目录

 

    公开时间：2022年10月19日

 

第一部分 部门概况

一、基本职能及主要工作

二、机构设置

第二部分 2021年度部门决算情况说明

一、收入支出决算总体情况说明

二、收入决算情况说明

三、支出决算情况说明

四、财政拨款收入支出决算总体情况说明

五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明

七、“三公”经费财政拨款支出决算情况说明

八、政府性基金预算支出决算情况说明

九、国有资本经营预算支出决算情况说明

十、其他重要事项的情况说明

第三部分 名词解释

第四部分 附件

第五部分 附表

一、收入支出决算总表

二、收入决算表

三、支出决算表

四、财政拨款收入支出决算总表

五、财政拨款支出决算明细表

六、一般公共预算财政拨款支出决算表

七、一般公共预算财政拨款支出决算明细表

八、一般公共预算财政拨款基本支出决算表

九、一般公共预算财政拨款项目支出决算表

十、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算表

十一、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表

十二、政府性基金预算财政拨款“三公”经费支出决算表

十三、国有资本经营预算财政拨款收入支出决算表

十四、国有资本经营预算财政拨款支出决算表

第一部分 部门概况

一、基本职能及主要工作

（一）主要职能。

 巡察办主要职责是：主要负责传达贯彻区委巡察工作领导小组的决策部署；负责拟定巡察工作规划、年度计划和政策研究、制度建设等工作；负责统筹、协调、指导巡察组开展工作；负责督办区委和区委巡察工作领导小组决定事项；负责组织对巡察工作人员培训、考核、监督和管理；承办区委巡察工作领导小组和上级巡视或巡察工作领导小组办公室交办的其他事项。

巡察组主要职责：贯彻落实巡察工作领导小组的决策和部署；根据巡察工作计划开展巡察工作；对巡察对象执行《中国共产党章程》和其他党内法规，遵守党的纪律，落实“两个责任”等情况进行监督，发现违反“六大纪律”及区委要求了解的其他问题；负责巡察组干部的日常教育管理和监督；承办巡察工作领导小组交办的其他事项。

 

（二）2021年重点工作完成情况。

1.强化政治理论学习，提升能力素质水平，紧跟时代节奏步伐。今年以来，始终坚持党建引领，以组织汇聚力量，推动巡察工作“上台阶、创一流”。一是持续强化理论武装。深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，积极宣传贯彻党的十九届六中全会、市第五次党代会、区第三次党代会精神，切实增强理论学习的主动性，为二届区委巡察工作圆满收官，奠定坚实思想基础。二是扎实开展党史学习教育。通过集中学习与自主学习、网络学习与报刊学习、现场教学与理论实践相结合等方式，持续推动党史学习教育走深走实，报送关于晨读、讲座、微党课、重走红军路等题材党史学习教育简报7期。三是稳步提升干部业务水平。组织机构干部职工系统学习习近平总书记关于巡视巡察工作重要论述，积极参加省、市巡察业务培训和区纪委监委“义阳纪检学堂”，从严从实开展“四省五问”活动，年内抽派1名巡察办副主任到省委巡视办跟班学习，促进巡察机构干部素质提高、能力提升、效率提速。

2.扛鼎使命担当，认真履职尽责，牢牢把握巡察工作主动权。把巡察工作纳入了区委工作要点和区纪委全会报告，根据中央和省市要求并结合区委重点工作，制定了年度巡察工作要点和巡察工作计划及轮次巡察方案。先后召开了3次区委巡察工作领导小组会议，听取了二届区委第七轮、第八轮巡察和巡察“回头看”工作情况汇报；3次巡察工作书记专题会和3次常委会，研究了二届区委第七轮、第八轮巡察和巡察“回头看”问题线索处置及结果运用。同时，对区委书记在书记专题会上点到的相关问题及问题线索，向相关部门发出办理提示函20余件次，并严格落实了巡察工作报备制度。

