巴中市恩阳区财政局关于区政协三届四次会议第75号提案的复函

龚双仪、唐映民委员：

你们在区政协三届四次全会上提出的《关于强化项目前期经费保障的建议》（第75号提案）已收悉，现答复如下：

一是关于项目前期工作经费在预算中专项列入。为切实规范项目工作经费管理，2018年12月，区委办、政府办印发了《巴中市恩阳区项目工作经费管理办法》（恩委办〔2018〕144号），其中明确规定：项目工作经费纳入区级财政预算，实行“单位申报、政府审批”，储备项目前期工作按完成的情况，分阶段补助工作经费。区财政严格落实相关要求，年初已预算重点项目工作经费2000万元，保障重点项目工作开展。年度预算草案经区委财经会、区政府常务会、区委常委会审议后，提交区人民代表大会审查批准，并在区人大批复后20日内向社会公开，符合《预算法》和《巴中市重大经济事项决策规定》相关要求。二是关于常规性项目分行业类别在预算中列入。《巴中市恩阳区项目工作经费管理办法》明确规定，本办法实施后，不再单独审批、安排项目工作相关经费。建区十年来，我区财政收入稳步增长，财政自给水平逐步提高，但经济发展水平相对较低，2023年我区财政自给率16.35%，人均财力14.53万元，低于省市平均水平。区财政建立先保“三保”支出，再安排其他支出的库款保障秩序。用于“三保”、汉巴南、苍巴高速重大项目地方配套等财政支出刚性需求不断增加。加之人口老龄化进程加快，养老保险、医疗保险财政兜底压力进一步加大，同时地方政府债务还本付息进入高峰期，偿债压力较大。因此，当前财政面临的收支矛盾依然突出，“三保”压力仍比较大，暂无多余财力将更多常规性项目分行业类别在预算中列入。

感谢你们对我们工作的支持和关心，欢迎提出更多宝贵意见。

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