巴中市恩阳区统计局关于2024年财政支出绩效评价报告

为进一步规范财政资金管理，牢固树立预算绩效理念，强化支出责任，提高财政资金使用效益，根据《巴中市恩阳区财政局关于开展全区预算单位开展绩效自评工作的通知》（恩财绩〔2025〕3号）要求，我单位对2024年部门整体支出开展了绩效自评工作，现将有关情况报告如下：

一、部门概况

（一）机构组成

恩阳区统计局区政府组成部门，机构规格为正科级单位。局机关内设8个职能科室：办公室、国民经济综合统计核算科、工业和能源统计科、固定资产投资统计科、人口和社会科技统计科、服务业统计处、农村经济统计科、政策法规科。

下属二级预算单位5个，其中：参照公务员法管理的事业单位1个（区普查中心）；其他事业单位4个（区地方调查队、区统计信息中心、区社情民意调查中心、区统计大数据中心）。

（二）机构职能

1.贯彻执行国家有关统计工作的法律、法规以及统计制度、统计标准。拟定全区统计工作的规章、制度、统计现代化建设和调查计划，组织领导和监督检查全区各乡镇、街道办事处、区级各部门的统计和国民经济核算工作和社会发展统计信息，监督检查统计法律、法规实施。依法对全区基层统计单位进行登记、管理。

2.建立健全全区国民经济核算体系和统计指标体系；建立和管理全区基本统计报表，拟定或与有关部门共同制定全区统计标准，审定部门统计标准；管理全区统计调查项目，审批全区各乡镇、街道办事处、区级各部门统计调查计划、调查方案及统计调查报表。

3.组织实施全区重大国情国力普查和专项统计调查，健全完善全区基本名录库，汇总、整理全区基本统计资料，对国民经济运行、科技进步和社会发展情况进行统计分析、预测和监督，向省、市统计局和区委、区政府及有关部门提供统计信息和咨询服务。

4.统一核算、管理、公布全区性的基本统计资料，定期向社会公众发布全区性国民经济和社会发展情况的统计公报。

5.建立健全和管理全区统计信息自动化建设系统和统计数据库体系，统一管理全区统计系统信息网络建设。制定全区各乡镇、街道办事处、区级各部门统计数据库网络的基本标准和运行规定。

6.统一管理、组织全区统计专业资格考试和职称评审，统计专兼职人员业务培训工作。

7、承办区委、区政府交办的其他事项。

（三）人员概况

巴中市恩阳区统计局于2013年7月成立，我局核定财拨编制数25人。2024年在编在岗职工24人，其中：公务员5人，参照公务员法管理人员4人，机关工勤1人，全额事业人员14人。

二、部门财政资金收支情况

（一）部门财政资金收入情况

2024年收入决算总额为7359557.00元，其中：当年财政拨款收入7359557.00元，上年结转收入元。

（二）部门财政资金支出情况

2024年财政拨款支出主要用于保障该部门机构正常运转、完成常规统计工作任务、全国性普查、专项统计调查等相关工作。总计支出7359557.00元，其中一般公共服务支出 6479215.00元，社会保障和就业支出373200.00元、卫生健康支出201910.00元、住房保障支出305232.00元。

三、部门财政支出管理情况

（一）制度建设情况

财政资金的使用，严格执行中央八项规定精神、省十项规定、市区九项规定和各项财经纪律及财经法规制度，坚决防止和纠正违规违纪行为。

一是财政资金支付、资金管理和使用严格依照财政法规和财经纪律执行，未出现违规情况。

二是财政资金使用实行报账制，按照恩阳区公务卡强制结算目录进行报账，未能使用公务卡结算的支出一律对公转账，杜绝现金支付。

三是财政经费支出的报销，严格执行审批程序。按照“联审”制度规定，报销程序为：经办人填写“报销单”→分管领导审批→财务人员初审→财务内审监督小组成员代表审核→财务分管领导审签。

财政经费支出按照相关财务管理制度实行，经领导批准后执行，无挤占截留挪用专项资金现象。

（二）绩效目标管理情况

2024年部门预算编制严格按照区财政预算编制通知的有关要求，坚持人员经费按标准，公用经费按定额，专项经费按项目的编制要求，按时按质完成预算编制工作。财政批复的预算资金执行规范及时，财政资金使用安全高效。

（三）综合管理情况

我局全面落实公用经费保障标准，认真贯彻执行“收支两条线”规定，严格执行中央八项规定和公务接待管理规定，坚持厉行节约，反对浪费，严格“三公”经费的管理，严格执行公务接待标准，减少陪客人数，坚持职工食堂接待为主，减少公务接待开支，“三公”经费逐年递减。

