关于区政协三届四次全会第107号提案答复的函

龚金华委员：
　　您提出的《关于优化教育资源，促进优质发展的建议》（第107号提案）收悉，现答复如下。
　　一、工作开展情况
　　（一）强化校点布局，加大优化力度。近年来，区教科局着力构建优质均衡的基本公共教育服务体系，缩小区域、城乡差距，加大校点布局调整力度，撤并了3所农村边远小规模学校（金山小学、同乐小学、酒店小学），在城区新建了2所学校（恩阳职中、文治实验学校），调整了3所九年一贯制学校（撤销天官小学、义兴小学、磨子小学初中部），撤销183个村教学点。2024年，为擦亮恩阳中学教育品牌，将原实验中学恢复为恩阳中学本部，形成“一校两区”新格局，实行一体化管理；将玉山中学、茶坝中学高中部撤销，在职业中学内办普高班，新建恩阳区综合高级中学。进一步优化了教育教师资源配置，更大程度地满足了老百姓对教育的需求。
　　（二）强化编制管理，加大调整力度。实行城乡统一的编制标准，根据学生人数变化，结合班级设置情况，结合村教学点情况等，每二至三年动态调整一次学校编制。2024年建立100个教师编制周转池，用于灵活解决缺编学校紧缺学科教师。新区成立以来，多措并举充实教师队伍，通过公招、选调、实施特岗计划、双选研究生和免费师范生、人才引进、考核招聘音体美教师等方式，共招聘教师1500余人。优化和改善了学科、年龄和学历层次结构，维护了队伍整体稳定。其中硕士研究生等高层次专业人才50余名。同时采取城区优秀教师对口到农村薄弱学校支教，紧缺学科教师走教，名师送教下乡等方式全力保障教育教学均衡需求。
　　（三）强化师资结构，加大使用力度。目前，教师数量、素质、结构协调发展，缓解了老龄化现象，学历层次达标率100%，学科结构进一步优化，完全能够满足国家关于开齐开足规定课程的需求，高素质专业化创新型教师队伍建设取得新成效。
　　重政治品行，师德建设长效有力。全面落实《新时代中小学（幼儿园）教师职业行为十项准则》，强化思政教育，实行师德考核正负面清单制度，常态开展警示教育，开展师德专项整治，作风行风明显转变。强化典型示范，每年选树一批“优秀校长”、“优秀教师”，对标“四有”好老师标准，政治品行明显提高。强化师德师风考核，把师德建设纳入教育督导评估范畴，建立师德培训、师德承诺、师德师风考评等制度，从教行为明显规范。
　　重业务能力，综合素养大幅提升。修订《干部管理办法》，建立后备干部选拔培养机制，规范干部考察任用，着力打造政治过硬、品德高尚、业务精湛、治校有方的校长队伍。通过开展教育大讲堂、教学课堂展评、赛课月大练兵、师生同考等活动，大批优秀青年教师得到锻炼提升，广大教师自我加压，自觉养成终身学习的习惯。扎实开展集中培训，实施好“幼师国培项目县”和“中西部国培项目县”项目培训工作，将集中研修和实践研修相结合，通过入职教育、岗位实践、诊断评价三阶段贯通培养模式，助力教师充电赋能。实施骨干教师培养计划，在全国遴选名优校长和专家教师10名，组成专家团队；专家以工作室的方式，孵化100名学科带头人；学科带头人以项目研究方式，培育1000名骨干教师。同时通过职称激励、落实乡村教师待遇、实施“安心安居”工程、一年一次免费体检、落实教师荣休制度、关心帮助困难教师等措施，大大提升了教师职业幸福感、荣誉感。
　　二、存在问题
　　（一）小规模学校较多。随着生源自然减少，个别农村学校办学规模锐减，存在一师一生，一师几生现象。
　　（二）学前教育未核定教师专项编制。全区共有公办幼儿园38所，共有幼儿5034人，在编学前教育专业教师仅76名，目前未核定幼儿教师专项编制，全部占用中小学教师专项编制。
　　（三）女教师居多。全区女性教师接近60%，个别学校女教师超过90%，二胎政策放开以来，近5年，请产假人数已逾300人，且逐年呈上升趋势。
　　三、下一步工作打算
　　（一）持续优化校点布局。以义务教育优质均衡发展为抓手，持续优化区镇中小学布局，合理撤并小规模学校及村教学点，在中心镇、中心村科学布局一批寄宿制学校，实现学生入学“就近就便”向“就优”转变。
　　（二）加大教师招聘力度。特别是思政课教师、音体美和心理健康等薄弱学科教师的招聘。
　　（三）增强学校吸附能力。采取“岗编适度分离”、轮岗等机制，鼓励优秀教师到基层任教，通过加大投入，改善教学设施和办学条件，缩小城乡教育差距，增强乡村学校吸附能力。
　　感谢您对教育工作的支持和关心，欢迎提出更多更宝贵的意见。

　　巴中市恩阳区教育科技局
　　2024年8月28日