3.紧绷疫情防控神经，扎实做好疫情防控工作，全面落实区委决策部署。区委巡察办坚决落实区委、区政府各项部署要求，凝心聚力打好疫情防控战，做到思想认识到位、责任落实到位、行动跟进到位。一是示范引领，树牢责任意识。严格落实疫情防控相关责任，认真落实领导干部带班值班制度，及时研究处理各项疫情防控工作，组织巡察干部深入脱贫帮扶户、创文包保社区及联系户宣传疫情防控知识，积极引导广大干部群众正确认识、科学防控。二是以巡促防，筑牢安全底线。2020年春节期间，组建4个巡察组开展新冠肺炎疫情防控市区联动巡察，加大对疫苗接种任务完成情况的巡察监督，发现并推动解决问题60个，为全区疫情防控贡献巡察力量。

4.周密谋划部署，精心组织安排，圆满完成巡察全覆盖任务。根据二届区委巡察工作规划，全年累计开展1轮常规巡察、1轮巡察“回头看”、1次机动式巡察和1次专项巡察，高质量完成二届区委巡察全覆盖任务。一是常规巡察有序推进。今年3月，围绕“三个聚焦”监督重点，区委授权3个巡察组分别对5个单位开展了常规巡察，共发现问题73个，督促被巡察单位即知即改、立行立改问题92个，移交问题线索2条。二是机动巡察探索开展。按照区委统一部署，3月下旬至5月底，区委派出2个机动巡察组，配合省市森林防灭火工作机动巡视巡察，联合区森林防灭火指挥部督导组，对我区森林防灭火指挥部有关成员单位、18个镇(街道)、国有林场等承担森林防灭火责任的单位开展机动巡察，推动或督促解决整改森林防灭火工作存在问题或隐患316个，提出意见建议61条。三是巡察“回头看”扎实开展。8月至9月，区委授权3个巡察组分别对关公镇、双胜镇、上八庙镇等9个单位开展了巡察“回头看”，共发现5类176个问题，向区纪委监委移交问题线索5条。四是专项巡察逗硬开展。按照省市相关要求，科学制定了《巴中市恩阳区粮食购销领域专项巡察工作方案》，派出巡察办1名副主任到通江县担任巡察组副组长、1名粮食和物资储备中心专业人员参与此次专项巡察。10月至11月，区委授权2个巡察组分别对区发改局、区财政局、区粮食和物资储备中心等5个单位和四川省巴中龙头食品有限公司、巴中现代粮食产业发展有限公司2个企业开展粮食购销领域专项巡察，共发现14类问题27个，问题线索1条，有效促进被巡察单位党组织真正担负起全面从严治党主体责任和行业监管责任。

5.创新思路抓重点，突出特色创亮点，打造恩阳巡察品牌。深入总结恩阳巡察助力脱贫攻坚、助推产业发展、解决群众“急难愁盼”等经验做法，其中推动贫困村发展好产业、带来好效益的做法被纳入《四川巡视巡察助力脱贫攻坚情况报告》内容，并得到省委清华书记的签批肯定；省委巡视办以“‘黑包公’‘铁娘子’一支特殊队伍的一线‘战斗’”为题制作专题片，在四川电视台播出；党代表风采——巡察一线的“黑包公”，在恩阳发布推介。探索创新建立巡察“两员”（镇级巡察联络员、村级巡察信息员）制度，并在巡察“回头看”双胜镇期间率先开展试点工作，巡察组充分发挥巡察“两员”作用，广泛动员各村（社区）巡察信息员收集社情民意，为巡察组精准发现问题提供有力支撑。10月12日，省委巡视办顾勇率队到双胜镇万林村调研时，给予我区巡察工作高度评价和肯定，在省市树立起恩阳巡察良好品牌形象。

6.多部门贯通融合，形成巡察宣传合力，大力提升恩阳巡察知晓度。充分发挥“巡察宣传协作机制”作用，实现与区纪委监委宣传部、区融媒体中心等宣传部门无缝对接和深度融合，积极向上级报送、向区内外主流媒体推介巡察信息，形成强大宣传合力。今年以来，累计在中央和省市级以上媒体、刊物采用巡察信息10余条。其中，“抓村级巡察，让村民受益”被人民日报刊载、“巡察‘动真格’，养殖基地‘盘活了’”“组长陪镇长‘逛街’，暖了群众‘心窝窝’”等信息先后被“四川巡视”等官方媒体采用。同时，认真复盘、全面总结二届恩阳区委巡察工作，形成“四汇编一报告”，并向省委巡视办和市委巡察办报送相关资料。

