天一督查、一周一总结、一月一考核”的考核评价机制，共发出20期督查通报，在全局形成了踏踏实实干工作，一心一意“管好城”的良好氛围。

（3）聚焦创文国测，力保文明城市创建首测过关。

一是坚持管理提档升级。对城区主次干道、背街小巷的管理在现有标准上再提档升级，制定《创建第七届全国文明城市迎国检实施方案》，统筹优化各执法大队、机关股室人员责任区域，实行14小时不间断管护，做实定人定岗定责的网格化管理。二是重点规范市容市貌秩序。运用“721”工作法，教育处罚相结合，采取疏堵方式加大对流动摊贩的整治，引导其进入市场或临时经营区域规范经营。共整治“跨门店”占道经营247处、流动摊点324处，整治占道作业27处。集中力量对破损、陈旧、有碍观瞻的户外广告、店招店牌进行更换，全面清除“牛皮癣”，同时联合相关部门，协调各方对空中缆线进行集中清理、捆扎，清理楼顶杂草、垃圾；对路段区域周边乱牵乱挂、乱堆乱码的杂物全面清除。自整治开展以来，共清理堆码占道245处，取缔遮阳伞棚45处，“飞线”充电47处，清除牛皮癣破损广告142处，规范店招店牌118处，城区整体面貌得到大幅度改善。三是补差补齐基础短板。对市政设施全面排查，对破损路面、市管路灯、排水设施和污水处理等方面开展“大排查、大整治、大提升”活动，对发现的问题及时协调区住建局、区环卫局等相关单位和包保单位进行维修，共修补人行道62处，维修路灯80盏次，更换损坏线路近4000米。

（4）紧盯目标任务，推动“五化建设”全面见效。

一是坚持市貌秩序规范化建设，努力构建城市景区化。按照区委区政府2021年启动实施古镇等4个片区27个老旧小区的改造提升，建设一批美丽街区、宜居社区的要求，我局通过全面摸排，挂图作战，完成2248户老旧小区改造的“蓝顶子”拆除工作和魁字湾街、义阳二街等历史文化街区打造，高标准建设“城市会客厅”。同时配合做好大梁山公园、水驿码头公园、旅服公园、“花间堂”高端民宿和米仓古道商业街区的秩序管理，确保区域内规范整洁、舒适美观、稳定和谐、文明有序。为全市“加速发展文旅康养第一产业，建设国家全域旅游示范市”、“恩阳船说”开演、恩阳十大碗开席等“七开”活动提供了坚强的保障，打响“米仓古道第一镇”品牌。

二是坚持市容整治常态化建设，努力构建城市管理长效机制。结合疫情防控工作部署和第七届全国文明城市创建工作，严格落实市容秩序常态化管理，按照“快速反应、快速处理、灵活机动、执法有力”的原则，采取固定点位与机动人员相互配合、协调运作的方式，有效开展市容秩序常态化整治，全力整治占道经营、流动摊点、乱牵乱挂、堆码占道等各类不文明行为，全年累计整治乱象22300余起。

三是坚持城市管理精细化建设，努力构建城市管理网格化体系。今年5月，我局调整思路和工作架构，实施内部体制改革，按照恩阳街道办事处行政区域划分，分别设立文治执法大队、登科执法大队并进驻街道办事处开展工作，实行街道办事处与综合执法局双重管理双重领导，全面推行下沉式管理与执法，实现了街道办事处与执法队员无缝对接。大力推行街长、巷长、网格员“两长一员共治”举措，由街道办事处领导班子分别担任严管大道、重点街区的街长；社区主要领导担任背街小巷街长，负责城市管理全面工作。街、巷划分成网格单元，社区干部、片区民（辅）警、综合执法队员、环卫人员、包保单位分别进驻网格，实行网格化管理，分段分片包干，具体负责点上的城市管理工作，初步形成整体联动的网格化机制。现设置城市精细管理示范街12条，明确“街长”64名、责任人员128名，处置各类城市管理问题12000余个，城市整体形象有效提升。

四是坚持推进城管数字化建设，努力构建城市管理信息共享平台。今年6月组织专人赴重庆、宜宾、南充考察学习城管数字化建设的先进经验，通过加强与省市业务科室对接，形成数据联调，突破建设瓶颈，同时坚持更高标准强化顶层设计，结合恩阳实际，已多次优化调整建设方案，并纳入“十四五”发展规划。

