巴中市恩阳区卫生健康局 关于区政协三届四次会议第52号提案答复的函

肖晓东、刘兵两位委员：

你们提出的《关于加强我区乡村医疗卫生体系建设的建议》（第52号提案）收悉，现答复如下：

一、工作开展情况

（一）加强乡村医疗队伍建设，提升乡村医疗服务水平。一是持续充实乡村医生人才队伍，用活县招乡聘村用，做好大学生乡村医生专项计划工作，多渠道招引培育村医，2023年底全区共有乡村医生493名。二是扎实开展基层卫生人才能力提升-乡村医生培训项目，重点培训常见病、多发病的诊疗，常见慢性病的管理、健康教育、中医药服务技术、常见诊疗技术操作规范、突发公共卫生事件应对和疫情防控等，不断提升乡村医生医疗服务水平，年均专项培训乡村医生42名。三是通过现有补偿渠道，足额落实乡村医生待遇，稳定现有乡村医生队伍规模。区财政为在岗村医每人每年补助人身意外伤害保险200元和医疗责任保险500元，有效化解乡村医生执业风险；为参保年龄内在岗村医购买城镇职工或城乡居民养老保险的，每人每年补助1000元，对离岗村医按工龄每年每月12元的标准发放生活补助，其中执业助理医师、执业医师，每人每月分别再提高补助标准100元、200元，确保乡村医生养老有保障。

（二）优化基本药物配置，保障药品供应。一是深化基本药物制度改革，落实药品采购“两票制”，加强药械使用过程监管，确保安全用药。二是加强村卫生室药品使用管理，要求每个村卫生室至少配备80种基本药品；药品统一由乡镇卫生院通过四川省药械集中采购及医药价格监管平台代采，实行网上集中采购和零差率销售；各村卫生室应当建立并执行进货检查验收制度，乡镇卫生院落实一体化管理职责，定期对村卫生室药品使用管理开展督查。

（三）完善管理体系，提高服务和监管水平。一是持续完善乡村一体化管理模式，推进人员、财务、业务、信息、资产管理一体化，全面落实《恩阳区乡村医生考核实施方案》，进一步规范乡村医疗服务。二是印发《恩阳区医疗机构巡查工作实施方案（2024—2026年度）》，延伸覆盖村卫生室，进一步促进基层医疗机构建设和内部运行监管；三是明确乡村医生准入资格，确保全区乡村医生具备乡村医生或乡村全科执业助理医师及以上资格，不符合条件人员不得从事乡村医生服务工作；四是推进县域医疗卫生次中心建设，充分发挥医疗救治中心、急诊急救中心、人才培训中心、技术指导中心、公共卫生示范中心作用，整体提升乡村医疗服务水平。

二、下一步打算

（一）强化支撑保障，夯实卫生健康发展基础。积极与省市对接，争取项目资金，加大乡村医疗机构基本建设和设备购置、重点学科建设、人才培养力度；进一步完善绩效考核机制、人才保障机制；着力抓好系统党的建设、党风廉政建设、行业作风建设；全面落实《巴中市恩阳区医疗机构巡查工作实施方案（2024-2026年度）》，有力促进基层医疗卫生机构建设和内部运行规范管理，推进全区卫生健康事业高质量发展。

（二）持续改革创新，提升乡村医疗服务能力。一是持续完善乡村医疗卫生服务体系，建强区级龙头，提升区域带动能力；建强乡镇节点，提升辐射能力；筑牢村级网底，提升服务能力。二是持续加强基层卫生人员队伍建设，做好基层卫生人才能力提升培训、中医药适宜技术培训、全科医生转岗培训等，不断提升乡村卫生人员服务水平；建立有效的激励机制和发展机制，有效改善乡村卫生人员工资待遇，激发基层卫生人员的服务热情。

感谢你们对我们工作的支持和关心，欢迎提出更多宝贵意见。

                                                                   巴中市恩阳区卫生健康局

                                                                   2024年8月19日  

                                                                                       （联系人：李健；联系电话：3368311）