 

二、机构设置

中共巴中市恩阳区委巡察工作领导小组办公室下属二级单位1个，其中行政单位0个，参照公务员法管理的事业单位0个，其他事业单位1个。

纳入中共巴中市恩阳区委巡察工作领导小组办公室2021年度部门决算编制范围的二级预算单位包括：

1.恩阳区巡察保障中心。

第二部分 2021年度部门决算情况说明

 

一、 收入支出决算总体情况说明

2021年度收入总计246.43万元，2020年度收入总计272.80万元。与2020年相比，收入总计减少26.37万元，下降9.67%。主要变动原因是项目收入减少。

 2021年度支出总计 275.04万元，2020年度支出总计319.62万元。与2020年相比，支出总计减少44.58万元，减少13.95%。主要是项目支出减少，2020年项目支出为148.64万元，2021年项目支出为116.89万元，2021年比2020年减少了31.75万元，主要变动原因是2021年部分项目资金还未支付。

二、 收入决算情况说明

2021年本年收入合计246.43万元，其中：一般公共预算财政拨款收入246.43万元，占100%；政府性基金预算财政拨款收入0**万元，占0%；国有资本经营预算财政拨款收入0万元，占0%；上级补助收入0万元，占0%；事业收入0万元，占0%；经营收入0万元，占0%；附属单位上缴收入0万元，占0%；其他收入0万元，占0%。

 

三、 支出决算情况说明

2021年本年支出合计275.04万元，其中：基本支出158.15万元，占57.50%；项目支出116.89万元，占42.50%；上缴上级支出0万元，占0%；经营支出0万元，占0%；对附属单位补助支出0万元，占0%。

 

 

四、财政拨款收入支出决算总体情况说明

2021年财政拨款收入总计246.43万元，2020年财政拨款收入总计272.80万元。与2020年相比，财政拨款收入总计减少26.37万元，下降9.67%。主要变动原因是项目收入减少。

 2021年财政拨款支出总计275.04万元，2020年财政拨款支出总计319.62万元。与2020年相比，财政拨款支出总计减少44.58万元，减少13.95%。主要是项目支出减少，2020年项目支出为148.64万元，2021年项目支出为116.89万元，2021年比2020年减少了31.75万元，主要变动原因是2021年部分项目资金还未支付。

 

五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

（一）一般公共预算财政拨款支出决算总体情况

2021年一般公共预算财政拨款支出273.54万元，占本年支出合计的99.45%。与2020年相比，一般公共预算财政拨款支出减少40.39万元，下降12.87%。主要变动原因是项目支出减少。

 

（二）一般公共预算财政拨款支出决算结构情况

2021年一般公共预算财政拨款支出273.54万元，主要用于以下方面:一般公共服务（类）支出180.62万元，占66.03%；教育支出（类）0万元，占0%；科学技术（类）支出0万元，占0%；文化旅游体育与传媒（类）支出0万元，占0%；社会保障和就业（类）支出15.52万元，占5.68%；卫生健康支出10.10万元，占3.69%；住房保障支出11.30万元，占4.13%；其他支出56万元，占20.47%。

 

（三）一般公共预算财政拨款支出决算具体情况

2021年一般公共预算支出决算数为273.54万元，完成预算100%。其中：

1.一般公共服务（类）纪检监察事务（款）行政运行（项）: 支出决算为84.83万元，完成预算100%。一般公共服务（类）纪检监察事务（款）一般行政管理事务（项）: 支出决算为51.35万元，完成预算100%。一般公共服务（类）纪检监察事务（款）大案要案查处（项）: 支出决算为0.04万元，完成预算100%。

一般公共服务（类）纪检监察事务（款）事业运行（项）: 支出决算为36.39万元，完成预算100%。一般公共服务（类）其他一般公共服务支出（款）其他一般公共服务支出（项）: 支出决算为8万元，完成预算100%。

 

 

 

