巴中市恩阳区卫生健康部门2025年部门预算信息公开说明
第一部分 巴中市恩阳区卫生健康部门2025年部门预算信息公开说明
一、基本职能及主要工作
二、部门概况
三、收支预算情况说明
四、财政拨款收支预算情况
五、一般公共预算支出情况
六、“三公”经费财政拨款预算安排情况
七、政府性基金预算支出情况
八、国有资本经营预算支出情况
九、机关运行经费安排情况说明
十、政府购买公共服务及政府采购情况说明
十一、国有资产占有情况说明
十二、预算绩效目标情况说明
十三、名词解释
巴中市恩阳区卫生健康部门2025年部门预算信息公开说明
巴中市恩阳区卫生健康部门2025年部门收支预算已经区财政局批复。根据《中华人民共和国预算法》《中华人民共和国预算法实施条例》和中共中央 国务院《关于全面实施预算绩效管理的意见》（中发〔2018〕34号）等有关文件要求，现将2025年部门收支预算公开如下。
一、基本职能及主要工作
（一）部门职能
1.组织拟订全区卫生健康政策。负责拟订卫生健康事业发展政策、规划。统筹规划全区卫生健康资源配置。制定并组织实施推进卫生健康基本公共服务均等化、普惠化、便捷化和公共资源向基层延伸的政策措施。
2.牵头推进全区深化医药卫生体制改革。研究提出深化改革重大政策、措施的建议。牵头负责全区分级诊疗、现代医院管理、全民医保、药品供应保障、综合监督5项基本医疗卫生制度建设。制定并组织实施推动卫生健康公共服务提供主体多元化、提供方式多样化的政策措施。承担区深化医药卫生体制改革领导小组日常工作。
3.负责疾病预防控制和卫生应急工作。制定并组织落实全区疾病预防控制规划、免疫规划以及严重危害人民健康的艾滋病等重大传染病、寄生虫病、地方病等公共卫生问题的干预措施。负责全区卫生应急工作，组织和指导全区突发公共卫生事件预防控制和各类突发公共事件的医疗卫生救援。授权发布法定报告传染病疫情信息、突发公共卫生事件应急处置信息。
4.贯彻落实国家应对人口老龄化政策措施。负责推进老年健康服务体系建设和医养结合工作。承担区老龄工作委员会日常工作。
5.贯彻落实国家药物政策和国家基本药物制度。开展药械使用监测、临床综合评价和短缺药品预警，组织执行国家药典和国家基本药物目录，制定基本药物使用的政策措施。组织实施食品安全风险监测，为食源性疾病及与食品安全事故有关的流行病学调查提供技术支持。
6.负责职责范围内的职业卫生、放射卫生、环境卫生、学校卫生、公共场所卫生、饮用水卫生等公共卫生的监督管理。负责传染病防治监督，健全卫生健康综合监管体系。
7.制定全区医疗机构、医疗服务行业管理办法并监督实施，建立医疗服务评价和监督管理体系。会同有关部门实施卫生健康专业技术人员资格标准。制定并组织实施医疗服务规范、标准和卫生健康专业技术人员执业规则、服务规范。负责医疗机构、人员和行为的日常监管。
8.负责全区计划生育管理和服务工作。开展人口监测预警，研究提出人口与家庭发展相关政策建议，落实计划生育政策。指导区计划生育协会的业务工作。
9.指导全区卫生健康工作。指导基层医疗卫生、妇幼健康服务体系和基层卫生队伍建设。推进卫生健康科技创新发展。
10.负责区确定的保健对象的医疗保健工作。负责重要会议与重大活动的医疗卫生保障工作。
11.负责制定全区中医药中长期规划并组织实施，对全区中医药工作实行行业管理，贯彻执行中医药事业发展的法律法规、管理规范和技术标准。组织开展全区中医药人才教育培训、科学研究、技术开发和科技成果转化工作。
12.依法依规履行卫生健康行业安全生产监督职责。负责职责范围内的生态环境保护、审批服务便民化等工作。
13.完成区委、区政府交办的其他任务。
（二）2025年重点工作
（一）切实加强党对卫生健康工作的全面领导。强化政治理论学习，把稳思想之舵，常态化推进习近平新时代中国特色社会主义思想学习教育，持续在铸牢理想信念、夯实思想基础、推动指导实践上用心用力。深化正风肃纪，锻造优良作风，稳妥有序推进医药领域腐败问题集中整治和群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作，深化党风廉政建设和反腐败斗争。聚焦加强卫生健康系统党的政治、思想、组织、作风、纪律、制度和文化建设，巩固工作成效、提升工作水平。
