巴中市恩阳区卫生健康局对《关于加强疾控中心卫生人才队伍建设的建议》的回复

杨义委员：

您提出的《关于加强疾控中心卫生人才队伍建设的建议》（第36号提案）收悉，立即组织人员进行调研论，深入了解相关情况。现将办理情况答复如下：

我区疾控中心现有编制49人，实际在编46人，外聘5人。其中，内设主任1名、副主任2名；高级职称4人，中级职称14人，初级职称22人，硕士研究生1人，本科生17人。作为公益一类事业单位，近几年，专业技术人员流失严重，这不仅包括技术经验丰富的老专家退休，更有很多年富力强的中青年专家流失。下一步我局将积极协调各职能部门，结合新一轮疾病预防控制体系政策，从以下几个方面加强疾控队伍人才建设。

一、强化引留机制

一是多措并举引人才。通过公开招聘、引进预防医学、公共卫生等专业人才的引进力度。二是科学规范用人才。坚持”大众选人、业绩用人、德才兼备”的原则，完善干部职工考评激励机制，充分调动年轻人积极性。三是创造环境留人才。以改善疾控中心各类软硬件为基础，努力提升人才生活和工作环境。加强领导干部与专业技术人才的沟通交流，常态化开展座谈交流、谈心谈话等活动，最大限度解决人才“后顾之忧”。

二、加强人才培育

一是规范进修培育。鼓励在职在岗专业技术人员参加外派进修学习，每年按照在职在岗卫生专业技术人员不低于10%的比例择优送培（每年不少于1人），报医政科备案后到上级机构进行培训学习，选派脱产学习期间通过人才发展资金给与补助。二是加强对口帮扶工程。接收巴中市疾控中心2名优秀专家人才对口帮扶区疾控中心。三是在职学历提升。符合条件的在职在岗卫生专业技术人员自愿接受医学学历教育，对学习优秀，并取得学历证书或在线学籍报告的，可凭当年学历证书适当给与一次性激励补助。四是继续医学教育学习。健全继续医学教育长效机制，确保在职在岗卫生专技技术人才参与率和达标率100%。

三、细化职称评定

根据《关于深化卫生专业技术人员职称制度改革的指导意见》（人社部发〔2021〕51号）精神，突出评价业绩水平，完善执业能力评价，落实工作服务制度，改革完善以工作量为导向的职称评审制度，破除唯论文、唯学历、唯奖项、唯“帽子”倾向，鼓励卫生专业技术人员扎根防病治病一线。结合岗位，细化制定评聘实施细则，公平公开，实行按岗聘用，竞聘上岗。

四、建立合理的薪酬制度、考核机制激励机制

按照同级医疗机构的薪资水平，合理确定疾控机构的人员薪酬和各种防疫津贴、补贴，在此基础上建立考核绩效奖励制度，根据考核等次确定合理的年度绩效奖励，一并由财政予以保障。出台相关政策，鼓励疾控人员积极申请研究项目、参与横向课题和对外服务，合理增加疾控人员收入。

五、建立健全选人用人机制

改革职称评审制度，建立与技术类公务员相适应的职级体系，下放选人用人自主权，提高疾控机构的高级岗位比例。拓展公共卫生复合型人才职业发展空间，探索赋予公共卫生医师传染病预防控制、常见慢性病管理、健康体检与指导等处方权，打通疾病预防控制机构与医疗机构的人员柔性双向流动通道。

感谢你对我区卫生健康事业的支持和关心，欢迎提出更多宝贵的意见。

巴中市恩阳区卫生健康局

2023年8 月 8日

（联系人：张武；联系电话：13981664642）