2.教育（类）***（款）***（项）: 支出决算为0万元，完成预算**%，决算数小于/等于预算数的主要原因是…。

3.科学技术（类）***（款）***（项）: 支出决算为0万元，完成预算**%，决算数小于/等于预算数的主要原因是…。

4.文化旅游体育与传媒（类）***（款）***（项）: 支出决算为0万元，完成预算**%，决算数小于/等于预算数的主要原因是…。

5.社会保障和就业（类）行政事业单位养老支出（款）机关事业单位基本养老保险缴费支出（项）: 支出决算为15.52万元，完成预算100%。

6.卫生健康（类）行政事业单位医疗（款）行政单位医疗（项）:支出决算为6万元，完成预算100%。卫生健康（类）行政事业单位医疗（款）事业单位医疗（项）:支出决算为2.87万元，完成预算100%。卫生健康（类）行政事业单位医疗（款）公务员医疗补助（项）:支出决算为1.23万元，完成预算100%。

7.住房保障（类）住房改革支出（款）住房公积金（项）：支出决算为11.30万元，完成决算100%。

8.其他支出（类）其他支出（款）其他支出（项）：支出决算为56万元，完成决算100%。

 

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明

2021年一般公共预算财政拨款基本支出158.16万元，其中：

人员经费134.07万元，主要包括：基本工资52.60万元、津贴补贴29.07万元、奖金2.83万元、绩效工资12.36万元、机关事业单位基本养老保险缴费15.52万元、职工基本医疗保险缴费8.87万元、公务员医疗补助缴费1.23万元、其他社会保障缴费0.26万元、奖励金0.02万元、住房公积金11.30万元等。

公用经费24.09万元，主要包括：办公费2.33万元、印刷费1.84万元、水费0.16万元、电费0.77万元、邮电费1.15万元、差旅费4.46万元、维修（护）费0.03万元、租赁费0.06万元、劳务费0.29万元、工会经费1.10万元、其他交通费7.02万元、其他商品和服务支出4.87万元等。

 

七、“三公”经费财政拨款支出决算情况说明

（一）“三公”经费财政拨款支出决算总体情况说明

2021年“三公”经费财政拨款支出决算为0万元，完成预算100%，决算数小于预算数（或与预算数持平）的主要原因是2021年未发生公务接待。

（二）“三公”经费财政拨款支出决算具体情况说明

2021年“三公”经费财政拨款支出决算中，因公出国（境）费支出决算0万元，占0%；公务用车购置及运行维护费支出决算0万元，占0%；公务接待费支出决算0万元，占0%。具体情况如下：

1. 因公出国（境）经费支出0万元，完成预算0%。全年安排因公出国（境）团组0次，出国（境）0人。因公出国（境）支出决算比2020年增加/减少0万元，增长/下降0%。

2.公务用车购置及运行维护费支出0万元，完成预算0%。公务用车购置及运行维护费支出决算比2020年增加/减少0万元，增长/下降0%。

其中：公务用车购置支出0万元。全年按规定更新购置公务用车0辆，其中：轿车0辆、金额0万元，越野车0辆、金额0万元，载客汽车0辆、金额0万元，主要用于…。截至2021年12月底，单位共有公务用车0辆，其中：轿车0辆、越野车0辆、载客汽车0辆。

公务用车运行维护费支出0万元。主要用于…（具体工作）等所需的公务用车燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等支出。

3.公务接待费支出0万元，完成预算100%。公务接待费支出决算比2020年增加/减少0万元，增长/下降0%。主要原因是2021年未发生公务接待。其中：

国内公务接待支出0万元，主要用于……(执行公务、开展业务活动开支的交通费、住宿费、用餐费等)。国内公务接待0批次，0人次（不包括陪同人员），共计支出0万元，具体内容包括：…（接待具体项目、金额）。

外事接待支出0万元，外事接待0批次，0人，共计支出0万元，主要用于接待…（具体项目）。主要用于……

 

八、政府性基金预算支出决算情况说明

2021年政府性基金预算财政拨款支出1.50万元。

 

九、国有资本经营预算支出决算情况说明

2021年国有资本经营预算财政拨款支出0万元。

 

十、其他重要事项的情况说明

（一）机关运行经费支出情况

2021年，中共巴中市恩阳区委巡察工作领导小组办公室机关运行经费支出24.09万元，比2020年减少11.80万元，下降32.88%。主要原因是2021年单位职工减少，相应减少了机关运行经费。