（二）健全完善医疗卫生服务体系。加快构建优质高效、公平高效、更高质量的医疗卫生服务体系，推动优质医疗资源和医疗服务重心下移、资源下沉。强化区级医院龙头作用，建强健全“五大中心”，加强专科能力建设，提升急诊急救能力。推进紧密型县域医共体建设，县域医疗卫生次中心建设，落实“两个允许”。加强基层医疗卫生机构能力建设，加大“优质服务基层行”活动推进力度，持续增强基层防病治病和健康管理能力，做实做优国家基本公共卫生服务，扎实做好全民健康体检工作。
（三）扎实推进疾控体系高质量发展。按照党中央、省委关于疾病预防控制体系改革的安排部署和上级主管部门的工作要求，稳步推进疾病预防控制体系改革，夯实基层公共卫生基础，提高疾病预防和公共卫生安全保障能力。加强卫生应急指挥体系和应急预案体系建设，强化重大突发公共卫生事件防治能力水平。加强卫生健康监督执法队伍建设，提高监督执法能力。
（四）加强重点人群健康服务。健全老年医疗服务网络，提升老年健康服务能力，积极开展老年心理关爱行动。完善妇幼健康服务体系建设，加快推进妇幼保健机构标准化建设和妇幼保健院等级评审工作。提升高危孕产妇和新生儿危急重症救治能力。加强妇女儿童重点疾病防治，常态化开展育龄妇女大排查，严守母婴安全红线底线，确保四大死亡率不超标。
（五）促进人口长期均衡发展。加强优生优育指导，促进家庭健康，大力发展普惠托育服务，全区千人口托位数达到4.5个，构建多元化、多样化托育服务体系。完善配套政策措施，有序做好政策衔接，严格落实现行计划生育家庭奖励扶助制度，健全计划生育特殊家庭全方位帮扶保障制度，维护好计划生育家庭合法权益。
（六）推动中医药传承创新发展。完善中医药服务体系，推进区中医医院县域中医医共体建设，发挥区中医医院“龙头”作用。提升基层中医药服务能力，实施中医馆“提档升级”和中医馆服务能力提升建设，推动中医药特色乡镇卫生院、村卫生室和中医阁建设。加强中医药适宜技术推广，开展适宜技术培训2期。加强“一老一小”中医药健康服务管理，稳步提升65岁及以上老年人和0-36个月儿童中医药健康管理率。持续提升基层中医药服务能力，3家基层卫生机构开展中医药特色乡镇卫生院建设，10家村卫生室开展中医药特色村卫生室建设。
（七）强化卫生健康人才队伍建设。完善人才培养机制，改革完善医务人员评价机制，培养和引进知名专家、学术技术带头人，培养全科和助理全科医生，鼓励区内各医疗卫生机构按照名医工作室评定标准积极申报培育名医工作室，发挥名医工作室的示范带动作用，促进全区医疗卫生人员队伍成长发展。落实乡村医生专项计划，加大农村定向免费医学生和扩大本科层次人才培养规模。加强对卫生健康人才特别是医疗卫生人员的关心爱护，营造全社会尊医重卫的良好风气。
二、部门概况
恩阳区卫生健康部门按照综合预算原则，将全部收入和支出纳入预算管理。2025年财政预算财政供给人员911人，下属二级预算单位23个，其中参照公务员法管理的事业单位1个，其他事业单位22个。
三、收支预算说明情况
收入包括：一般公共预算拨款收入。支出包括：一般公共预算拨款支出、社会保障和就业支出、卫生健康支出、住房保障支出等。
（一）收入预算情况。收入预算总额37307.87万元，比2024年增加3770.04万元，其中：一般公共预算拨款收入11091.13万元，占总收入29.7%。
（二）支出预算情况。支出预算总额37307.87万元，比2024年增加3770.04万元，其中：基本支出36392.8万元，占总支出97.55%，项目支出915.07万元，占总支出2.45%。
四、财政拨款收支预算情况
2025年财政拨款收支总预算37307.87万元，比2024年财政拨款收支总预算增加3770.04万元，主要原因是包含上年结转数及人员变动。
收入包括：一般公共预算拨款收入11091.13万元，事业收入25196.6万元，其他收入195万元，上年结转结余825.14万元。支出包括：社会保障和就业支出1036.77万元，卫生健康支出35476.18万元，住房保障支出788.92万元，一般公共卫生服务支出6万元。
五、一般公共预算支出情况
2025年一般公共预算财政拨款11916.27万元，比2024年增加1440.44万元，主要原因是包含上年结转数及人员变动。
（一）基本支出11001.2万元，其中：
1.人员支出9736.84万元，其中：基本工资3643.57万元，绩效工资1807.41万元，津贴补贴187.52万元，机关事业单位养老保险1036.77万元，职工基本医疗保险缴费568.51万元，奖金119.27万元，住房公积金788.92万元，公务员医疗补助缴费7.81万元，其他工资福利支出1300.1万元，其他社会保障缴费276.97万元。