五是坚持案件办理法制化建设，努力构建长效监管机制。规范行政执法程序，进一步细化立案、调查取证、违法定性、听证、陈述申辩、事先告知、行政决定、送达、执行等每个环节的操作规范，建立分级审核的制度，由政策法规股、分管领导层层进行审核，加强对案件办理质量的把控。今年以来，行政处罚案件13件（不包括简易处罚），处罚款265.4842万元，在参加四川省住房和城乡建设厅组织的2021年度行政处罚案卷评查工作中名列全省前茅，获得优秀等次，在全省被通报表扬。全年没有因执法不规范、不作为、乱作为被投诉，群众满意率大幅上升。

（5）对标主责主业，强力推进“五大行动”综合治理。

一是违法建设有效遏制。严格按照恩阳区“做强产业新城、做美旅游新城、做精空港新城”建设新形势新要求，明确治理目标，细化工作措施，组织各街道社区对辖区内违法建设开展拉网式摸排，建立登记台账，同时根据我局实际情况成立多支违法建设专项整治队伍，制定时间表、路线图，倒排工期，挂图作战，确保专项整治行动有序推进，今年共拆除各类违法建设30000余平方米。

二是背街小巷全面规范。将背街小巷整治列入2021年“十大民生实事”“文明城市创建”主要内容，结合《背街小巷整治工作评分表》，明确以街巷“十化”为抓手，积极探索建立投入、建设、管护“四个一”工作机制，拆除各类违法建设6000余平方米，统一安装店招牌匾共计533处，完善无障碍设施、路灯、养老扶幼设施、停车场等各类设施设备。同时加强执法力度，压紧压实“门前五包”责任，疏堵结合强化流动摊点整治，规范占道经营1000处、流动摊点2000余次，清理私搭乱建300处、乱堆放500余处，在迎接省住建厅背街小巷环境综合整治督导小组检查中获得良好评价。

三是弃土建渣依法处置。牵头组织自规、住建、生态环境、水利等部门经过大量勘探调研工作，在登科白玉社区建成弃土场，在司城松梁社区建成建筑垃圾消纳场。加强协调联动，联合交警、交通等部门上路执法，设卡检查，对非法处置、非法偷排偷倒、途中抛洒等违法违规行为，依法严厉打击，累计查处渣土运输中的不规范行为120余次。

四是餐饮油烟全面达标。规划临时夜间烧烤摊点集中经营区域，引导烧烤业主进入集中经营，并持续督促使用无烟烧烤炉具和油烟净化设备。城区规模以上的200余家机关单位食堂、餐饮服务企业已全部安装油烟净化设备并投入使用，安装率达100%。规范处置餐厨剩余物，实行辖区管理、分片负责餐饮企业和企事业单位食堂泔水处理，每日进行排查及监管，督促其按要求使用油水渣分离设备，规范回收处理餐厨剩余物，杜绝泔水随意外流。

五是车辆乱象有效改善。成立城区车辆乱停乱放专项整治工作领导小组，由区公安分局交管大队、区综合行政执法局各抽调2—3名执法人员，充实区公安分局城管协作大队力量，壮大联合执法队伍，负责对城区乱停乱放车辆进行教育、警告、拖移、处罚等专项整治。同时规划共享单车、摩托车、三轮车专用停放区域220余处，统一公共区域停车收费标准，杜绝混停乱停现象。共规范机动车、非机动车辆乱停乱放4133辆次、拖移841辆次，街面车辆停放逐步规范化。

二、机构设置

巴中市恩阳区综合行政执法局下属二级单位4个，其中行政单位0个，参照公务员法管理的事业单位个，其他事业单位4个。

纳入巴中市恩阳区综合行政执法局2021年度部门决算编制范围的二级预算单位包括：

1. 巴中市城市管理行政执法局恩阳区分局第一执法大队

2. 巴中市城市管理行政执法局恩阳区分局第二执法大队

3. 巴中市城市管理行政执法局恩阳区分局第三执法大队

4. 巴中市城市管理行政执法局恩阳区分局第四执法大队

 

 

第二部分 2021年度部门决算情况说明

 

一、 收入支出决算总体情况说明

2021年度收、支总计2367.92万元。与2020年相比，收、支总计各增加278.64万元、88.09万元，分别增长26.91%、9.12%。主要变动原因是：新增协管人员15名、原协管人员人均年增资1.5万元。

二、 收入决算情况说明

2021年本年收入合计1244.49万元，其中：一般公共预算财政拨款收入1244.49万元，占100%；政府性基金预算财政拨款收入0万元，占0%；国有资本经营预算财政拨款收入0万元，占0%；上级补助收入0万元，占0%；事业收入0万元，占0%；经营收入0万元，占0%；附属单位上缴收入0万元，占0%；其他收入0万元，占0%。