 

（二）政府采购支出情况

2021年，中共巴中市恩阳区委巡察工作领导小组办公室政府采购支出总额0万元，其中：政府采购货物支出0万元、政府采购工程支出0万元、政府采购服务支出0万元。主要用于…（具体工作）。授予中小企业合同金额0万元，占政府采购支出总额的0%，其中：授予小微企业合同金额0万元，占政府采购支出总额的0%。

（三）国有资产占有使用情况

截至2021年12月31日，中共巴中市恩阳区委巡察工作领导小组办公室共有车辆0辆，其中：主要领导干部用车0辆、机要通信用车0辆、应急保障用车0辆、其他用车0辆……其他用车主要是用于……单价50万元以上通用设备0台（套），单价100万元以上专用设备0台（套）。

（四）预算绩效管理情况

根据预算绩效管理要求，本部门在2021年度预算编制阶段，组织对常规巡察经费和办公设备购置及场地租赁经费项目等2个项目开展了预算事前绩效评估，对2个项目编制了绩效目标，预算执行过程中，选取2个项目开展绩效监控，年终执行完毕后，对2个项目开展了绩效自评。同时，本部门对2021年部门整体开展绩效自评，《2021年中共巴中市恩阳区委巡察工作领导小组办公室部门整体绩效评价报告》见附件（第四部分）。

第三部分 名词解释

 

1.财政拨款收入：指单位从同级财政部门取得的财政预算资金。

2.事业收入：指事业单位开展专业业务活动及辅助活动取得的收入。

3.经营收入：指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。

4.其他收入：指单位取得的除上述收入以外的各项收入。

5.使用非财政拨款结余：指事业单位使用以前年度积累的非财政拨款结余弥补当年收支差额的金额。 

6.年初结转和结余：指以前年度尚未完成、结转到本年按有关规定继续使用的资金。

7.结余分配：指事业单位按照会计制度规定缴纳的所得税、提取的专用结余以及转入非财政拨款结余的金额等。

8、年末结转和结余：指单位按有关规定结转到下年或以后年度继续使用的资金。

9.一般公共服务支出（类）纪检监察事务（款）行政运行（项）：指机关运行经费支出。

10.一般公共服务支出（类）纪检监察事务（款）一般行政管理事务（项）：指巡察项目支出。

11.一般公共服务支出（类）纪检监察事务（款）大案要案查处（项）：指巡察专项经费支出。

12.一般公共服务支出（类）纪检监察事务（款）事业运行（项）：指机关事业人员经费支出。

13.社会保障和就业支出（类）行政事业单位离退休（款）机关事业单位基本养老保险缴费支出（项）：指缴纳机关行政事业单位养老保险支出。

14.卫生健康支出（类）行政事业单位医疗（款）行政单位医疗（项）：指缴纳机关行政医疗保险支出。

15.卫生健康支出（类）行政事业单位医疗（款）事业单位医疗（项）：指缴纳机关事业医疗保险支出。

16.住房保障支出（类）住房改革支出（款）住房公积金（项）：缴纳机关行政事业单位住房公积金支出。

17.基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

18.项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。

19.经营支出：指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动发生的支出。

20.“三公”经费：指部门用财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出（含车辆购置税）及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。

21.机关运行经费：为保障行政单位（含参照公务员法管理的事业单位）运行用于购买货物和服务的各项资金，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。

 

 

第四部分 附件

附件

 

中共巴中市恩阳区委巡察工作领导小组办公室

2021年部门整体支出绩效评价报告
（报告范围包括机关和下属单位）

一、部门概况

（一）机构组成

本单位为一级预算单位，单位性质为行政单位，执行政府会计准则制度。中共巴中市恩阳区委巡察工作领导小组办公室分为“一办三组一中心”，即一个巡察办，三个常设巡察组，一个巡察保障中心。其中区巡察保障中心为巡察办直属公益一类事业单位。

