巴中市恩阳区卫生健康局 关于区政协三届四次会议第86号提案答复的函

周小平委员：

您提出的《关于有效留住恩阳医疗资源的建议》（第86号提案）收悉，现答复如下：

近年来，全区卫生健康系统坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，补短板、堵漏洞、强弱项，不断优化医疗卫生资源配置，医疗卫生健康工作取得明显的进展和成效。

一、服务体系日趋完善。全区现有2家综合医院、1家中医医院，1家妇幼保健院，建成27个标准化卫生院（社区卫生服务中心）、367个村卫生室，36家个体诊所，乡镇卫生院、村卫生室标准化建设达标率达100%。成功创建3个县域医疗卫生次中心。每千人口执业（助理）医师数达到2.89人，每千人口注册护士数达到2.64人。

二、诊疗能力持续提升。开展了“下腔静脉滤器置入取出/术”“肺肿瘤栓塞术”“颅内动脉瘤介入栓塞术”“全脑血管造影术”“神经内镜辅助下颅内病损切除术”“脑血管造影术+动脉取栓术+脑血管支架植入术”“彩色多普勒超声引导下羊膜腔穿刺术”“胎儿颈部透明层及鼻骨彩色多普勒超声检查”等新技术新项目，填补了存在的技术空白，补齐了医疗技术短板。成功创建市级重点专科8个，充分发挥区级医院龙头带动作用。

三、加快推进医联体建设。深化与华西第二医院、广东省中医院、四川省人民医院与成都妇女儿童中心医院等合作共建，区人民医院与四川大学华西第二医院、川北医学院附属医院、四川省人民医院达成“专科联盟”关系；与巴中市中心医院签订了四川省医疗卫生对口支援“传帮带”工程支援协议书，与省人民医院签订医联体合作协议和远程医疗合作协议；区中医医院和广东省中医院达成“专科联盟”关系；巴中市中医医院定点帮扶区中医医院，定期派各类专家到我区开展义诊和现场教学。区妇幼保健院与成都妇女儿童中心医院签订帮扶协议，达成“专科联盟”关系。恩阳区人民医院签约加入巴中市中心医院紧密型城市医疗集团。

四、医疗服务不断改善。二级及以上医院全面推行预约诊疗服务，检查检验结果自主查验，开展多学科联合诊疗模式，实行一站式结算，不断提升患者就医体验。积极打造智慧医院，升级改造信息化系统，建有远程会诊系统、HIS系统、LIS系统、PACS系统、电子病历系统，实现了数字化、信息化管理。在门急诊部、住院楼内外等重点部门安装高清监控系统及一键式报警系统。

五、分级诊疗落实落地。严格按照省、市《关于建立完善分级诊疗制度的意见》和《疾病分级诊疗指南》开展分级医疗工作。建5个“片区医疗中心”，形成覆盖全区全系统分级诊疗网络体系，在技术、设备、人才培训等方面实现资源共享共同发展，纵向协议与横向管理相结合。通过建立对口帮扶、医疗联合体等形式，畅通上级医院和下级医院沟通协调机制。上级医院为基层预留一定比例门诊号、检查号、检验号、住院床位等，优先接诊基层和下级转诊患者；对需要住院治疗的急危重症患者、手术患者，建立绿色转诊通道，及时转到三级医院治疗，确保“上得去”。

六、人才培育逐渐壮大。截至目前，全区共计卫生专业技术人员1527人，其中高层次人才140余名，分别是具有副高及以上职称专业技术人员、研究生及以上学历专业技术人员。主要就职于区级医疗机构。

七、招引环境不断优化。根据中共巴中市委人才工作领导小组办公室《关于印发〈巴中市柔性引进高层次人才管理激励办法（试行）〉的通知》（巴委人才办〔2023〕13号）精神，我区就进一步鼓励引进高层次人才，专门制定扶持政策，对于试用期满且考核合格签订引进协议的正高级职称人才、全日制博士研究生、副高级职称人才、全日制硕士研究生按政策一次性给予安家补助。医疗机构全日制博士研究生、硕士研究生，首次聘用可按照规定分别聘用到十级、十二级专业技术岗位。引进到基层事业单位工作的专业技术人才，其在乡镇所聘岗位等级可放宽至专业技术八级，不受单位岗位总量、结构比例限制。

八、科普知识不断丰富。依托全国科普活动月、科技文化卫生“三下乡”、万名医护走基层等活动，积极动员区直属医疗卫生单位和基层医疗机构专业技术力量，把健康知识与义诊活动相结合，开展现场宣传、咨询、集中宣讲、个别入户上门等形式多样的健康服务。挖掘有温度、接地气的科普专家，助力提升公众的健康科学素养，丰富健康科普资源供给。

九、业务培训不断加强。每年选派100余人到上级医院进修学习，落实住院医师规范化培训、专科医师规范化培训和继续医学教育制度，培养一批优秀人才。

下一步，我局将会同相关部门，按照区委区政府工作部署，结合建议相关内容，持续推进健康恩阳事业高质量发展，再次感谢您对卫生健康工作的关心与支持！

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