三、 支出决算情况说明

2021年本年支出合计1053.93万元，其中：基本支出993.04万元，占94%；项目支出60.89万元，占6%。

四、财政拨款收入支出决算总体情况说明

2021年财政拨款收、支总计2367.92万元。与2020年相比，财政拨款收、支总计各增加278.64万元、88.09万元，分别增长26.91%、9.12%。主要变动原因是：新增协管人员15名、原协管人员人均年增资1.5万元。

五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

（一）一般公共预算财政拨款支出决算总体情况

2021年一般公共预算财政拨款支出1053.93万元，占本年支出合计的100%。与2020年相比，一般公共预算财政拨款支出增加88.09万元，增长9.12%。主要变动原因是：新增协管人员15名、原协管人员人均年增资1.5万元。

（二）一般公共预算财政拨款支出决算结构情况

2021年一般公共预算财政拨款支出1053.93万元，主要用于以下方面:一般公共服务（类）支出9.52万元，占0.9%；社会保障和就业（类）支出71.96万元，占6.84%；卫生健康支出46.74万元，占4.43%；住房保障支出54.85万元，占5.2%；城乡社区 支出870.86，占82.63%

（三）一般公共预算财政拨款支出决算具体情况

2021年一般公共预算支出决算数为1053.93，完成预算84.69%。其中：

1. 一般公共服务（类）其他一般公共服务支出（款）其他一般公共服务支出（项）: 支出决算为9.52万元，完成预算95.2%，决算数小于的主要原因是：部份三违整治工作未结束资金未支付。

2. 社会保障和就业（类）行政事业单位养老支出（款）机关事业单位基本养老保险缴费支出（项）: 支出决算为71.96万元，完成预算98%，决算数小于预算数的主要原因是：在职人员退休基本养老保险缴费支出减少。

3. 卫生健康（类）卫生健康支出（款）行政、事业单位医疗（项）:支出决算为46.74万元，完成预算100%。

4. 住房保障（类）住房保障支出（款）住房公积金（项）：支出决算为54.85万元，完成预算100%。

5. 城乡社区（类）城乡社区支出(款)城管执法（项）：支出决算为870.86万元，完成预算82.08%，决算数小于预算数的主要是：转结下年使用。

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明

2021年一般公共预算财政拨款基本支出993.04万元，其中：

人员经费882.81万元，主要包括：基本工资、津贴补贴、奖金、伙食补助费、绩效工资、机关事业单位基本养老保险缴费、职业年金缴费、其他社会保障缴费、其他工资福利支出、离休费、退休费、抚恤金、生活补助、医疗费补助、奖励金、住房公积金、其他对个人和家庭的补助支出等。

公用经费110.23万元，主要包括：办公费、印刷费、水费、电费、邮电费、差旅费、因公出国（境）费用、维修（护）费、租赁费、会议费、培训费、公务接待费、劳务费、委托业务费、工会经费、福利费、公务用车运行维护费、其他交通费、其他商品和服务支出、办公设备购置、专用设备购置、信息网络及软件购置更新、其他资本性支出等。

七、“三公”经费财政拨款支出决算情况说明

（一）“三公”经费财政拨款支出决算总体情况说明

2021年“三公”经费财政拨款支出决算为0.55万元，完成预算63.22%，决算数小于预算数的主要原因是：厉行节约,严格控制三公经费。

（二）“三公”经费财政拨款支出决算具体情况说明

2021年“三公”经费财政拨款支出决算中，因公出国（境）费支出决算0万元。；公务用车购置及运行维护费支出决算0万元，占0%；公务接待费支出决算0.55万元，占100%。具体情况如下：

1.因公出国（境）经费支出0万元。

2.公务用车购置及运行维护费支出万0元，全年按规定更新购置公务用车0辆，其中：轿车0辆、金额0万元，越野车0辆、金额0万元，载客汽车0辆、金额0万元。截至2021年12月底，单位共有公务用车0辆，其中：轿车0辆、越野车0辆、载客汽车0辆。

公务用车运行维护费支出0万元。

3.公务接待费支出0.55万元，完成预算63.22%。公务接待费支出决算比2020年减少0.09万元，下降14.6%。主要原因是：厉行节约,严格控制三公经费。其中：

国内公务接待支出0.55万元，主要用于开展业务活动开支的用餐费。国内公务接待2批次，19人次（不包括陪同人员），共计支出0.55万元，具体内容包括：1.通江综合行政执法局关于共享单车管理的考察，支出0.15万元。2.渠县人民政府关于城市管理的考察，支出0.4万元，

外事接待支出0万元，外事接待0批次，0人，共计支出0万元.