（二）机构职能

巡察办主要职责是：主要负责传达贯彻区委巡察工作领导小组的决策部署；负责拟定巡察工作规划、年度计划和政策研究、制度建设等工作；负责统筹、协调、指导巡察组开展工作；负责督办区委和区委巡察工作领导小组决定事项；负责组织对巡察工作人员培训、考核、监督和管理；承办区委巡察工作领导小组和上级巡视或巡察工作领导小组办公室交办的其他事项。

巡察组主要职责：贯彻落实巡察工作领导小组的决策和部署；根据巡察工作计划开展巡察工作；对巡察对象执行《中国共产党章程》和其他党内法规，遵守党的纪律，落实“两个责任”等情况进行监督，发现违反“六大纪律”及区委要求了解的其他问题；负责巡察组干部的日常教育管理和监督；承办巡察工作领导小组交办的其他事项。

（三）人员概况

本单位2021年在编职工13人，其中行政编制7人，参公编制1人，事业编制5人。

二、部门财政资金收支情况

（一）部门财政资金收入情况。

2021年单位本年收入合计246.43万元。其中：财政拨款收入246.43万元，占100%；

（二）部门财政资金支出情况。

2021年单位本年支出合计275.04万元，完成预算100%。其中：基本支出158.15万元，占57.50%，主要是用于单位13名在编在岗职工的工资支出、五险两金支出及单位日常公用经费支出，保障了单位职工的工资及保险，确保单位正常运转；项目支出116.89万元，占42.50%，主要是用于区委第六轮第三、四批次巡察经费47万元，2020年6月到7月，区委授权5个巡察组分别对6个区级部门、2个部门管理乡科级独立核算单位、2个区属国有及国有控股企业共10个单位开展了巡察，推动巡察全覆盖向基层延伸、向纵深发展。第七轮巡察31万元，2020年11月至12月，区委授权4个巡察组分别对区人大办、区政协办、区审计局等8个单位党组织开展了巡察，全面推进巡察全覆盖。政府采购市区联动专项巡察9万元，2020年12月，区委政府采购专项巡察组对区教育科技和体育局、区生态环境局2个单位党组织开展了政府采购专项巡察。维稳专项经费8万元，抗疫专项资金1.50万元、办公设备购置及场地租赁费6万元，保障了我办2021年度办公场地，确保巡察工作高效开展。常规巡察经费14.39万元；

主要用于以下方面:一般公共服务支出180.62万元，占65.67%；社会保障和就业支出15.52万元，占5.64%，主要用于单位13名在编在岗职工的养老保险、工伤保险、失业保险的支出；卫生健康支出10.10万元，占3.67%，主要用于单位13名在编在岗职工的医疗保险及生育保险支出；住房保障支出11.30万元，占4.11%，主要用于单位13名在编在岗职工的住房公积金支出；抗疫特别国债安排的支出1.50，占0.55%，主要用于单位购买各种防疫物资，保障了单位在疫情期间的正常运转。其他支出56万，占20.36%。

三、部门财政支出管理情况

（一）制度建设情况

   我办以修改完善制度建设为抓手，结合工作实际，建立、修订和完善了一系列切合实际的相关制度，进一步明确工作纪律，细化工作责任，加强作风建设，同时加大制度的执行力度，用制度规范工作行为，使干部职工自觉遵守制定的各项规章制度，更好地为群众服务。

（二）绩效目标管理情况

2021年按照“量入为出，统筹兼顾、保证重点、收支平衡”的原则，科学合理编制预算，强化预算执行；绩效目标设定在去年的基础上结合单位本年度工作任务完整可行；绩效目标管理符合国家法律法规、部门“三定”方案确定的职责、国民经济和社会发展的中长期规范；绩效目标的实施过程由办监督小组全程监督，监控内容涵盖资金到位情况、使用进度、绩效目标完成情况；绩效评价由办绩效评价小组领导实施，采用支出绩效评价指标体系法，客观公正。