2.日常公用支出828.62万元，其中：办公费133.04万元，印刷费32.48万元，手续费0.1万元，水费23.95万元，电费149.41万元，邮电费21.25万元，物业管理费19万元，差旅费119.33万元，维修（护）费8.7万元，会议费0.43万元，培训费6.2万元，公务接待费4.84万元等。
3.对个人和家庭的补助支出435.74万元，其中：生活补助419.39万元，奖励金0.46万元，抚恤金15.89万元。
（二）项目支出915.07万元，其中：运转类项目支出915.07万元，主要用于强化人口监测与家庭发展、落实疾病预防控制措施，负责各类突发公共卫生事件的医疗救援、党建、依法治市、驻村第一书记、培训、公务接待、机关物业管理及水电气、网络运行维护和资料印刷等支出。
六、“三公”经费财政拨款预算安排情况
2025年“三公”经费财政拨款预算总额40.84万元，比2024年预算总额无变化。其中公务接待费4.84万元，公务用车运行维护费36万元。
七、政府性基金预算支出情况
2025年政府性基金预算支出0万元。
八、国有资本经营预算支出情况
2025年国有资本经营预算支出0万元。
九、机关运行经费安排情况说明
2025年，恩阳区卫生健康局的机关运行经费财政拨款预算为828.62万元。机关运转经费为公用经费、运转类项目经费及其它运转经费之和。
十、政府购买公共服务及政府采购情况说明
2025年政府采购支出0万元。政府购买公共服务支出0万元。
十一、国有资产占用情况说明
截止2025年底，本单位所属各预算单位固定资产总额17888.26万元。单价50万元以上通用设备24台（套），单价100万元以上专用设备17台（套）。
十二、预算绩效目标情况说明
按照全面实施预算绩效管理要求，本部门2025年预算编制了项目支出绩效表和整体支出绩效表，其中：涉及项目47个，预算项目资金915.07万元。
十三、名词解释
（一）一般公共预算拨款收入：指财政一般公共预算当年安排拨付的资金。
（二）上年结转收入：指以前年度尚未完成，结转到本年仍按原规定用途继续使用的资金。
（三）行政运行：指机关及参照公务员法管理事业单位用于保障正常运行、开展日常工作的基本支出。
（四）事业运行：指事业单位用于保障机构正常运行、开展日常工作的基本支出。
（五）机关事业单位基本养老保险缴费：指部门实施养老保险制度由单位缴纳的养老保险费的支出。
（六）行政单位医疗：指机关及参照公务员法管理事业单位用于缴纳单位基本医疗保险支出。
（七）事业单位医疗：指事业单位用于缴纳单位基本医疗保险支出。
（八）公务员医疗补助：指机关及参公管理事业单位用于集中缴纳公务员医疗补助支出。
（九）住房公积金：指按照《住房公积金管理条例》规定，由单位及其在职职工缴存的长期住房储金。
（十）基本支出：指为保证机构正常运转，完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。
（十一）项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。
（十二）“三公”经费：指部门用财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出（含车辆购置税）及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。
（十三）日常公用经费：为保障部门运行用于购买货物和服务的各项资金。包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、一般设备购置费等费用开支。
第二部分 巴中市恩阳区卫生健康部门2025年部门预算表
附表：1.收支预算总表
1-1.收入预算总表
1-2.支出预算总表
2.财政拨款预算总表
3.一般公共预算支出表
3-1.一般公共预算基本支出表
3-2.一般公共预算“三公”经费支出预算表
4.政府性基金预算支出表
5.国有资本经营预算支出表
6.项目支出表
7.政府购买服务预算表
8.政府采购预算表
9.整体支出绩效目标申报表
10.项目支出绩效目标申报表
川公网安备 51190302000116号