八、政府性基金预算支出决算情况说明

2021年政府性基金预算财政拨款支出0万元。

九、国有资本经营预算支出决算情况说明

2021年国有资本经营预算财政拨款支出0万元。

十、其他重要事项的情况说明

（一）机关运行经费支出情况

2021年，巴中市恩阳区综合行政执法局机关运行经费支出110.23万元，比2020年增加17.9万元，增长19.39%。主要原因是：新增协管人员新购执法服。

（二）政府采购支出情况

2021年，巴中市恩阳区综合行政执法局政府采购支出总额

0万元，其中：政府采购货物支出0万元、政府采购工程支出0万元、政府采购服务支出0万元。

（三）国有资产占有使用情况

截至2021年12月31日，巴中市恩阳区综合行政执法局共有车辆1辆，其中：主要领导干部用车0辆、机要通信用车0辆、应急保障用车0辆、其他用车1辆、其他用车主要是用于城市执法清障。单价50万元以上通用设备0台（套），单价100万元以上专用设备0台（套）。

（四）预算绩效管理情况

根据预算绩效管理要求，本部门在2021年度预算编制阶段，组织对“三违”拆除经费、办公设备更新等两个项目开展了预算事前绩效评估，对2个项目编制了绩效目标，预算执行过程中，选取1个项目开展绩效监控，年终执行完毕后，对2个项目开展了绩效自评。同时，本部门对2021年部门整体开展绩效自评，《2021年巴中市恩阳区综合行政执法局2021年部门整体绩效评价报告》见附件（第四部分）。

第三部分 名词解释

 

1.财政拨款收入：指单位从同级财政部门取得的财政预算资金。

2.年初结转和结余：指以前年度尚未完成、结转到本年按有关规定继续使用的资金。

3.年末结转和结余：指单位按有关规定结转到下年或以后年度继续使用的资金。

4.一般公共服务（类）其他一般公共服务支出（款）其他一般公共服务支出（项）指一般公共服务支出未包括部份。

5.社会保障和就业（类）行政事业单位养老支出（款）机关事业单位基本养老保险缴费支出（项）:指部门实施养老保险制度由单位缴纳的养老保险费的支出。

6.城乡社区（类）城乡社区支出(款)城管执法（项）：指反映城市管理综合行政执法地、加强城市市容和环境卫生管理等方面的支出。

7.住房保障（类）住房保障支出（款）住房公积金（项）：指按照《住房公积金管理条例》的规定，由单位及其在职职工缴存的长期住房储金。

8.基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

9.项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。

10.“三公”经费：指部门用财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出（含车辆购置税）及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。

11.机关运行经费：为保障行政单位（含参照公务员法管理的事业单位）运行用于购买货物和服务的各项资金，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。

第四部分 附件

附件

2021年巴中市恩阳区综合行政执法局

部门整体绩效评价报告

（报告范围包括机关和下属单位）

 

一、部门（单位）概况

（一）机构组成。

我局系区政府组成部门，机构规格为正科级单位。局机关内设办公室、人事股、计财股、市场园林管理股、政策法规股、综合执法股。下属事业八级执法大队4个。

（二）机构职能。

1.贯彻执行国家、省有关城市建设管理和城市管理行政执法的法律、法规及规章，拟订全区城市管理行政执法方面的规范性文件。

2.负责拟订并组织实施城市管理行政执法中长期规划和年度计划，对各乡（镇）城镇管理和城管行政执法工作进行指导。

3.参与市容环卫设施项目的规划、建设的审核，参与城市新建、改（扩）建项目中市容环卫配套设施建设方案的审核，参与建设项目中有关环境卫生、市政设施、城市排水以及市场建设等设施的建设方案评审和监督。