（三）综合管理情况

1.政府性债务管理情况。我办依据债务管理将无债务说明录入地方债务管理系统，实施债务动态管理。

2.政策采购实施计划情况。我办依照《采购法》相关条例执行采购工作，严禁无预算和无计划采购。

3.三公经费使用情况。我办严格按照《经费管理》的规定执行，严禁无预算和超预算列支，支出票据不齐全禁止入账。

4.资产管理情况。我办按要求将国有资产纳入资产信息系统管理，新增和减少的资产在规定时间内及时、准确上报。

5.信息公开情况。我办按区财政通知的要求，在预决算批复后二十日内向社会公开本单位预决算（含所有财政资金安排的“三公”经费、机关运行经费的安排、使用情况等）。

6.依法接受审计和财政监督执行情况。我办依照财务工作制度开展工作，并积极接受审计和财政监督，对发现问题及时整改落实。

7.财务核算情况。我办严格按照《会计法》的规定，根据实际发生的业务事项进行财务核算，真实、准确、完整地反映我办财务状况。

（四）综合绩效情况

1.强化政治理论学习，提升能力素质水平，紧跟时代节奏步伐。今年以来，始终坚持党建引领，以组织汇聚力量，推动巡察工作“上台阶、创一流”。一是持续强化理论武装。深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，积极宣传贯彻党的十九届六中全会、市第五次党代会、区第三次党代会精神，切实增强理论学习的主动性，为二届区委巡察工作圆满收官，奠定坚实思想基础。二是扎实开展党史学习教育。通过集中学习与自主学习、网络学习与报刊学习、现场教学与理论实践相结合等方式，持续推动党史学习教育走深走实，报送关于晨读、讲座、微党课、重走红军路等题材党史学习教育简报7期。三是稳步提升干部业务水平。组织机构干部职工系统学习习近平总书记关于巡视巡察工作重要论述，积极参加省、市巡察业务培训和区纪委监委“义阳纪检学堂”，从严从实开展“四省五问”活动，年内抽派1名巡察办副主任到省委巡视办跟班学习，促进巡察机构干部素质提高、能力提升、效率提速。

2.扛鼎使命担当，认真履职尽责，牢牢把握巡察工作主动权。把巡察工作纳入了区委工作要点和区纪委全会报告，根据中央和省市要求并结合区委重点工作，制定了年度巡察工作要点和巡察工作计划及轮次巡察方案。先后召开了3次区委巡察工作领导小组会议，听取了二届区委第七轮、第八轮巡察和巡察“回头看”工作情况汇报；3次巡察工作书记专题会和3次常委会，研究了二届区委第七轮、第八轮巡察和巡察“回头看”问题线索处置及结果运用。同时，对区委书记在书记专题会上点到的相关问题及问题线索，向相关部门发出办理提示函20余件次，并严格落实了巡察工作报备制度。

3.紧绷疫情防控神经，扎实做好疫情防控工作，全面落实区委决策部署。区委巡察办坚决落实区委、区政府各项部署要求，凝心聚力打好疫情防控战，做到思想认识到位、责任落实到位、行动跟进到位。一是示范引领，树牢责任意识。严格落实疫情防控相关责任，认真落实领导干部带班值班制度，及时研究处理各项疫情防控工作，组织巡察干部深入脱贫帮扶户、创文包保社区及联系户宣传疫情防控知识，积极引导广大干部群众正确认识、科学防控。二是以巡促防，筑牢安全底线。2020年春节期间，组建4个巡察组开展新冠肺炎疫情防控市区联动巡察，加大对疫苗接种任务完成情况的巡察监督，发现并推动解决问题60个，为全区疫情防控贡献巡察力量。