我局政府采购实施计划、资产管理、信息公开，及依法接受审计、财政监督情况等执行较为良好。对单位公共财产物资实行统一管理、统一调配，并按使用人建立了资产实物管理台账，实行使用、保管签字登记制度。对单位固定资产每年初根据各股室的需求制订采购计划，并按政府采购程序有关规定办理政府采购手续，实行统一采购。年底对财产物资进行清查、盘点、核对、处理。

（四）综合绩效情况

2024年，全区统计系统在区委区政府的坚强领导下，锐意进取、攻坚克难，顺利完成五经普登记工作，扎实推进高质量入库纳统，不断提升经济运行监测分析水平，有效发挥统计监督职能，全区统计系统实干担当、砥砺前行，推动统计各项工作取得新进展。

一是强化组织引领，筑牢统计根基。区委区政府高度重视统计工作，全面加强对统计工作的领导。区委常委会、区政府常务会学习习近平总书记对统计工作的重要批示指示精神，新修改《中华人民共和国统计法》《关于印发〈2024年防范和惩治统计造假的考评约束机制（试行）〉的通知》等法律法规和文件精神3次，实时动态听取统计工作分析和经济发展情况汇报16次，将防范和惩治统计造假、弄虚作假工作纳入区政府“三大底线”（金融风险、债务风险、统计风险）工作内容，定期听取工作情况汇报，对标国家统计督察反馈问题印发《巴中市恩阳区落实国家常规统计督察反馈意见整改方案》，聚焦5个方面10项突出问题，扎实推进统计督查整改。

二是加强法治建设，提升法治意识。一是依法规范统计行为。严格执行国家统计调查报表制度，及时开展违反统计法律法规文件和做法专项清理工作，坚决杜绝违规干预统计数据和违反统计法律法规的各种行为，为全区经济社会高质量发展提供坚实统计支撑。二是开展统计数据检查。强化统计数据质量监督，先后对53个固投项目、22家（3家工业、3家建筑业、3家服务业、13家商贸）“四上”企业统计数据质量开展核查，对全区10家企业（项目）开展了统计数据质量执法检查，联合市场监管部门对2家企业开展统计台账规范化执法检查，严厉惩治统计造假行为。三是强化法治宣传教育。先后4次在区委党校开展统计法治专题培训，分行业分领域组织统计人员学习统计法律法规，成功举办法制宣传月系列宣传活动，营造依法统计依法治统良好氛围。

三是坚持围绕中心，提高服务效能。一是强化监测预警。围绕主要经济指标、“4＋2”产业体系，对重点项目投资进度、企业生产经营情况进行监测。深入分析指标数据，精准预判经济走势，提前发布预警信息，为区委、区政府科学决策提供依据。全年产出专项分析报告、统计月报、统计专报等各类统计产品20余篇。二是强化升规入库。积极对接行业主管部门，及时获取项目审批、企业注册等信息，全面梳理未纳统项目和企业。主动上门服务，指导企业准备纳统资料，确保符合条件的项目和企业及时入库，做到 “颗粒归仓”，2024年，全区新增规上企业23家（含房地产），新入库项目98个，计划总投资71.36亿元，为全区经济发展注入了新活力。三是强化普查质量。建立“区、镇、村”三级普查责任体系，上下联动全面完成3701户法人单位、4411户产业活动单位、1412户抽样个体户的普查登记工作。圆满完成国家和省市普查数据质量验收，全区GDP总量由快年报93.56亿元调整为98.11亿元，调增4.55亿元，增幅4.86%，增幅居全市第2。

尽管全区统计工作取得了一些成效，但离区委工作要求还存在一些差距和不足，主要表现在统计服务水平还有待提升、部门联动机制尚需完善。

四、评价结论

2024年区统计局全年基本支出保证了部门的正常运行和日常工作的正常开展，项目支出保障了重点工作的开展，达到预期绩效目标，财政资金使用安全高效，确保了统计工作正常运转和圆满完成，总体评价满意度较高。

五、存在的问题及建议

（一）存在问题

1.预算编制精细不够，预算执行过程中还有一些偏差，年中预算追加较多。

2.项目经费存在跨年度使用。结转项目经费属于统计调查专项经费，因统计调查项目具有阶段性特点，故存在跨年度使用情况。

（二）改进建议

1.精细化管理预算编制，严格按照预算编制的相关制度和要求，根据单位的年度工作重点和项目专项工作规划，本着“勤俭节约、保障运转”的原则进行预算编制。

2.规范资金使用，尽早申报资金计划，加快资金支付进度，确保专项资金及时足额支付。在费用报账支付时，按照预算规定的费用项目和用途进行资金使用的审核，在预算金额内严格控制费用的支出；严格按照实际费用支出内容进行财务核算，确保财务核算及时、准确、真实、完整。

3.认真、完整申报绩效目标。绩效目标应该经过实际调查和科学论证后，确定申报项目；目标要细化、量化并做到合理可行。

巴中市恩阳区统计局

2025年4月24日

区统计局整体支出绩效评价指标体系.docx