4.在城市规划区内依法行使城市市容秩序和环境卫生管理方面法律、法规、规章规定的行政处罚权。

5.在城市规划区内依法行使市政管理方面的法律、法规、规章规定的行政处罚权。

6.在城市规划区内依法行使城市绿化管理方面的法律、法规、规章规定的行政处罚权。

7.在城市规划区内依法行使城乡规划、建筑业、房地产业方面的法律、法规、规章规定的处罚权。

8.在城市规划区内依法行使环境保护管理方面法律、法规、规章规定的部分行政处罚权，负责对不需要仪器检测的社会生活噪声污染和建筑施工噪声污染，建筑施工扬尘污染，向大气排放有毒有害气体和烟尘，饮食服务业油烟污染的行政处罚；负责对在公共场所烧烤食品、散烧原煤、焚烧杂物的行政处罚；负责对在城市建成区内排放生活污水，向城区河道、水面倾倒工业废渣、城市垃圾和其他废弃物的行政处罚；负责对未采取防燃、防尘措施在人口集中地区存放煤炭、煤矸石、煤渣、砂石、灰土等物料的行政处罚；负责对未按规定随意堆放、倾倒工业固体废物或者随意丢弃、倾倒畜禽饲养、屠宰加工过程中产生的固体废物的行政处罚。

9.在城市规划区内依法行使工商行政管理方面法律、法规、规章规定的未经批准在城市道路、公园、广场等公共场所经营的行政处罚权。

10.在城市规划区内依法行使公安交通管理方面法律、法规、规章规定的在人行道、广场、公园、市场等公共场所内违反机动车停放规定，侵占城市道路行为的行政处罚权。

11.依法行使城市管理行政审批职能。

12.承办区政府交办的其他事项。

（三）人员概况。

巴中市恩阳区综合行政执法局核定行政编制5名、事业编制85名、协管57名。2021年单位共有职工132人，其中：公务员7名，参公管理人员4名，全额事业人员64名，协管人员57名。较上年度增加14名，其中新增全额事业人员2名、调入4名、调离3人、退休4名、新增协管人员15名。

二、部门财政资金收支情况

（一）部门财政资金收入情况。

2021年全年预算收入总额为1244.49万元，其中：年初预算1001.2万元，调整预算243.29万元。年初结转和结余69.49万元，当年财政拨款收入1313.98万元。

（二）部门财政资金支出情况。

全年预算支出1053.93万元，其中：基本支出993.04万元，项目支出60.89万元。

1.基本支出993.04万元，主要是保障我局正常运转的日常经费支出，包括基本工资、津贴补贴、绩效工资等人员经费，以及办公费、印刷费、水电费、差旅费、培训费、执法执勤车辆运行、劳务费等日常公用经费。

2.项目支出60.89万元，用于：拆除存量违法建及新增违法建设拆除。

三、部门整体预算绩效管理情况

（一）部门预算项目绩效管理。

巴中市恩阳区综合行政执法局严格按照区财政局预算编制通知和有关要求，按时完成单位在编人员信息、预算标准及项目绩效评价要求编制单位预算财政一体化管理信息系统和项目报送工作且全年无违规记录。

（二）结果应用情况。

单位收支严格按照执行政府性债务管理规定，不新增债务，政府非税收入规定，政府采购计划规定，固定资产纳入国有资产信息系统管理规定，落实专人进行资产清理核实登记上报管理，按时报送资产变动数据、年审报告。建立健全单位内控制度，按政府规定内容要求进行预决算在政府网站公开制度，依法接受财政监督。

（三）自评质量

本次绩效评价客观、公正、准确。但由于部门支出绩效评价指标体系个别单位不适应，评价结果无法保证绝对的公正。

四、评价结论及建议

（一）评价结论。

2021年度部门支出绩效自评得分98分。评价等级：优秀。

1.预算执行方面。严格按照预算指标支出，支出金额控制在预算总额以内。

2.预算管理方面。我局严格按照预算制度执行，资金使用管理需进一步加强。

3.资产管理方面。建立健全资产管理制度，定期做好资产盘点和资产清理，总体执行较好。

（二）存在问题。

自评发现单位部分内控制度执行不到位，有待进一步提高。

（三）改进建议。

建议上级财政部门细化预算编制，强化预算执行。进一步加强内部预算管理意识，严格按照预算编制的相关制度和要求进行预算编制。

第五部分 附表

 

一、收入支出决算总表

二、收入决算表

三、支出决算表

四、财政拨款收入支出决算总表

五、财政拨款支出决算明细表

六、一般公共预算财政拨款支出决算表

七、一般公共预算财政拨款支出决算明细表

八、一般公共预算财政拨款基本支出决算表

九、一般公共预算财政拨款项目支出决算表

十、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算表

十一、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表

十二、政府性基金预算财政拨款“三公”经费支出决算表

十三、国有资本经营预算财政拨款收入支出决算表

十四、国有资本经营预算财政拨款支出决算表

 

 

 恩阳区执法局2021年度决算公开表.xls