4.周密谋划部署，精心组织安排，圆满完成巡察全覆盖任务。根据二届区委巡察工作规划，全年累计开展1轮常规巡察、1轮巡察“回头看”、1次机动式巡察和1次专项巡察，高质量完成二届区委巡察全覆盖任务。一是常规巡察有序推进。今年3月，围绕“三个聚焦”监督重点，区委授权3个巡察组分别对区职业中学、区教师进修校等5个单位开展了常规巡察，共发现问题73个，督促被巡察单位即知即改、立行立改问题92个，移交问题线索2条。二是机动巡察探索开展。按照区委统一部署，3月下旬至5月底，区委派出2个机动巡察组，配合省市森林防灭火工作机动巡视巡察，联合区森林防灭火指挥部督导组，对我区森林防灭火指挥部有关成员单位、18个镇(街道)、国有林场等承担森林防灭火责任的单位开展机动巡察，推动或督促解决整改森林防灭火工作存在问题或隐患316个，提出意见建议61条。三是巡察“回头看”扎实开展。8月至9月，区委授权3个巡察组分别对关公镇、双胜镇、上八庙镇等9个单位开展了巡察“回头看”，共发现5类176个问题，向区纪委监委移交问题线索5条。四是专项巡察逗硬开展。按照省市相关要求，科学制定了《巴中市恩阳区粮食购销领域专项巡察工作方案》，派出巡察办1名副主任到通江县担任巡察组副组长、1名粮食和物资储备中心专业人员参与此次专项巡察。10月至11月，区委授权2个巡察组分别对区发改局、区财政局、区粮食和物资储备中心等5个单位和四川省巴中龙头食品有限公司、巴中现代粮食产业发展有限公司2个企业开展粮食购销领域专项巡察，共发现14类问题27个，问题线索1条，有效促进被巡察单位党组织真正担负起全面从严治党主体责任和行业监管责任。

5.创新思路抓重点，突出特色创亮点，打造恩阳巡察品牌。深入总结恩阳巡察助力脱贫攻坚、助推产业发展、解决群众“急难愁盼”等经验做法，其中推动贫困村发展好产业、带来好效益的做法被纳入《四川巡视巡察助力脱贫攻坚情况报告》内容，并得到省委清华书记的签批肯定；省委巡视办以“‘黑包公’‘铁娘子’一支特殊队伍的一线‘战斗’”为题制作专题片，在四川电视台播出；党代表风采——巡察一线的“黑包公”，在恩阳发布推介。探索创新建立巡察“两员”（镇级巡察联络员、村级巡察信息员）制度，并在巡察“回头看”双胜镇期间率先开展试点工作，巡察组充分发挥巡察“两员”作用，广泛动员各村（社区）巡察信息员收集社情民意，为巡察组精准发现问题提供有力支撑。10月12日，省委巡视办顾勇率队到双胜镇万林村调研时，给予我区巡察工作高度评价和肯定，在省市树立起恩阳巡察良好品牌形象。

6、多部门贯通融合，形成巡察宣传合力，大力提升恩阳巡察知晓度。充分发挥“巡察宣传协作机制”作用，实现与区纪委监委宣传部、区融媒体中心等宣传部门无缝对接和深度融合，积极向上级报送、向区内外主流媒体推介巡察信息，形成强大宣传合力。今年以来，累计在中央和省市级以上媒体、刊物采用巡察信息10余条。其中，“抓村级巡察，让村民受益”被人民日报刊载、“巡察‘动真格’，养殖基地‘盘活了’”“组长陪镇长‘逛街’，暖了群众‘心窝窝’”等信息先后被“四川巡视”等官方媒体采用。同时，认真复盘、全面总结二届恩阳区委巡察工作，形成“四汇编一报告”，并向省委巡视办和市委巡察办报送相关资料。

四、评价结论

根据巴中市恩阳区2022年部门支出绩效评价指标体系测算，本单位部门整体支出绩效评价得分是：基础工作管理29分，绩效目标管理14分，绩效运行监控24分，绩效评价实施15分，评价结果应用15分，总绩效为97分,评价结果为“优秀”。

五、存在的问题及建议

（一）存在问题

管理制度体系有待进一步完善；

（二）改进建议

进一步提高各项内部管理制度执行效率，如预算管理制度、资产管理制度需进一步细化，更贴合单位实际工作，并严格遵守，按要求执行到底。

 

第五部分 附表

 

一、收入支出决算总表

二、收入决算表

三、支出决算表

四、财政拨款收入支出决算总表

五、财政拨款支出决算明细表

六、一般公共预算财政拨款支出决算表

七、一般公共预算财政拨款支出决算明细表

八、一般公共预算财政拨款基本支出决算表

九、一般公共预算财政拨款项目支出决算表

十、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算表

十一、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表

十二、政府性基金预算财政拨款“三公”经费支出决算表

十三、国有资本经营预算财政拨款收入支出决算表

十四、国有资本经营预算财政拨款支出决算表

恩阳区委巡察办2021年度决算公开表.xls